《农用污泥污染物控制标准》

汇报人：郑国砥中国科学院地理科学与资源研究所2019年1月12日海口《农用污泥污染物控制标准》(GB4284-2018)任务来源与修订经过国家标准化管理委员会关于下达2017年第二批国家标准制修订计划的通知（国标委综合[2017]77号）⚫住房和城乡建设部提出并归口⚫中国科学院地理科学与资源研究所负责⚫2018年5月14日国家市场监督管理总局和中国国家标准化管理委员会联合发布⚫2019年6月1日实施修订的主要条款⚫代替GB4284-84《农用污泥中污染物控制标准》⚫增加了①城镇污水处理厂污泥、农用污泥的定义②多环芳烃的限值③允许使用污泥产物的农用地类型和规定④卫生学指标要求⑤理化指标的要求⑥检测分析方法⑦监测与取样方法的要求⚫修改了①适用范围②污泥产物的污染物浓度限值③每年每亩的施用量④在同一地块连续使用的年限编制单位广泛性负责起草单位：中国科学院地理科学与资源研究所、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所、全国污泥处理处置促进会、中国标准化研究院、中国环境科学研究院参加起草单位：华南农业大学、中国农业大学、广西大学、西北农林科技大学、西南大学、北京市市政工程设计研究总院有限公司、上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司、北京中科博联环境工程有限公司、北京市环境保护科学研究院、清华大学、哈尔滨工业大学、郑州轻工业学院、桂林理工大学修订前：适用于在农田中施用城市污水处理厂污泥、城市下水沉淀池的污泥、某些有机物生产厂下水污泥以及江、河、湖、库、塘、沟、渠的沉淀底泥。修订后：适用于城镇污水处理厂污泥在耕地、园地和牧草地时的污染物控制标准。范围城镇污水处理厂污泥：………………农用污泥：经过无害化处理达标后可用于耕地、园地、牧草地等城镇污水处理厂的污泥产物。术语和定义1.根据其污染物的浓度将其分为A级和B级污泥⚫汞的限值⚫铜锌的限值⚫多环芳烃2.允许使用污泥产物的农用地类型和规定污泥产物的污染物浓度限值污泥产物级别允许使用的农用地类型A级耕地、园地、牧草地B级园地、牧草地、不种植食用农作物的耕地修订前：发现因施污泥而影响农作物的生长、发育或农产品超过卫生标准时，应该停止施用污泥和立即向有关部门报告，并采取积极措施加以解决。修订后：污泥产物农用时，其卫生学指标及限值应满足：卫生学指标要求序号控制项目限值1蛔虫卵死亡率(%)≥952粪大肠菌群菌值≥0.01修订前：施用符合本标准污泥时，一般每年每亩用量不超过2000kg(以干污泥计)。污泥中任何一项无机化合物含量接近于本标准时，连续在同一块土壤上施用，不得超过20年。含无机化合物较少的石油化工污泥，连续施用可超过20年。在隔年施用时，矿物油和苯并(A)的标准可适当放宽。。修订后：污泥产物农用时，年用量累计不应超过7.5t/hm2(以干基计)，连续使用不应超过5年。卫生学指标要求⚫污泥农用“有”标准了⚫标准实施后污泥农用“放开了”⚫只有经过堆肥的污泥产品才能符合标准⚫标准比以前放宽了不少几个评论的回应？⚫农业部禁止的是污泥做原料的有机肥料登记➢有机肥料（NY525-2012）：本文件适用于以畜禽粪便、动植物残体和以动植物产品为原料加工的下脚料为原料，并经发酵腐熟后制成的有机肥料。本文件不适用于绿肥、农家肥和其他由农民自积自造的有机粪肥。➢有机-无机复混肥料(GB18877-2009):本标准适用于以人及畜禽粪便、动植物残体、农产品加工下脚料等有机物料经过发酵…………。⚫政府法规➢2013年1月《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》：禁止在农业生产中使用含重金属、难降解有机污染物的污水以及未经检验和安全处理的污水处理厂污泥、清淤底泥、尾矿等。➢水十条：禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。➢土十条：修订农用标准，污水污泥协同治理，严禁直接用作肥料，鼓励用于园林绿化➢环保部部令第46号《农用地土壤环境管理办法（试行）》:第十二条禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。农业部同意了吗？从未禁止！制定的基本考虑⚫根据重金属含量差异，将污泥分A、B两级⚫区分进入食物链和非食物链的作物⚫适当放宽对作物和人体有益元素的限量值⚫严格限制毒性强、危害作物和人体健康的元素⚫便于操作、执行和监督的原则(如pH)⚫为了获得广泛支持，个别技术条文过严⚫应吸纳分析测试的机构参与标准编制工作几点遗憾怎么用？⚫行胜于言，敢于担当⚫沟通协调，寻求支持⚫自律敬请批评指正！郑国砥：[e-mail]010-6488-8050污泥中化学污染物最大允许含量序号控制项目最大允许浓度(mg/kg)A级污泥B级污泥1总砷30752总镉3153总铬50010004总铜50015005总汞3156总镍1002007总铅30010008总锌150030009苯并(a)芘2310矿物油500300011多环芳烃(PAHs)56不同国家污泥土地利用的重金属限制标准重金属(mg/kg)CuZnCdNiCrPbHgAs欧盟标准17504000404001000120025-德国标准1000300015200100080010-法国标准8002500102009009008-瑞典标准6008002501001002.5-GB4284-84SoilpH≥6.5500100020200100010001575SoilpH6.52505005100600300575GB18918-2002SoilpH≥6.51500300020200100010001575SoilpH6.580020005100600300575修订B级1500300015200100010001575A级50012003100500300330有机污染物控制指标序号控制项目最高含量(mg/kg)备注A级B级1矿物油5003000B级与原标准相同2苯并(a)芘23B级与原标准相同3多环芳烃(PAHs)*56B级与欧盟建议标准相同*总多环芳烃(包括苊、菲、芴、荧蒽、芘、苯并[b+j+k]荧蒽、苯并[a]芘、苯并[ghi]苝、茚并[1,2,3-c,d]芘)(参考欧盟建议标准，EuropeanUnion，2000)理化指标序号控制项目指标1水分(游离水)(g/kg)≤6002pH5.5～8.03水分粒径杂物(mm)≤104无粒度5mm的金属、玻璃、陶瓷、塑料、瓦片等有害物质杂物质量≤3%