外环西河河道及泵闸工程环境影响报告

外环西河河道及泵闸工程环境影响报告书（简本）建设单位：上海市江海水利资产管理公司环评单位：上海勘测设计研究院2010年4月11说明上海勘测设计研究院受上海市江海水利资产管理公司委托开展对外环西河河道及泵闸工程的环境影响评价。现根据国家及本市法规及规定，并经上海市江海水利资产管理公司同意向公众公开环评内容。本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。2建设项目概况（1）项目名称：外环西河河道及泵闸工程（2）建设单位：上海市江海水利资产管理公司（3）建设地点：长宁区西部的新泾镇（4）建设性质：新建（5）建设内容：（7）工程内容及规模：建设内容：①新开外环西河，沿外环线西侧北起苏州河，向南至北夏家浜（约4.9km），并疏浚北夏家浜（约1km）。外环西河从苏州河口起，向南沿外环西大道西侧布置，穿越北翟路、周家浜、天山路、仙霞路、南渔浦、午潮港直至北夏家浜。周家浜以北基本位于100m绿带范围内，周家浜以南位于100m绿带以外；②在外环西河入苏州河河口处新建净孔宽8m的节制闸和设计流量为20m3/s的双向泵站一座；③新建沿线桥梁8座；④支河口门新建翻水小泵涵3座和涵闸3座。项目总工期为18个月，项目总投资75940.90万元。3建设项目所在区域环境质量现状（1）环境功能区划①地表水环境根据《上海市水环境功能区划》（2004年，上海市环境保护局），外环西河、北夏家浜、新泾港以及苏州河本工程河段水质执行《地表水环境质www.envir.gov.cn量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准，②声环境根据《上海市环境噪声标准适用区划》（2008.6）和《声环境质量标准》（GB3096-2008），结合工程实际布置，由于外环西河西侧距离地铁二号线（R2）车辆线段仅10m；东侧基本沿外环西大道西侧布置，周家浜以北河段基本位于其100m绿带范围内，周家浜以南河段位于其100m绿带以外。因此距离地铁二号线（R2）车辆线段、外环西大道、苏州河河道蓝线35m以内执行4a类标准，35m以外执行2类标准；若前排建筑为三层（含）以上建筑，第一排建筑物面向地铁二号线（R2）车辆线段、外环西大道、苏州河河道一侧区域执行4a类标准，后排区域执行2类标准。③大气环境根据《上海市环境空气质量功能区划》，工程区域执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。④土壤环境和底质本工程土方开挖量较大，开挖出的干土除作为直立式护岸后的回填用土外，剩余的按包干外运处理；疏浚开挖的湿土全部按外运处理。为此，本环评报告以《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）及《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284-84）作为工程开挖土方的评价标准及其利用方式的判断依据。（2）现状环境质量评估①根据深圳市华测检测技术股份有限公司上海分公司对工程区域内河道水质现状监测结果，工程区域内位于北夏家浜的2个监测断面，CODCr、BOD5、NH3-N、TP等指标程度超标，水质总体呈劣Ⅴ类，不能达到Ⅴ类水质目标。工程区域内位于苏州河的1个监测断面，BOD5、NH3-N、TP、粪大肠菌群等指标超标，水质总体呈劣Ⅴ类，不能达到Ⅴ类水质目标。②根据我院对工程区域内河道底质现状监测结果，工程区域内苏州河1个底质采样点和北夏家浜2个底质采样点处的底质现状总体较好，本次监测的重金属数据均能达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）一级或二级标准，且均低于《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284-84）中的2www.envir.gov.cn标准限值，底质质量基本上对植物和环境不造成危害和污染。③根据我院对工程区域陆域生态环境现状调查结果，工程区域多为次生和人工植被。