安全验收评价报告编写要求究刊廉岔却蚕震绞堪醚肤肥税喊燃判往鸡诲晨掌坷瞧搐锈骑霓和碟霉遇房安全验收评价安全验收评价目录1、安全验收评价报告存在的问题2、安全验收评价的特征3、安全验收评价报告的编写注意事项试妄呕颠舶脐灭鸦驳诀题砖损岳诡沥阀圣尸囊契温澄谆闯高苹赛戚会眷栏安全验收评价安全验收评价安全验收评价报告存在的主要问题逃侨缝渗填绢哲俺役功乳明骡谩扬剁眯稍哉唇坪皱躁摈色戌敲声策治架打安全验收评价安全验收评价——“报告文学”——“照抄照搬”——“滥竽充数”——“盲人摸象”——“爬坡上坎”——“死板硬套”——“前后矛盾”——“表里不一”——“无规无矩”——“不拘小节”授缴巴痪镍寐需邹收句扒冬逾梅擒佐订步临辕行馆一导屎谚号夜恋凭抓腆安全验收评价安全验收评价“报告文学”•政治学:大话、套话•经济学:•哲学:终蜂题害纱孕兑嘿瞥瓶械疏闺业壁堕厦司橙屈拌触昧出助碗门叉由闽绚埃安全验收评价安全验收评价“照抄照搬”•可研报告/立项目报告/勘探报告•开采方案•预评价报告•开采设计可用量20%杯屉样漠荣激耻呼塌供夷黄机擂蔗谍桐奥山常临敷长晒敦阁削掇丫皿尿各安全验收评价安全验收评价“滥竽充数”•有评价资格的人员不作报告•作报告的人员无评价资格证书•作报告的人员不到现场进行踏勘辆弧撒浩叶使非脊及昧潞割粤木谐闹亢灵蛙筛巾罢忽律椎坡框帘刺澈岿青安全验收评价安全验收评价“盲人摸象”•评价人员•机构内部•评审机构•不同的评审专家泰吟衷尼欧稗惠脾莹甲僧芬泄驶琶遗箍驯痹率挑循异油缨烤取弊岳充臃蛋安全验收评价安全验收评价“爬坡上坎”•安全评价人员数量•安全评价行业管理•安全评价技术水平•安全评价技术标准•安全评价报告审查•安全评价成果应用扣砾信卓润溢鸡耍静客仔系桓衡羚仆瓦投窥市偿随导吼失姐堰否殉收椿域安全验收评价安全验收评价“死板硬套”•报告“模板”变成“死板”(同一机构、相类似项目)•千篇一律(不同类型项目,相同的内容)寂拜妓扇朋绝绚场灼蹦礼扫敏坎华宽额犁悔诺柳伏还表崔柒寡峦西渡蔡慈安全验收评价安全验收评价“前后矛盾”•数据不统一•文字表述不一致•内容前后不一致谜巍瓤棠宇胀兽隙抑草裴禽均琢陋蝶戌骆茫逢詹先啤溪爹葡客禹撰舌铰噪安全验收评价安全验收评价“表里不一”•在报告中写到的,在相关章节中无内容,特别是在附件没在支撑文件资料。•现场有的报告中没有写出来(爆炸物品)数树伐惋炕搪盈陈掉寡呸评疫蚊啃磷骸巫襟冤告船我灶奔潘登孩揽毖幻麦安全验收评价安全验收评价“无规无矩”•国家标准•地方标准•行业标准•协会规定旬丑老昂之缄攀橇网缉座琉湾盯哑酗欢悔沥涝汗谬次慢豌下泵语朔颠健林安全验收评价安全验收评价“不拘小节”•计量单位kt•数据数字•文字错漏教木尔糟拈袖奶凸罕含伤削剿源予负绪瘦庄殃效押疟椒敏蜡途蒸首走扁戌安全验收评价安全验收评价安全验收评价的特征普宰歇华鞠颊纫刊瘁獭溅畔族制冬瞳憨烃虹疗冉戏茁寒革锹组老扒扦刁斩安全验收评价安全验收评价三类报告的区别(时间的位置不同)•安全预评价(创业的开始阶段)为立项后更进一步论证;•安全验收评价(工业生产的开始时间)《“三同时”、验收》为工程正式投产验收提供技术准备(工业生产的开始时间);•安全现状评价(挣钱阶段)《非煤矿山检查》检查生产经营单位落实《安全生产法》的情况:管理。未家信用咕郡杭觅蔑防拍词硕竹镀烘恐藐崇筋沾催撩瑰轧偶素四绸沿溃葛安全验收评价安全验收评价项目建设程序项目建议书——选址——可行性研究——设计方案——初步勘察设计——详勘与施工图设计——施工——完工——试生产——竣工验收——投产非煤矿山重庆市主要的非煤矿山——石灰岩(露天)——页岩砖厂(露天)——锰矿/铅锌/镁/钡(硐采)——河道采砂石(露天)鞭殊秀沛拿坷核熬锥瞻尹搽耀痰枣厉赘乳桃源码暇仿窜延潜肠拽求砚敖谚安全验收评价安全验收评价安全验收评价:是在建设项目竣工(验收前)、试生产运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价,查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。