川沙路金海路-龙东大道改建工程环境影响报告书

1川沙路(金海路-龙东大道)改建工程环境影响报告书1工程概况项目名称：川沙路(金海路-龙东大道)改建工程项目性质：改建。利用现有宽约11m的三级公路拓宽至40m。道路等级：城市次干路I级，设计车速50km/h道路走向：沿原川沙路走向，穿越曹路和唐镇2个镇，道路全长约4.08km。建设规模：全线采用四快二慢四块板断面设计，两侧绿化带各10.0m，沥青混凝土路面。总投资：23354.30万元。2环境影响评价主要结论2.1项目建设与规划相容性川沙路金海路以北，龙东大道以南道路均已完成了改建，川沙路(金海路-龙东大道)段目前道路狭窄，路面较差，阻碍了唐镇和曹路镇两镇城镇化建设以及经济的进一步发展。川沙路由三级公路改建为城市次干路，符合《浦东新区道路系统布局规划》道路布局，项目建设可充分发挥川沙路作为城市次干道的交通功能的需要，是完善唐镇和曹路镇两镇骨架路网的需要，是加强唐镇、曹路镇与川沙镇及相邻产业区之间的镇域交通的需要，是配合唐镇和曹路两镇动迁基地建设的需要，项目建设十分必要。项目建设符合浦东新区城镇总体规划和道路建设规划的要求。2.2项目沿线区域环境质量现状2.2.1环境空气质量现状现状监测结果显示，川沙路改建工程周边地区环境空气质量符合国家环境空气质量二级标准要求。2.2.2声环境质量现状受川沙路交通噪声及施工综合影响，道路沿线首排大部分敏感点超标较严重，现状沿线声环境质量总体较差，但该数据也不能真实反映道路改建前沿线敏感目标处的声环境质量现状。川沙路沿线目前的现状噪声声级基本如下：执行4类标准区域：位于红线外35m范围内临路首排建筑的各点昼间声级均达到4类区标准，夜间除规划曹路动迁基地达标外，其余监测点均超标，超标范围在0.6dB(A)-4.8dB(A)。执行2类标准区域：位于红线35m外唐镇动迁基地内已建的华昌花苑第二2排住宅处昼夜声级均达2类标准。2.2.3环境振动现状环境振动监测结果显示，虽然受到现状道路车量的过境影响以及工程施工设备的综合影响，但位于红线3m-20m范围内的LZ10振级昼间在63.4-72.8dB，夜间在59.7-70.6dB，仍均低于交通干线两侧昼夜标准。2.3环境影响预测(1)4类区达标距离：近期昼间为10m，夜间为80-100m，远期昼间20m，夜间80-200m。(2)2类区达标距离：近期昼间80-120m，夜间为200-200m外，远期昼间100m-200m，夜间均200m。(3)根据预测结果，对照评价标准，营运远期沿线敏感点4类区超标0.6～8.4dB，平均超标5.6dB，2类区有3个不超标，其余超标介于2.6～3.8dB，平均超标3.2dB。(4)由近、远期高峰小时车流量占昼间12小时车流量的9％，估算得到敏感点营运期高峰小时噪声预测值较昼间预测值大0.3dB（A）左右，总体而言，高峰小时影响与昼间差别不大。（5）由于声环境现状监测期间川沙路正在施工，因此不能反映川沙路改建前声环境质量的真实状况，工程运行后，在采取本报告书提出的噪声防治综合措施后，近、远期道路沿线主要敏感点处噪声预测值基本能维持本次监测的受到现状交通及施工噪声综合影响声级水平。2.3.1环境振动影响预测运行期交通振动类比分析表明，与振动类比道路相比，车流量小24%，大车比高8%，敏感目标距车行道最近距离远1.5m，与类比道路振动监测值VLZ10尚不到60dB相比较分析，本项目运行远期，沿线敏感点处也基本可达到“交通干线道路两侧”昼间75，夜间72dB标准要求。2.3.2环境空气质量影响预测(1)预测结果显示：近期、2022年高峰小时车流量时，各路段下风向CO最大小时浓度增量均低于二级标准，NO2最大小时浓度增量除近期在风向与道路平行，稳定小风时，在路肩下风向20m内出现超标，最大超标0.3倍外，其余各路段下风向均达二级标准要求。(2)沿线主要敏感目标处CO最大小时浓度增量均低于二级标准，NO2最大小时浓度增量除近期最大超标0.3倍外，其余均达标。