人类活动影响造成自然植被和野生动物生存空间基本破坏；另一方面，由于河道硬质护岸等建设造成芦苇等本土植被零星分布，荒地、路边等加拿大一枝黄花等外来物种的入侵现象突出。人工绿化物种较为丰富且生物量大。沿线人工绿化建设较好，物种较为丰富，陆域生态环境质量相对较好，但由于长期人为干扰，自然植被破坏较突出，物种以农作物和人工绿化树种为主，虽然植物种类较多但群落结构简单。次生植被草本和地被植物，多为一年生草本，主要分布在围堤、荒地、田间、鱼塘、路边等，以禾本科、菊科等为主，受人为活动的影响较大，其种类形成和群落结构均不稳定。④根据华东师范大学于对工区段苏州河和北夏家浜的水生生态环境现状实地调查结果，共鉴别到浮游植物6门24属37种，其中绿藻门和硅藻门的属数和种数相对较多；共观察到浮游动物19种，观察到浮游动物11种，其中原生动物种类最多；根据GBI水质评价结果，工程区域河道水质为重污染。⑤根据2008年上海市环境状况公报，2008年长宁区全年空气质量优良率为88.8%，比2007年的86.3%略有改善，其中三种主要污染因子SO2、NO2和PM10浓度均有下降，且均优于全市同比改善率，其中SO2浓度降幅最大，达19.3%。本工程所在区域地处长宁区西部，地形开阔，空气流通环境较好，大气环境总体质量良好，但由于周边目前虹桥综合交通枢纽、地铁二号线等工程的建设，施工工地、材料堆场、施工人员工棚较多，运输车辆往来频繁，扬尘较大，加之泵闸闸址附近环卫码头散发出的臭气，均对周围的大气环境造成一定影响。⑥根据深圳市华测检测技术股份有限公司上海分公司对工程区域各噪声环境敏感点的监测结果，由于受道路交通噪声（哈密路、金浜路、仙霞西路）、苏州河航运噪声、飞机噪声、周边工地施工噪声的影响，本工程所在区域噪声本底值较高，且夜间噪声值全部超标，不满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类声环境功能区标准的要求，超标严重，区域3www.envir.gov.cn声环境质量较差。4评价范围（1）水环境地表水评价范围：外环西河上游评价范围为以外环西河汇入口为中心苏州河上下游各200m水域，以及外环西河上游200m一直延伸到老申纪港；北夏家浜下游评价范围为以北夏家浜汇入口为中心新泾港上下游各200m水域。（2）声环境声环境评价范围：河道工程及新建泵闸两侧200m区域，重点评价河道两侧居民住宅较为集中的区域。（3）环境空气环境空气评价范围：以施工工区、砂石料堆场为中心，300m为半径的区域。（4）生态环境生态影响评价范围：陆域评价范围为施工工区及永久占地周围100m；水域评价范围为以外环西河汇入口为中心苏州河上下游各200m水域，以及外环西河上游200m一直延伸到老申纪港；北夏家浜下游评价范围为以北夏家浜汇入口为中心新泾港上下游各200m水域。5评价重点根据本工程的特点和周围环境状况，确定环境影响评价的重点为：（1）水环境影响分析及污染控制措施；（2）生态影响分析及环境保护措施；（3）声环境影响分析及污染控制措施。6主要环境敏感目标4www.envir.gov.cn主要环境敏感目标一览表序号敏感目标名称居民户数与本工程相对位置关系环境保护要求1新泾家苑1100外环西河河道蓝线西侧15mQ2、Z22龙柏山庄别墅北夏家浜河道蓝线南侧2mQ2、Z23上海花园广场北夏家浜河道蓝线北侧4mQ2、Z24四五五医院分院北夏家浜河道蓝线南侧80mQ2、Z25银杏/外环西河泵闸西侧40m上海市一级保护古树，300年树龄注：Q2—环境空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；Z2—声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类声环境功能区标准。7建设项目环境影响分析（1）工程分析①施工期：施工过程中将对周边环境产生废水、废气、噪声、固废等污染影响。a.水污染源包括：砂石料、施工机械设备、车辆及地面冲洗产生的泥浆废水、基坑排水、混凝土养护排水以及车辆、施工机械设备在维修过程中产生的含油废水等施工生产废水；河道疏浚开挖产生的悬浮疏浚物及尾水；施工船舶机械运转及清洗时产生的油污水；施工人员产生的生活污水。