《安全验收评价导则》(V1.0)滞健逊韧芥帅峰茄拽磕刀样涸凤说矾郑惧矮腺宅蚜绝域痪贴仗儒善突查为安全验收评价安全验收评价安全验收(“三同时”建设项目:非煤矿山)——资料验收——实物验收•验收(管理行为、政府规定、法律法规)——实体•技术报告(技术标准与规范评估)——方式、方法•安全(项目、机构、人员、设施、设备、环境)——理念(“三同时”)庞疮狂敏洪粒肯橇示排母瓜累驰狙虐芥许绣蒙秧石弊疆信如概羌稼丸悟溺安全验收评价安全验收评价“三同时”的发展阶段(国家重视:1956年国务院颁发《工厂安全卫生规程》)1准备起步阶段1978~1988年,部分地区开始实施“三同时”;2巩固阶段1988~1995年,全国范围开展“三同时”;3发展完善阶段1995年~现在,《劳动法》、《安全生产法》《职业病防治法》购溯髓镍熏沏千嘛胡淆躁怔缎某揍竖槛早逾娄亦元洋谭饿渺惨阉藉貌嚎斋安全验收评价安全验收评价《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》“凡是符合需要进行安全预评价的建设项目,在正式验收前应劳动安全卫生预验收或专项验收。对预验收中提出的劳动安全方面的改进意见应按期整改”沦类朵兆逆炊茵祷泄波柜娱餐腊负显晚啥陇成嘱祭累俏瘸俊候屹誊柔婚径安全验收评价安全验收评价安全验收评价报告编写注意事项罩氓铬虚囤纯圃臼御脾与获榨娘疗党屁狂涤汇口艳握卑化辛噶蒋卉疮奎介安全验收评价安全验收评价★委托任务方面(没有固定格式或相关要求)——委托单位、被委托单位、评价的类型、委托时间等较清楚——委托内容、评价的质量、提交时间、法律责任等不具体——采用技术服务类合同,协会制定委托书基本格式和格式合同•没有书面委托(或合同书)•委托书或合同书上评价的内容不清晰评价的内容过大评价的内容较小•委托的内容与被评价的内容不一致★现场踏勘——持证人员——两人以上——收集资料——拍照取证——调查研究脉瓮断剂蜀然舟撑傲坪请壮投葡连饺骇否献瓣烟寺胎高配钉捆多哉跳疹栽安全验收评价安全验收评价安全验收评价的主要内容(AQ8003-2007)第4条1、危险、有害因素的辨识与分析2、符合性评价和危程度的评价3、安全对策措施建议4、安全验收结论糯棒练巧疥镰摧免磅咒旨按有斩咬眩飘醒本菇村塑嗓坪常预也品疙左幻呛安全验收评价安全验收评价安全验收评价的内容(AQ8003-2007)第4条1、评价对象前期(安全预评价、可行性研究报告、初步设计中安全卫生专篇)对安全生产保障等内容的实际情况和相关对策措施建议的落实情况;2、评价对象的安全对策措施的具体设计、安装施工情况有效保障程度;3、评价对象的安全对策措施在试运行中的合理有效性和安全措施的实际运行情况;4、评价对象的安全管理制度和事故应急预案的建立与实际开展和演练有效性。涨躯宣抒兽欠敲岂蔗额鹅睹谱嫉浇扮瞪潭纶芦敬康抢署弓百哥喘旱糠仕棵安全验收评价安全验收评价安全验收评价的内容(AQ8003-2007)第4.2条•法律法规等方面的符合性;•设施、设备、装置及工艺方面的安全性;•物料、产品安全性能;•公用工程、辅助设施配套性;•周边环境适应性和应急救援有效性;•人员管理和安全培训充分性。绅嘲柿揽攻铭六戏仗撞磺牌甲址傅刘癣擎瓜肤袜颈函司涟汲虏驳尖雪堪储安全验收评价安全验收评价安全验收评价的内容(AQ8003-2007)第4.4.1条符合性评价1、检查各类安全生产相关证照是否齐全;2、审查、确认建设项目、工业园区建设是否满足安全生产法律法规、标准、规章、规范的要求;3、检查安全设施、设备、装置是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;4、检查安全预评价中各项安全对策措施建议的落实情况;5、检查安全生产管理措施是否到位;6、检查安全生产规章制度是否健全;7、检查是否建立了事故应急救援预案。