奉贤区精神卫生中心迁建工程

上海市奉贤区精神卫生中心迁建工程环境影响报告书（可公开文本）上海市奉贤区精神卫生中心2010年2月11.项目概况奉贤区精神卫生中心（下称中心），是全区唯一的一所二级精神卫生治疗结构，主要承担全区人民群众精神疾病预防、治疗和康复指导工作，兼顾海湾旅游区社区居民日常疾病医疗康复和健康教育工作。中心目前位于奉贤区奉炮公路87号，占地8109m2建筑面积7700m2，现有建筑年久失修漏水严重，特别是加层病房已鉴定为危房。为消除医院安全隐患，贯彻医药卫生体制改革意见，满足全区精神卫生防治工作需要，奉贤区区政府决定将中心整体搬迁至奉炮公路444号。2009年11月，奉贤区发改委批复同意迁建工程项目建议书，设置床位300张。2.回顾分析奉贤区精神卫生中心现址位于奉贤区奉炮公路87号，现有占地8109m2建筑面积7700m2，医职人员288名，核定床位300张，实际开放床位400张，年住院850人次，年门急诊量1.6万人次，总平面布置见图2-1。医疗科室较为齐全，设有精神科、内科、外科、妇科、口腔科、放射科、理疗科、检验科、疮疡科、儿保科、妇保科、B超室、心电图室、脑电图室、中西药房等科室，拥有X光机、B超机等医疗设备。主要污染物产生情况如下：（1）废气锅炉废气主要污染物是SO2、NO2、烟尘，现状是通过1个10m高的排气筒直接排放，排放量烟尘2.800t/a，SO20.896t/a，NO20.636t/a。烟尘排放浓度超标，烟尘高度不符合标准要求。油烟废气食堂烹饪产生油烟废气，现状是收集经油烟净化装置治理后于西墙外排放，排放口朝向地面，排放方式不符合环保要求。（2）废水废水主要是医疗废水、生活污水和洗衣房废水，现状是废水未经治理直接排入西侧无名水沟，向西约1km汇入新农河，不符合环保要求。2（3）固废医疗固废设独立收集暂存点委托上海康环固体废物处置有限公司处置，康环公司核定经营的危险废物类别中不含废显影液，不符合环保要求。生活垃圾委托奉贤区环境卫生收费服务中心定期清运，符合环保要求。（4）噪声主要来自锅炉房风机、食堂排油烟风机、水泵等设备噪声，利用建筑隔声和距离衰减降噪，四边界外1m处的噪声值昼间为52.6-54.5dB(A)，夜间为44.3-46.2dB(A)，昼夜均达标。（5）辐射X光机机房按照《辐射防护规定》要求，对墙体、进出门道等进行屏蔽。根据2008年9月，复旦大学放射医学研究所监测报告，X射线机正常工作条件下，机房周围环境各检测点均未测出明显的X射线泄漏，辐射水平基本上在天然本底辐射水平范围内，符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）、《医用X射线诊断卫生防护标准》（GBZ130-2002）规定限值。（6）小结通过回顾调查分析，搬迁前中心在环境保护方面主要存在五个问题。①未开展环境影响评价工作，履行环保审批手续；②煤锅炉未采取脱硫除尘措施，排放高度不符合标准要求；③食堂油烟废气排放口不符合环保要求；④未采取雨污分流，废水未经治理超标排放；⑤废显影液未委托相应资质的危废处置单位处理。3.工程分析3.1污染物分析（1）气尘传染废气中心不设传染病专科，一旦有病人确诊即刻转院，但在确诊前可能有带菌者3进出。传染病人产生的病毒源废气通过大气传播，将对周边气环境造成污染影响。计划采用挂号预检方法预防就诊前交叉感染，对就诊废弃物消毒，对就诊和走道加强消毒通风三项措施，全面防范病毒的空气传播。废水站臭气污水处理系统产生恶臭气体，主要来源于调节池和污泥处理单元，成分包括NH3和H2S等臭气物质。参照类似规模的医院环评报告中废气源强，NH3和H2S最大排放速率分别为0.092、0.013kg/h。计划收集经活性炭净化后通过排气管从屋顶15m高排放，净化效率85%，排放速率达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）二级标准。