欧盟经济体系对于中国经济新常态的借鉴意义

欧盟经济体系对于中国经济新常态的借鉴意义李雁宁摘要：08年全球金融危机使世界各大经济体均受到不同程度的影响，而有大量老牌资本主义国家的欧盟更是首当其冲。受金融危机影响，欧洲各国的债务危机开始浮出水面，严重的债务危机阻碍着欧盟乃至世界的经济复苏。而欧盟债务国家们所处在的欧盟经济一体化体制开始被经济界及政界广泛关注，其身上的合理性与不合理性值得正处于经济新常态阶段的中国研究借鉴。关键词：债务危机欧洲经济一体化经济可持续发展正文：从第一次工业革命开始，世界政治中心常与世界文化中心为一体的传统世界重心模式开始逐渐崩塌，世界政治中心开始伴随着世界经济中心的转移而转移。而荷兰-英国-美国的变化趋势也正证实了这一理念。特别是在经历了两次以本土为主战场的世界大战后，欧洲各资本主义国家的世界经济地位与政治地位被进一步削弱，更加无力与美国争夺早已在第二次工业革命后就已逐渐失去的世界经济中心地位。为了使欧洲各国重新获得广泛的世界市场和较为有利的世界经济地位乃至政治地位，欧洲各资本主义国家开始走向联合。1951年，欧洲真正意义上的第一个多国联合体“欧洲煤钢共同体”成立。1965年，“欧洲煤钢共同体”、“欧洲原子能共同体”和“欧洲经济共同体”合并，“欧洲联盟”成立。这是一个由多个欧洲国家组成，集各国让渡的大量经济、政治权利为一体高度集中联合体，是欧洲走向复兴的希望。欧盟经济现状分析经过数十年的不断恢复与发展，欧盟俨然已发展成为与美国并肩的世界第一大经济实体。但受限于欧盟自身内部的历史因素与体制局限性等原因，自身巨大的经济总量与贸易的繁荣仍然无法消除全球周期性经济危机对自身带来的巨大影响。欧盟经济一体化在制度确立初期极大地促进了欧盟内部各成员国的经济恢复与发展，但欧盟经济总量的过快的增长也使得部分成员国政府对自身所在的欧盟经济体形成了错误的经济增长预期，将国家经济的发展政策引向了错误的道路，为将来债务危机的爆发埋下了隐患。以希腊为例，希腊2001年加入欧盟后，政府规模开始快速膨胀，至2009年10月，希腊政府宣布其2009年的财政赤字占国内生产总值的比例达到12.7%，公共债务占国内生产总值的比例达到113%，远远超过欧元区所要求的3%和60%的上限。紧接着，希腊的国家主权信用遭到世界各大信用评级机构的质疑，希腊的主权信用评级被下调，希腊正式陷入债务危机。1陷入债务危机的成员国经济日益萎缩，这给欧盟经济留下了巨大的隐患，这也使得陷入债务危机的成员国在欧盟内的权利与义务逐渐割裂开来。欧盟虽为集政治、经济与军事为一体的高度区域一体化组织，但其权力效益仍远低于国家主权，这不仅是对于欧盟，对于世界上绝大多数区域或全球组织来说也都是如此。无论组织内成员关联程度再高度密切的一体化组织，其权力效益是永远不可能比一个主权国家的国家主权要高，除非是苏维埃社会主义联盟这种经济政治高度中央集权的模式。但苏联的斯大林模式也随着冷战的结束化为了历史。欧盟的权力效益低于国家主权，这就带来了新的问题。欧盟的权力效益虽远不及国家主权，但欧盟的经济体系对于各成员国经济的重要性却又过高，特别是1鲁晓倩《欧盟欧债危机涉及有关的历史问题有哪些》对于欧元区的成员国而言，失去货币发行权的国家，自身国家财政三驾马车的平衡在很大程度上将由欧盟来掌控。没有完善主权体系做保障的货币发行权是极为脆弱的，但如此脆弱的货币发行权却又承担着欧元区各国的经济压力，这使得独有货币发行权及部分被让渡经济权利的欧盟经济体系有超过承受上限的可能。同时欧盟权利效益的低下使得欧盟经济监管制度无法完善，从而导致了欧盟各国不合理的经济发展模式持续存在。正如上文所提到的，在债务危机的影响下，成员国在欧盟经济体制内的权利与义务开始被割裂开来，重债国家的财政政策日益极端，而欧洲央行则只能出台一系列的中短期政策以求维持体系内部的宏观经济状况较为平稳，但这使得欧盟经济体系内部的压力愈发增大。