与背景浓度叠加后，敏感目标处CO仍均达标，NO2近期最大超标0.55倍，中远期仍均能达到二级标准要求。(3)与近期相比，随着我国机动车制造水平的提高和尾气排放标准控制的不断严格，预计到中远期，在车流量有较大幅增加的情况下，机动车废气排放对道3路两侧环境的影响总体将小于2005年。2.3.3地表水环境环境影响分析本项目在运行期可能产生的水环境污染表现在两个方面，一是路边径流的污染影响，二是交通事故泄漏对地表水的影响。根据类比调查，本项目路边径流排水不会对两侧绿化带植物产生影响，对附近河道的水质影响也不会很大。公路上较容易发生交通事故。为了加强对地表水水质的保护，必须慎重考虑跨主要河流的桥面排水设计和公路两侧的排水沟设计。同时，公路管理部门应制定化学危险品运输车辆的事故风险防范措施和应急预案，防止化学危险品运输车辆因交通事故或化学品泄漏造成环境污染事件。2.3.4社会经济环境影响预测本项目建成后，对沿线的社会结构、经济发展、文化环境将产生积极的影响，有利于提高道路服务水平，完善路网服务功能，为附近的居民和企业带来便利；满足区域开发需要，促进曹路、唐镇的城镇发展；有利于配合沿途曹路动迁基地、唐镇动迁基地规划及相关工程的实施。2.3.5生态环境影响分析本项目是原有道路的改建，工程不征用农田。本项目将新增绿地约40880m2，有利于提高区域绿化率水平和改善区域生态环境质量。本项目道路沿途经过的6条河道中除1条为景观河道外，其余5条的功能均是排水。工程架桥过程的打桩、架面铺设等施工可能造成河道泥沙、悬浮物过多而使水体混浊，施工机械漏油可能会对水质的造成一定的污染，施工垃圾处理不当可能造成水质变差等。本工程运营期对附近河道的水环境影响不大。工程建设对当地水土流失影响较小，主要发生在路基开挖和路基边坡的植被还没有完全恢复时，经暴雨冲刷后表土随地面径流流入附近的河道。2.4公众参与(1)公众参与采用书面问卷网上信息公示征求意见的方式进行随机抽样调查,书面问卷共40份，回收率为90%。调查对象是川沙路改建段沿线主要居民。调查对象文化程度和职业结构分布等能反映当地的实际情况，具有一定代表性。(2)绝大部分被访居民对本工程的主要内容和建设意义都有一定程度的了解,认为该工程的建设是十分必要的,因此,被访居民均对工程建设表示能理解和支持。公众认为减缓交通噪声影响可通过建设绿化带的占52%，希望房屋安装隔声门窗占30%，希望拆迁远离的占9%。(3)公众意见及主要建议：正华养老院的院长和老人们对夜间道路施工的噪声、振动影响反映十分强烈，希望施工单位在晚上7:00~早上6:00间尽量避免在养老院附近施工。同时希望工程能尽快完成，消除施工影响。唐家宅居民反映道路施工给居民出行造成不方便，施工扬尘影响较大，进入村庄的小路已经被施工的泥沙所污染；唐镇动迁基地内居民希望加快施工建设进4度，做到文明施工，注意施工中尘埃的管理，同时希望规划时对有关地下管网考虑周全，不要出现返工影响道路交通。2.5环境影响缓减措施2.5.1施工期环境影响缓解措施2.5.1.1施工工地废水排放控制土地开挖、水泥灌浆等施工过程会产生含大量悬浮物的泥浆水，直接排放会影响受纳河道水体的浑浊度，或堵塞、淤积下水道。为此建设单位可根据实际情况，设置若干不同规模的简易沉淀池。泥浆水经沉淀分离后，上清液作为一般废水排入地表水系。沉淀池的固体颗粒物定期清理，并与生活垃圾分类堆放，分别处置。施工期间不得任意排放废水，按环保要求落实排水去向。2.5.1.2施工期噪声影响控制措施(1)施工单位应选择低噪声的施工机械，并经常进行维修和保养；(2)施工前封闭施工场地，在施工区域周边设置不低于2米的固定式硬质围栏；(3)在与居民相邻区域安置施工机械时，应设置简易隔声屏障，并尽可能采用噪声小的施工机械和设备。项目沿线有较多集中式居住区或敏感点，如正华养老院、唐家宅、顾家宅、赵家宅、大湾新村、华昌华园、唐镇动迁基地等，应根据施工机械的噪声影响半径，设置在远离居民区的地方。