锅炉废气1台0.75t燃气锅炉，平均每天运转6h，年运转365天，额定用气量60m3/h，年用气量13.14万m3，燃烧废气计划通过1个8m高烟囱排放。根据环境统计手册，每燃烧100万m3天然气，污染物产生量SO2:630.00kg，NO2:1843.20kg，CO:6.30kg，烟尘:302.00kg，经计算污染物排放浓度达到《上海市锅炉大气污染物排放标准》（DB31/387-2007）B区排放限值。油烟废气食堂炒菜过程中产生油烟废气。计划安装油烟净化装置，废气经室内专用烟道收集净化后楼顶排放。煎药房异味煎药过程产生热气含药材异味。计划在封闭的室内操作，含异味的热气收集后从专用管道通至楼顶排放。汽车尾气54个地面车位车辆进出停放时产生汽车尾气，主要污染因子为CO和NO2。根据目前小型车电喷空燃比和排气量计算，在低速行驶时单位车辆排污系数CO9.13g/min，NO20.082g/min。经计算，CO产生量4.1t/a，NO2产生量0.04t/a。4（2）废水搬迁后，中心总用水量138.4t/d（即50516t/a），其中医疗用水60t/d，洗衣房用水20t/d，医职人员生活用水57.6t/d，门急诊病人生活用水0.8t/d；总排水量126.5t/d（即46180t/a），其中医疗废水54t/d，洗衣房废水20t/d，医职人员生活污水51.8t/d，门急诊病人生活污水0.7t/d，废水自行治理达标后纳管，进西部污水处理厂集中治理。（3）固废医疗固废医疗固废包括感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物，产生量1.2t/a，计划委托上海康环固体废物处置有限公司、上海真源废物处理有限公司外运处置。沉淀污泥沉淀污泥，产生量约25t/a，计划委托上海康环固体废物处置有限公司处置。生活垃圾生活垃圾（包括食堂隔油池废油）总产生量为86.8t/a。计划委托奉贤区环境卫生收费服务中心定期清运。（4）噪声主要噪声源是锅炉房风机、食堂排油烟风机、水泵、变压器等公建辅助设备，源强在68-80dB(A)之间，采用叠加公式计算噪声混响值在71-80dB(A)。噪声混合值计算结果序号设备名称数量单机噪声位置混响值1水泵2台70dB(A)水泵房73dB(A)1台80dB(A)锅炉房80dB(A)1台80dB(A)废水站80dB(A)1台80dB(A)食堂80dB(A)2排风机1台80dB(A)煎药房80dB(A)3变压器2台68dB(A)配电间71dB(A)5、NO2、PM10、苯、甲苯、二甲苯都能满足标准要求，符合环境功能区划要求。4.2地表水金汇港、随塘河、团结河和新农河都不能完全符合地表水环境功能区划要求，且超标因子也不尽相同，具体而言金汇港是CODcr、BOD5和NH3-N，随塘河是NH3-N，团结河是BOD5和NH3-N，新农河是BOD5、NH3-N和TP，超标主要原因是所在地区长期以来纳管条件不成熟，废水排河产生的累积效应。4.3声所有监测点位等效连续A声级昼夜均达标，符合环境功能区划要求。5.环境影响预测评价5.1废气气尘来源于传染废气、煎药房异味、油烟废气、汽车尾气、废水站臭气和锅炉废气。传染废气计划采用挂号预检方法预防就诊前交叉感染，对就诊废弃物消毒，对就诊和走道加强消毒通风三项措施，全面防范病毒的空气传播，不会对周边大气环境造成污染影响。煎药房异味收集后从专用管道通至楼顶排放，不会影响病人治疗环境。食堂安装油烟净化装置，废气经室内专用烟道收集净化后楼顶排放，符合环保要求。地面车位汽车尾气直接稀释扩散，不会对周边大气环境造成污染影响。污水站臭气收集经活性炭净化后，通过专用排气管从屋顶15m高排放，锅炉燃烧废气通过8m高烟囱排放，不会对周边大气环境造成污染影响。5.2废水医疗废水、洗衣房废水和生活污水，经中心污水站治理达标后纳管排放，进西部污水处理厂集中治理。其中，食堂含油废水先经隔油池沉淀处理，再进入污水站治理。