欧盟的经济体系虽极大消除了欧盟内部的贸易壁垒，促进了经济的发展，但欧元区成员国的货币发行权的丧失也使得使得自身的财政政策和经济政策偏向虚体化，第三产业过快发展，第一、二产业大量外移，国家产业比重朝着畸形发展，同时国家经济泡沫大量累积，第三产业却又缺乏实体经济作为支撑。国家财政三驾马车无法灵活地协调使用，使得自身财政政策的容错率变得极小，希腊也正是因为此，而无法有效地对自身经济进行宏观的调控，当希腊总理帕潘德里欧09年上台发现政府财政赤字巨大时，希腊经济已无法挽回，从而导致了希腊债务危机的爆发。在全球性金融危机爆发周期不断缩短的现代社会，国家财政经济的虚体化使得欧盟成员国不得不高度依赖欧盟的经济体系，一昧地希望从欧洲央行得到优惠的贷款来暂时缓解国家的经济问题，根本无法长期从根本上平衡并稳定国家经济的发展，这无疑会在不同的层面上给予欧盟经济体系更多的压力。同时，在经济高度一体化的欧盟内，每一个成员国不仅要承担自身的经济压力，也要承担来自其他国家的经济压力，任何一个成员国爆发金融危机都有可能威胁其他成员国经济的平稳发展。英国在去年6月举行的脱欧公投，在很大程度上也是考虑到了欧盟内部日益危险的经济体系。欧盟加快对独联体国家和欧洲边缘国家的吸收也存在着很大的风险。从政治层面来看，该举措可以加快对东欧国家的西方化，增加欧盟的影响力，但从经济、文化和长远发展的角度来讲，并不完全是一件好事。先从文化的角度来分析独联体国家与欧洲边缘国家的加入。欧盟建立的一个很大的基础就是有着相近的文化底蕴，有着相互的文化认同感。如果说独联体的绝大多数国家都与欧盟诸国有着相同的天主教或新教信仰，可以在文化上有所认同感的话，那么有着伊斯兰文化的波斯尼亚和土耳其加入欧盟就与欧盟各国毫无文化认同感，甚至欧盟各国出于基督教文化与伊斯兰文化的对立会产生抵触心理。欧盟内部的主要国家也曾表态：不想让作为一个伊斯兰国家的土耳其加入欧洲联盟。但波斯尼亚与土耳其都在近年来向欧盟递交了入盟申请，欧盟对此的态度也摇摆不定，这两个伊斯兰国家加入欧盟应该会是不久的事。但若波斯尼亚和土耳其加入了欧盟，这两个国家也会因缺乏文化认同感而难在欧盟长久地待下去，毕竟墨西哥与加勒比海诸国因文化差异而无法达成自由贸易区等例子已经给予了暗示。待这两个国家离开欧盟之时，怕不只是白白带走欧盟之前给予的各种优惠，可能还会掀起一起脱欧的浪潮。虽然在文化上看来，欧盟吸收大量的独联体国家并无较大的阻碍。但也因为吸收了这些曾经的苏联成员国，会使欧盟的边境与另一经济政治大国俄罗斯逐渐接壤，地缘政治环境开始逐步变差，俄罗斯在军事方面以及天然气能源等资源方面对于欧盟的威胁会更为明显。2014年，欧盟因乌克兰问题与俄罗斯陷入对峙状态，欧盟对俄罗斯的经济制裁虽较为有效地打击了俄罗斯的经济，使俄罗斯的货币大幅度贬值，但欧盟与俄罗斯在能源领域的利益捆绑也使得欧盟的经济也在不同程度上受到了反噬。可以说，从目前看来欧盟当前的发展环境并非处于一个平稳的环境下，特别是在准备吸收大量独联体国家的情况下。再从经济的角度看待这一问题。独联体国家与欧洲边缘国家的加入虽然可以扩大欧盟自由市场的范围，但这些国家的绝大经济水平远低于老牌欧盟国家，在欧盟经济复苏乏力之时仍大量吸入该类经济较欠发达国家，并给予大量经济优惠政策，这无疑将加大欧盟经济体系的压力，给处于疲软期的欧盟经济体系埋下另一个巨大的隐患。在中东地区，异军突起的伊斯兰国使得美国重返中东，有着大量北约成员国的欧盟也不可避免地半只脚踏入中东事务中来。同时伊斯兰国在欧洲各国频频发动恐怖袭击，使得欧盟在中东问题上与美国更为紧密地站在一起。从以往的中东战争的状况来看，中东战事对于参战国国家经济的消耗将是一个无底洞，根据美国国会的报告，美国在伊拉克战争的开支高达8000亿美元，更何况这一次的中东问题要远比以往的严重。打击伊斯兰国的行动才刚刚开始，这将是一场持久战，欧盟在中东地区的开销将会十分惨痛。但与上述几点相比，与美国在经济领域的明争暗斗才是欧盟经济发展的最大威胁。