大型建筑公交场站配建指引-终稿

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大型建筑公交场站配建指引条文大型建筑公交场站配建指引I前言本指引是根据深圳市人民政府办公厅2011年第76号文件要求,由深圳市规划和国土资源委员会和深圳市规划国土发展研究中心编制。本指引的编制,在充分总结实践经验的基础上,参考了国家、行业和深圳市相关标准规范,广泛听取了各方意见。本指引主要技术内容包括:1总则;2场站功能定位;3规划指引;4设计指引;5实施机制。本指引为首次编制,在执行过程中,如存在意见和建议,请及时联系深圳市规划国土发展中心(地址:深圳市福田区红荔西路8009号规划大厦;邮政编码:518040)。编制单位:深圳市规划和国土资源委员会深圳市规划国土发展研究中心主要编制人:主要审查人:深圳市规划国土发展研究中心二○一二年十一月大型建筑公交场站配建指引II目次 1 总则..........................................................................................................................................1 1.1 编制背景...........................................................................................................................1 1.2 编制目的...........................................................................................................................1 1.3 编制依据...........................................................................................................................2 1.4 适用范围...........................................................................................................................2 1.5 编制原则...........................................................................................................................2 1.6 其他...................................................................................................................................2 2 场站功能定位...........................................................................................................................3 3 规划指引..................................................................................................................................4 3.1 场站设置原则...................................................................................................................4 3.2 场站配置标准...................................................................................................................4 3.3 场站最小规模控制指标...................................................................................................5 4 设计指引..................................................................................................................................7 4.1 通则...................................................................................................................................7 4.2 平面布局...........................................................................................................................7 4.3 设计内容...........................................................................................................................7 4.4 功能设施设计要求...........................................................................................................8 4.5 柱网要求.........................................................................................................................10 4.6 消防要求.........................................................................................................................11 4.7 环保要求.........................................................................................................................11 5 实施机制................................................................................................................................12 5.1 规划行政管理流程.........................................................................................................12 5.2 规划设计要点相关条文.................................................................................................13 5.3 规划报建审查要点相关条文.........................................................................................13 附图15 附录17 条文说明........................................................................................................................................21大型建筑公交场站配建指引11总则1.1编制背景1.1.1深圳市土地资源日益紧缺,城市规划建设已进入以土地二次开发为特征的转型时期。在此背景下,既有独立占地的公交场站建设模式缺乏动力,用地落实难,已难以适应城市转型时期的发展要求,亟需对公交场站的建设模式进行调整,探索一条符合深圳实际、可持续发展的公交场站规划建设道路。1.1.22010年11月11日,国家交通运输部与深圳市人民政府签署合作框架协议,部、市共建国家首个“公交都市”示范城市。建设“公交都市”,要求打造与小汽车具有竞争力的公共交通系统。除了通过轨道交通建设引领城市发展之外,常规公交服务水平的提高也至关重要。而后者的实现在很大程度上依赖于公交场站的建设布局,只有实现公交场站与客流的紧密结合,提供“门到门”的公交服务品质,才有可能与“门到门”的小汽车相竞争。1.1.3为实现公交首末站与客流的紧密结合,深圳市规划和国土资源委员会结合《深圳市规划标准与准则》的修订工作,提出了大型建筑配建公交场站的要求。《深圳市打造国际水准公交都市五年实施计划》也明确提出“研究实施大型建筑的公交场站设施配建制度”。1.1.4为推进配建公交场站规划建设,深圳市人民政府办公厅2011年第76号文件《印发关于加大道路安全执法力度提高交通管理水平改善交通秩序缓解交通拥堵问题重点建议工作方案的通知》明确提出“探索实施大型建筑的公交场站设施配建制度。多种渠道增加场站供给,推进大型公共建筑、活动中心、商业办公建筑、大型居住区(重点是保障性住房项目)的公交场站同步配套建设”,以达到集约节约用地,多种渠道解决规划公交场站用地落实难的问题。1.1.5面对公交场站用地难以落实的问题和“公交都市”对公交场站与客流紧密结合的要求,为实现“门到门”、高品质的公交服务,深圳市提出“配建公交总站+多层综合车厂”的新公交场站建设模式,未来将大力发展配建公交总站,为指导配建公交总站的规划设计与实施,特编制本指引。1.2编制目的1.2.1为实现“配建公交总站+多层综合车厂”建设模式的转变,保障配建公交总站的落实,提高场站设计和建设质量,提升公共交通运作效率和服务水平,特制定本公交场站配建指引,用以指导法定图则、发展单元、城市更新单元专项规划等规划编制,以及为规划报建等规划审批提供参考。大型建筑公交场站配建指引21.3编制依据1.3.1本指引是在参照国家、行业、深圳市及其他地方标准的基础上,结合深圳市经济社会发展实际情况而制定的,是科学、合理地确定深圳市配建公交总站功能定位、配置标准、建设内容、设施布置等相关指标的地方性推荐标准。1.4适用范围1.4.1本指引是编制配建公交总站相关规划的指导性文件,也是相应规划方案、初步设计、施工图审查和规划许可审批等的参考依据。1.4.2本指引适用于深圳市行政区域内的新建、扩建和改建的配建公交总站,不适用于结合客运枢纽同步建设的配建公交总站(如轨道接驳公交总站)。1.5编制原则1.5.1可实施原则:集约利用土地和建筑空间,场站规模与用地开发相适应,便于规划落实。1.5.2可操作原则:设定的规划控制指标和机制能保证公交场站既定功能的实现。1.5.3差别化原则:针对不同用地、不同功能公交场站提出差别化的规划控制要点。1.5.4对接性原则:与国家及深圳已有标准规范进行良好衔接。1.6其他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