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工程索赔案例分析河南润安工程管理服务有限公司主讲人：刘月霞建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。索赔目的分类:1、工期索赔：工期索赔是承包商向业主要求延长施工的时间，是原定的工程竣工日期顺延一段合理时间。2、经济索赔：经济索赔就是承包商向业主要求补偿不应该由承包商自己承担的经济损失或额外开支，也就是取得合理的经济补偿。提出索赔的依据主要有以下几方面:1.招标文件、施工合同文本及附件、补充协议、施工现场的各类签认记录,经认可的施工进度计划书,工程图纸及技术规范等.2.双方往来的信件及各种会议,会谈纪要.3.施工进度计划和实际施工进度记录、施工现场的有关文件(施工记录备忘录施工月报施工日志等)及工程照片.4.气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告、工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明.5.国家有关法律法令政策性文件.6.发包人或者工程师签认的签证.7.工程核算资料,财务报告,财务凭证等.8.各种验收报告和技术鉴定.9.工程有关的图片片和录象.10.备忘录,对工程师或业主的口头指示和电话应随时书面记录,并请给予书面确认.11.投标前发包人提供的现场资料和参考资料.12.其他,如官方发布的物价指数,汇率,规定等.•案例：某工程因甲方资金原因停建15个月，施工总承包单位索赔：•1、工程管理人员：项目经理15000元/月、副经理12000元/月、技术负责人10000元/月、其他管理人员（6人）平均8500元/月。•索赔费用：（15000*1+12000*1+10000*1+8500*6）*15=88000*15=132万元•2、劳务公司留守人员：管理人员（3人）平均9000元/月、工人（5人）平均6800元/月•索赔费用：（9000*3+6800*5）*15=61000*15=91.5万元•合计：132+91.5=223.5万元一、我们先看合同约定，我们再看法规约定产生索赔的原因是业主单位，因此责任由业主负责。二、分析如下：停工时间确定：1、有监理公司出具的停工通知吗？有，按监理单位出具的停工通知计算时间。由业主的停工通知，也可以按业主停工时间计算停工时间。没有，那么有施工单位催款、或因资金原因强行停工的函件吗？函件有业主单位相关人员签收吗？没有函件，那么你凭什么说有15个月？我说只有10个月。我说是施工单位歪叼，我业主单位还有损失呢。2、施工单位的进场、施工的进度是否与计划进度一致？不一致，是施工单位的原因，可以反索赔。记住：确认时间是关键，否则非常不利，不仅仅是人的索赔，还有现场机械的索赔。2、施工单位所完成的工程量是合格的工程量吗？有监理验收签字吗？是不是有一部分没有签字？那这一部分就是有争议的工程量。最高法院解释：不合格的工程量，不予支付工程款，可以要求施工单位赔偿。反索赔。3、停工后驻留现场的人员，经过业主或监理公司认可，同意，签字认可了吗？停工后有施工单位与业主单位交接的清单吗？施工单位是否在索赔中把已进入施工现场的材料、设备，私自运出施工现场，如有进行反索赔。4、停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担。现场人员的确定，没有监理或业主单位的认可的必要的管理人员及保卫人员，一概不认。最多3人，2个保安，1个管理人员，工资：管理人员3000，（这个所谓的管理人员是一般的管理人员，不是建筑专业人才，无需那么多钱）保安：2000*2，这点钱业主也出得起，起码也保卫了业主的资产。