欧盟与美国同为三类产业高度发达的经济体，在经济产值上也是不分上下，无论是美国波音与欧盟空客间的争斗，亦或是在其他新兴领域的争斗，二者对于世界市场份额的争夺从来没有停止过。欧盟本身就为欧洲各国在二战后为突破美国马歇尔计划而产生的，特别是在1999年欧盟宣布货币一体化，欧元成功动摇了美元对于世界经济的霸主地位后，欧盟与美国在以货币为首的经济领域方面的明争暗斗就从未停止过。欧盟经济在08年金融危机后一直复苏乏力，美元对欧元的不断打压是一个十分重要的原因，美国在金融危机后持续采用量化宽松政策，美元开始持续下跌，欧元则相对地持续上涨，这使得欧盟各国的融资成本不断上升，从而导致了欧盟各国的经济状况与财政状况不断地恶化。虽欧盟有着巨大的消费市场，与美国为世界最大的贸易关系，但这并不能完全消解与美国间的经济纷争。毕竟欧盟的崛起已经威胁到美国的全球霸权政策，政治冲突的存在将会导致经济冲突的长期存在。除美国外，世界多极化潮流促使世界各新兴国家快速发展，而经济复苏受阻的欧盟发展缓慢，其世界市场则在被不断压缩。同时，多极化的发展也使得组成欧盟的国家愈发复杂，欧盟内部贫富差距也愈发变大。各老牌资本主义国家不断扩大自身在欧盟内部及国际的市场，用技术和廉价的现代化生产垄断更多的欧盟贸易额。欧盟内部在不同领域的冲突将会越来越多且明显。欧洲还存在着严重的人口老龄化问题，巨额的社会福利和退休支出，严重地影响了这些国家的主权债务。以欧洲各国08年退休金占GDP的比例为例，葡萄牙为12.9%，希腊为11.5%，意大利为10.9%，西班牙为10.8%。国际金融危机后，欧洲各国只能通过大幅度增加财政支出与减少税收的方式来刺激经济，从而进一步恶化了财政状况。2对于中国经济新常态的借鉴意义“经济新常态”为习总书记在2013年中央经济工作会议上的新词语，其以经济双向对称的发展模式高度概括了当前中国的经济状况，这既是中国未来经济发展的一种目标，也是中国经济发展的一种趋势。以发展带动GDP增长，GDP增2鲁晓倩《欧盟欧债危机涉及有关的历史问题有哪些》长再反拉动发展，这是一种无极限的发展模式，“经济新常态”可以算是党中央在新时期对于社会主义科学发展观的一种切合实际的探索实践。“经济新常态”中的发展并非为传统以投资为主要动力的发展，而是发展包括大量新兴产业的第三产业，可以说这是中国经济一个重要的转型时期，是中国产业结构大调整的时期。第三产业为广义上的服务业，是衡量一个国家现代经济发展水平的重要标志。2012年美国第三产业占GDP的比重达到79.7%，英国78.2%，德国71.1%。我国第三产业占GDP比重在2012年达到45.5%，超过第二产业成为我国第一大产业，并在2015年其GDP比重达到50.5%3，占据我国GDP的半壁江山。第三产业的发展对于一个国家的经济，特别是对现代经济来说理应百利而无一害，但日本在上世纪80年代后期到90年代初的泡沫经济现象，以及希腊在2014年第三产业比重高达80.6%却依旧难以摆脱债务危机、甚至愈发严重的现象使得世界各国更加谨慎看待如今高速发展的第三产业。这些现象的发生无非是因为国家经济产业比重过于畸形。第三产业比重过高，却因发展过快而未能形成竞争新优势，而传统一二产业快速衰败，无法继续为高速发展的第三产业提供足够的实体经济作为支撑。同时，大量的融资资本开始进入国家经济，但竞争力不足的各产业难以用同等的融资资本产出相应的经济效益，于是经济泡沫开始大量累积，为今后国家信贷危机的爆发埋下了巨大的隐患。中国发展第三产业是中国经济持续发展的一条必经之路，但如何科学地发展第三产业是当代中国科学社会主义所必须思考的课题。从国际实际状况出发分析可粗略得，第三产业的高速发展本身是不存在问题的，不然美国不可能长期以接近80%的第三产业比重仍能GDP保持着年均2.3%的增长速度，如何在第三产业高速发展的情况下仍能保障第三产业的质量才是决定第三产业能否使国家实现可持续发展的关键。以欧盟内部的德国与希腊为比较，德国与希腊同为第三产业比重超过70%的发达国家，但二者的经济发展却截然不同。德国能在08年