(4)合理安排施工时间，施工以昼间为主，在沿线敏感点附近路段夜间禁止高噪声施工机械施工，如涉及的混凝土浇捣等作业必须延续到夜间的，应取得环保主管部门同意，并告知周围居民及学校后方可进行；(5)合理安排物料及工程废弃渣土、建筑垃圾运输的路线和时间，车辆应减速慢性，禁止鸣笛；对进出施工场地的载重运输车规定行驶路线，尽量避开居民区。(6)优化项目与沿线交叉路口路段的施工方案及施工组织，避免由施工方案或施工组织不当而产生对敏感点的附加影响；(7)施工阶段应按中华人民共和国《建筑施工场界噪声限值》GBl2523-90的各项要求。对打桩机、推土机、搅拌机等声源，应遵守本市夜间施工有关规定，以免影响居民的正常休息、工作和学习。敏感点附近禁止在夜间拆迁，以保证公众休息，同时快速拆迁，以缩短影响时间，拆迁时需告知周围群众，并进行现场封闭。2.5.2大气环境污染控制措施2.5.2.1施工期扬尘控制措施根据上海市扬尘污染防治管理办法（2004年5月15日上海市人民政府令第23号发布），本项目在施工期的扬尘污染控制措施为：(1)石子、黄砂、水泥堆放以及混凝土拌和应定点定位，并采取防尘抑制措施，如设置档风板、隔离墙等，采取上述措施后可减缓起尘速度，抑制降尘量。5(2)水泥堆置在仓库内，若运输散装水泥时，在其下部出口处设置防尘袋，以免水泥大量散逸。(3)施工道路泥尘量一般较大，进出施工现场的车辆在泥尘量大的路面上行驶会加速路面起尘，故保持车辆进出施工现场出入口路面清洁、湿润，同时在车辆出入口竖立减速标牌，限制行车速度。(4)开挖的土方和建筑垃圾及时清运，对不能及时清运且靠近居民区的土方和建筑垃圾应集中堆放，并采取喷水或遮盖等措施以防止扬尘污染。(5)遇天气久早，对堆放的黄砂，开挖的土方，工地地面等易产生扬尘的部位应经常进行洒水。(6)建筑材料、土方和建筑垃圾运输时，喷水或加遮盖处理，以防运输途中扬尘。(7)建设工地应按规定设置连续、封闭的围栏，其高度不得低于1.8m。2.5.2.2沥青烟气控制措施沥青烟气由于本身危害较大，因此除了要做到沥青在专业企业熬制，成品运至施工现场铺设以外，还应注意尽可能缩短作业时间。2.5.3弃土和建筑垃圾处置(1)严格按照法规要求弃土建设单位应根据《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理市区(县)分工意见(试行)》等法规要求，对渣土进行管理，建议渣土应尽量用于路基填土。(2)制定弃土和建筑垃圾处置计划建设单位应督促施工单位会同有关部门对弃土和建筑垃圾制定处置计划。施工产生的各类垃圾废弃物应堆置在规定地点，不得倾入河道和居民生活垃圾容器，施工中不得随意抛弃建筑材料、残土、旧料和其他杂物。渣土外运时，应与有关公路部门联系，按规定路线运输，按规定地点、时间处置。(3)施工人员生活垃圾管埋施工人员生活垃圾应定点安放，落实环卫部门定时清运。2.5.4区域综合管理措施(1)本工程建设将相继穿越张家浜、顾家浜、陈家沟、盛家浜、秦家港、杨家浜等6条河流，沿线需新建6座桥梁，整个工程涉及范围较广、工程量大，在建设过程中对现有交通设施和居民出行产生较大影响，对此，建设单位应配合交通管理部门共同拟定和组织实施施工期的交通方案，如设置车辆和人行临时便道等，以确保施工期工程沿线区域交通畅通。(2)建议项目工程监理中增设环境保护职能，纳入法制规范管理，使环保工作真正落到实处。(3)加强对承包商施工组织方案的审查工作，确保其工程取土、路基填筑及其6防护工程按施工图设计进行。施工监理应加大土方、散装建材运送及路基填筑的监理力度，堆放前必须进行防护工程。2.5.5工程运营期环境影响缓解措施2.5.6噪声影响控制措施2.5.6.1工程降噪措施(1)采用低噪声路面全线机动车道铺装低噪声路面，由于项目中、大型车比例约占30％，且设计车速不高为40或50km/h，因此可考虑弹性低噪声路面，预计可降低噪声源强3dB左右。(2)经常维持路面平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸引起交通噪声增大的情况。2.