废水全部纳管排放，不会造成周边地表水体污染影响。6固废项目固废包括：医疗固废、沉淀污泥和生活垃圾。业主拟采取的固废处置方式是：一般固废委托外单位处理，危废委托有资质单位处置。采取上述措施可达到对固废无害化处理目标，对周围环境不造成污染影响。5.4噪声项目噪声源锅炉房风机、食堂排油烟风机、水泵、变压器等公建辅助设备，采取隔声消声等降噪措施后，四边界外1m处的早噪声影响值叠加本底后昼夜均达标。6.规划相容性分析6.1上海卫生发展十一五规划相容性项目为奉贤区精神卫生中心迁建工程，承担全区人民群众精神疾病预防、治疗和康复指导工作，兼顾海湾旅游区社区居民预防保健、医疗康复和健康教育工作。迁建后，大大提高了病人就医环境，有利于提高精神疾病的医疗服务水平，提高奉贤区医疗保障水平，增强农民抗大病风险能力，与上海卫生发展十一五规划相容。6.2奉贤区区域卫生规划相容性项目为奉贤区精神卫生中心迁建工程，立足精神疾病专科，承担全区人民群众精神疾病预防、治疗和康复指导工作。迁建后，有利于改善就医环境，特别是病房将由年久失修漏水严重的彩钢夹芯板结构，改为现代化标准建筑结构，有利于营造温馨舒适的住院康复环境，提升中心服务综合能力，满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求，与奉贤区区域卫生规划相容。6.3海湾旅游区规划相容性建设地块地处奉炮公路444号，位于海湾旅游区西块的海湾科技园内05街坊。根据控制性详细规划，地块规划用地性质为医院用地。项目为奉贤区精神卫生中心迁建工程，与海湾旅游区规划相容。7环境保护规划相容性根据环境现状调查，地区环境空气质量较好，符合《环境空气质量标准》二级标准。废气达标排放，经预测正常工况下最大落地浓度均达标，不会改变区域环境质量等级；废水处理达标后纳管排放，最终进西部污水处理厂集中治理，不会影响周边地表水环境质量；固废分类收集委外处理，处置率达100%。综上所述，项目与海湾旅游区环境保护规划相容。7.总量控制项目排放的SO2来自燃气锅炉，使用清洁能源天然气，不在总量控制实施范围内，排放的NO2、CO、NH3、H2S和烟尘不属总量控制因子，排放量作为参考控制指标供环保主管部门考核；废水纳管排放进奉贤西部污水处理厂集中治理，排放的CODcr不在总量控制实施范围内，排放量作为参考控制指标供环保主管部门考核。污染物达标排放是总量控制的前提和基础。根据工程分析结果，本项目排放的污染物均能满足达标排放要求，建议考核控制指标见表。污染物考核控制指标控制因子本项目排放量（t/a）建议考核控制值（t/a）SO20.0830.083NO20.2420.242CO0.0010.001烟尘0.0400.040NH30.120.12H2S0.020.02CODcr11.55011.5508.环保对策措施8.1气尘（1）废水站臭气收集经活性炭净化后通过排气管从屋顶15m高排放；锅炉使用清洁能源天然气，燃烧废气通过8m高烟囱排放。（2）煎药房异味收集后从专用管道通至楼顶排放；食堂安装油烟净化装置，废气经室内专用烟道收集净化后楼顶排放，排放口与最近敏感目标距离大于20m。（3）不设传染病专科，一旦有病人确诊即刻转院；同时，采用挂号预检方法预8防就诊前交叉感染，对就诊废弃物消毒，对就诊和走道加强消毒通风三项措施，全面防范病毒的空气传播。（4）加强地面车位管理，建立规章制度控制进出速度在10km/h以下，限制长时间怠速减少尾气污染物排放量。8.2废水（1）全部废水纳入污水站自行治理达标后纳管排放，项目投产前办好纳管证明。（2）委托有资质单位设计施工，确保废水稳定达标排放。（3）食堂建隔油池，含油废水先经隔油沉淀处理，再纳入污水站一并治理。8.3固废（1）医疗固废和沉淀污泥委托有资质的危废处置单位外运处理；生活垃圾分类收集，委托环卫部门清运。（2）危废暂存点地面采取防渗措施，避免事故泄漏物料污染土壤和地下水环境。8.4