在当前的大数据时代下,面对日益严峻的个人信息安全问题,在深入剖析网络搜索引发个人信息安全危机成因的基础上,下文重点从意识培养、立法监管、技术应用三方面提出构建个人信息安全保障体系的构想。1.培养个人信息安全保护自律意识大数据时代保护个人信息安全,既需要相关企业和部门强化自律,加强监督和管理,同时也需要公众整体提高个人信息安全保护的意识和能力,一旦发现个人信息遭到泄露,要积极向信息管理部门提出投诉。同时,为了遏制“人肉搜索”产生的信息失控和价值乱序现象,需要大力加强文化传播和道德培养的力度,将保护个人隐私且不窥探他人隐私作为一种社会美德进行推广。2.加大个人信息安全立法监管力度面对技术的日新月异以及信息数据的几何级数增长,政府立法和监管的步伐必须紧跟甚至超过技术的发展。总的来说,一方面,在现有的法律法规基础上,立法部门应尽快出台个人信息保护的专门法,规范并协调其他相关法律法规的执行,同时更加具体和细化相关法律法规,为监管部门提供有效的法律依据。另一方面,学习借鉴其他国家先进的立法和监管经验,加强各国政府之间的交流合作,共同保护区域及全球信息安全。如美国就十分注重个人信息和隐私权的保护,先后制定了《联邦电子通讯隐私法案》《公民网络隐私权保护暂行条例》等法律法规,对网络侵权事件加以惩罚。为规范个人信息安全保护的管理标准,我国首项个人信息保护国家标准《信息安全技术、公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》于2013年2月1日起正式实施。该标准对个人信息的使用和处理作出了明确规定,保护公民对个人信息处理的知情权和决定权,旨在提高个人信息保护意识,规范个人信息处理行为,促进个人信息合理利用,保护公民的合法权益。但作为一项指南型的标准,其实施最终取决于相关行业主体的配合情况。因此,政府还需进一步出台具有强制效应的应对措施。3.提高个人信息安全技术应用水平除了意识培养和立法监管之外,技术应用层面也是大数据时代保护个人信息安全的一个重要着力点。在技术领域,应积极鼓励个人信息保护的技术研发和创新,加快建立统一规范的网络认证标准体系,从技术层面落实个人信息安全的保护。一方面,加强大数据背景下的个人信息安全技术研发。“传统的信息安全技术不能完全照搬到新兴的大数据领域,云计算、物联网、移动互联网等新技术的快速发展,为大数据的收集、处理和应用提出了新的安全挑战。”⑨因此,需要进一步加大对于大数据安全保障关键技术研发的资金投入,研究基于大数据的网络搜索追踪方法,“依据分区域、按等级、多层次的防护思路进行安全规划、安全评估、安全加固与安全维护,并且对已有的安全技术进行改进与完善,”⑩提高安全技术产品水平,抢占安全技术发展先机。另一方面,鼓励对个人隐私保护技术的研发和创新。技术手段是法律措施的重要补充,针对网络搜索的各个阶段采用不同的技术进行隐私保护,从技术层面保障个人信息安全。通过对隐私保护技术的广泛应用,在保持个人信息相对的独立性和保密性的同时,保证数据的正常采集、传播和处理。