b.大气污染源包括：施工燃油机械、运输车辆、疏浚船舶在作业过程中产生的NOx、SO2、CO2等废气；施工机械开挖填筑和建材装卸堆放引起的扬尘、混凝土搅拌时产生的扬尘、运输过程产生的粉尘散落及道路二次扬尘。c.噪声源包括：施工过程中，施工机械、设备、车辆及船舶在运行时产生的噪声。d.固体废弃物包括：房屋、围墙等拆迁、施工场地清理及平整、老桥拆除和主体工程的施工等产生的建筑垃圾；河道土方开挖产生的弃土；施工人员生活垃圾。②运行期：工程运行期将对周边环境产生废水、废气、噪声、固废、电磁等污染影响。a.噪声源包括：闸门启闭噪声。b.水污染源包括：外环西河泵闸管理站及支河口的泵涵、涵闸管理人员产生少量的生活污水，包括粪便污水、食堂餐厨污水、洗涤及冲洗污水5www.envir.gov.cn等。c.大气污染源包括：外环西河泵闸管理站食堂油烟废气。d.固体废弃物包括：变配电站内主变压器和柴油发电机组在突发事故或机组检修时所产生的少量油渣、油垢等废油类危废；外环西河泵闸以及支河泵涵、涵闸管理人员的生活垃圾。e.电磁污染源包括：变配电设备产生的电磁场。（2）环境影响预测及评价①施工期a.对水环境影响施工过程中产生的生产废水经处理达标后，尽量回用于场地浇洒、设备冲洗、绿化、灌溉等，回用后剩余尾水再达标排放周边河道，对区域水环境影响不大。河道疏浚、基坑排水过程中，将使施工区域附近及下游一定距离内水域的悬浮物含量增加，水体透明度下降，对水环境产生不利影响，但经沿途自然沉降和河水的稀释扩散作用后，悬浮物会迅速沉落水底，对工区周边水环境影响不大。施工过程中对船舶油污水及施工人员生活污水的收集和排放加以严格控制，可有效避免其对水体的污染，对周边水环境基本无影响。b.对生态环境影响工程涉及陆生植被主要为次生植被及人工绿化植被，工程建设期间将造成一定的生物量损失，且对植被分布格局及生物多样性均造成一定程度的影响，工程结束后通过人工种植绿化树种，可以有效地弥补工程建设对区域植被的影响，工程建设对区域植被影响较小。工程对浮游动、植物的影响主要是疏浚范围河段以及泵闸作业区范围，该影响是局部的、有限的。本工程疏浚和开挖将对施工区域的底栖生物栖息地造成破坏，使其生物量下降，种群结构也会发生变化，造成生境破坏和生物量下降。但工程结束后，底栖生物生境将逐渐恢复，底栖生物数量也将逐渐恢复。c.施工噪声、施工废气和扬尘影响本工程施工期声环境和大气环境敏感目标主要为河道两侧的居民区，6www.envir.gov.cn由于距离施工场界较近，施工噪声、施工废气和扬尘对环境敏感目标的影响较大，可能造成各敏感目标声环境和大气环境不同程度超标，因此，必须采取有效的降噪和废气、扬尘防治措施。d.固体废弃物环境影响分析本工程拆迁过程中产生的建筑垃圾、生活垃圾如随意倾倒、堆放，不及时清运，可能会污染局部区域的土壤，影响环境卫生，造成水土流失，污染水环境。工程开挖出的干土除作为直立式护岸后的回填用土外，剩余的按包干外运处理；疏浚开挖的湿土全部按外运处理，对环境基本无影响。另外，施工人员生活垃圾产生量较小，应统一收集，及时清运，并进行专门处理。e.社会环境影响分析本工程永久占地313.21亩，临时占地48亩。本工程涉及动迁农民78户；安置劳动力29人，拆迁建构筑物约124100m2，迁移林带绿化132.55亩。本工程的拆迁可能给涉及的居民和企业造成一定经济损失，如居民安置不当，将影响居民的正常生活。施工期运输船舶及车辆的增多，增加了区域的水陆运输压力，对苏州河航运交通和工区周边的道路交通带来一定影响。②运行期a.对水环境影响工程建成投运时，已具备外部纳管条件，管理人员生活污水实行纳管，输送至污水处理厂处理，不会对工程周边水环境造成不利影响。泵闸运行期间，通过合理工程调度，结合苏州河综合调水，充分发挥泵闸的引、排水功能，提高水体稀释和自净能力，促进水体良性循环，将对区域水环境的改善起到重要作用。b.对声环境影响泵闸运行期间，噪声源主要为闸门启闭机和水泵工作噪声，经预测，本工程泵、涵闸的厂界噪声昼、夜间均不能满足2类标准，但超标情况是由于现状背景值较高所引起，而启闭机及