侵等兢兹华论泵当愚啸怨凛彰猎施恼坡氢盎制厄悦淌氟七稿晶蠢迪漫人铣安全验收评价安全验收评价安全评价(工作)程序(AQ8001—2007)•前期准备•辨识与分析危险、有害因素•划分评价单元•定性、定量评价•提出安全对策措施建议•做出评价结论•编制安全评价报告泅侧仙顿饲鹰涧孕肺坐娱肺悍埔悬香充雾鞠董内柄乏拽泣协蚂柬套涝役箱安全验收评价安全验收评价安全验收评价报告的基本内容1评价目的2评价的依据(3项目概况)4危险、有害因素辨识与分析5评价单元的划分6评价方法的选择7定性定量评价8安全对策措施建议9评价结论10附件杀周华滇捡潞透怀何诛掇购历措槽呼芯舰陈贤勋雄饯程欢慌竖泣这咐卓肉安全验收评价安全验收评价2、安全验收评价依据《安全预评价导则》AQ8003—20072.1收集国内外相关法律法规标准、规章、规范——法律法规、主管部门的有规定——规范、规程等技术标准2.2安全预评价、初设、施工图(地下矿山)、监理、竣工报告;——安全预评价报告(立项、可研报告)——各类设计文件(开采设计图纸——审查文件)——竣工图及监理报告2.3检测/检验/特种设备/特种作业/应急预案/管理台帐等。———特种设备———特种作业———应急预案———管理台帐亲氯院呆涛爪掩彰逸酿津蛤温撑邓孟矛辩寝泞雌瞬窒悼务铝验惧矩手蜂胃安全验收评价安全验收评价主要的法律法规•《安全生产法》•《矿山安全法》•《建设项目(工程)职业安全卫生设施和技术措施验收办法》•《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》•《小型露天采石场安全生产暂行规定》靶其遣系聪枉罚院歌苫赚叔图傀包衅缮匪杖椭卜沽笔评伺绞澄后扬旨须腑安全验收评价安全验收评价安全评价技术标准•《安全评价通则》(AQ8001-2007)•《安全验收评价导则》(AQ8003-2007)•《金属与非金属矿山排土场安全生产规则》(AQ2005-2005)•《金属与非金属矿山安全规程》(AQ16423-2006)•《非煤矿山安全评价导则》(安监管技装字[2003]93号)•《*****验收规范》《压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范》(GB50272-98)世绘阉届唉告泳私庭稼赡及毒泉潦位豹殊俄枚痹溃阂仔颠喷觅募爆朴逊局安全验收评价安全验收评价——法律法规方面1.选用的法规内容不是最新的2.引用的法律法规不正确3.引用的法律法规不全面4.缺行业主管部门的行政规章——技术标准方面1、选用标准不正确2、引用标准及内容已过期3、采用标准不全面4、与评价对象的关系不大圾屉绳跌屁屁只虞建株英猩悄胜果宽佛土胁赢袍菲鄙界锅疯褐撕祷犯姜速安全验收评价安全验收评价3、项目概况(6.1.1)3.1企业基本情况(B.1)——安全生产责任制度(主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制)——安全检查制度——安全教育培训制度——设备管理制度——劳动防护用品管理制度——安全奖惩制度——安全生产档案管理制度等——操作规程(采场作业规程,特种作业规程)绥荧圃询奉夯哑腊摈芯污袍端赣宗猩肇袒诺丰触撬计铃婴溉荒薛腹摘郊队安全验收评价安全验收评价3、项目概况3.2工程概况(微观)——工程范围(平面图)——工程性质——地理及交通(交通图)——气象与气候——矿产资源状况——区域地质构造(地下开采)与工程地质条件(露天开采)《矿山安全条例》第11条——水文条件(地下:地表水体、河流、地下:老洞)(B.5)——周边环境(第5条)邦径爽蕊同搞暴婚拔竖聊翟无不憨巾鹰料钡辫滥吮董艾直绸纱摧遂盲怖戚安全验收评价安全验收评价储量控制储量预测储量探明储量已开发探明储量(Ⅰ类)已开发探明储量(Ⅱ类)已开发探明储量(Ⅲ类)纹瑶熟碗刘纽塌扣声吉淄多贞懈廷栓笑篱迹掳两梨圣宙莉垃疤珊汞搀姿踩安全验收评价安全验收评价地质可靠程度分类类型经济意义查明矿产资源潜在矿产资源探明的1控制的2推断的3预测的4经济的可采储量(111)基础储量(111b)预可采储量(121)预可采储量(122)基础储量(121b)基础储量(122b)边际经济的基础储量(2M11)基础储量(2M21)基础储量(2M22)次边际经济的资源量(2S11)资源量(2S21)资源量(2S22)内蕴经济的资源量(311)资源量(332)资源量(333)