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《工程建设与运营管理》讲义主讲教师：王国庆2013年3月中科院研究生院工程教育学院中科院研究生院联系方式请按下列方式联系，谢谢！姓名：王国庆电话：8825-6595手机：138-1085-1299E-mail：Wgq94@ucas.ac.cn办公室：中国科学院研究生院科研楼311中科院研究生院教学内容安排学习的目标：本课程的目的和任务就是使学生从项目经理或企业管理层的角度，来思考工程建设项目及企业如何提高项目及企业执行效率，以及与提高效率相关的诸多因素，以此确立项目及企业的竞争优势。课内讲授案例讨论思考作业考试+第一章绪论第二章综合管理第三章国际工程承包企业管理第四章流程管理工程建设与运营管理第五章库存管理第六章计划管理第七章精益生产中科院研究生院管理基本概念主要学习内容：★管理的效用★管理的本质★管理的目标中科院研究生院管理的效用•学习工程管理的第一个核心是：管理。我们需要真正认识到管理的功能和和它所带来的效用•最早的管理思想可以追溯到亚当斯密（AdamSmith）在1776年的《国富论》中提出的。他书中举了这样一个例子：中科院研究生院管理的效用：劳动分工•有了分工，同数劳动者就能完成比过去多得多的工作量，其原因有三：–第一，劳动者的技巧因业专而日进；–第二，由一种工作转到另一种工作，通常须损失不少时间，有了分工，就可以免除这种损失；–第三，许多简化劳动和缩减劳动的机械的发明，使一个人能够做许多人的工作。中科院研究生院管理的本质•管理的本质就是高效的利用资源来实现某一目的。资源是广义上的定义：物质资源，时间资源，人力资源三大类。每一类都有其特殊性。而管理就是高效的利用这些资源而实现某一目的–物质资源，时间资源：存在着比较明显的“客观规律”可遵循，可掌控。–人力资源，则不大那么容易掌握其运行“规律”•按照这种判断，我们可以简单地认为管理就是在“管人”和“理事”中科院研究生院管理的目标•管理的目标包括两个方面的关注：–效果（effectiveness），关注Whattodo–效率（efficiency），关注Howtodo•请思考：–效率大多和项目中的哪些因素关联？–效果大多和项目中的哪些因素关联？中科院研究生院管理的目标•效率和效果是相互联系的•请思考：效果和效率哪个更重要？为什么？有效果有效率没效果有效率有效果没效率没效果没效率中科院研究生院•企业战略发展的需要•项目本身的需要中科院研究生院企业项目管理是未来企业管理的发展趋势之一使命Mission价值观Values前景Vision方向/目标Goals/Objectives战略/方法Strategies项目Projects（企业为何存在？）（行为指南）（我们想要成为什么？）（我们想要办成什么事情？）中科院研究生院以新技术开发为例，精密产品从发明、设计到投放市场的周期：•18世纪100年如蒸汽机•19世纪50年如发电机•20世纪40年代30年如内燃机•20世纪60年代20年如喷气机•20世纪70年代10年如核电站•20世纪80年代后2年如洗衣机•21世纪？月如电子类产品中科院研究生院企业项目管理是未来企业管理的发展趋势之一项目项目项目运作运作运作中科院研究生院活动的分类自从有了人类，人们就开展了各种有组织的活动。随着社会的发展，有组织的活动逐步分化为两种类型：一类是连续不断、周而复始的活动，人们称之为“运作”(Operations)，如企业日常的生产产品的活动；另一类是临时性、一次性的活动，人们称之为“项目”(Projects)，如企业的技术改造活动、一项环保工程的实施。中科院研究生院项目与作业的比较中科院研究生院“我们的企业要两条腿走路，一个是科学技术,一个是项目管理”——华罗庚中科院研究生院管理科学救国之道——朱镕基中科院研究生院我们面临的机遇与挑战•2010年国内全社会固定资产投资总额27.81万亿元。2010年1—10月，全国新开工项目280276个，新开工项目计划总投资154270.03亿元。•近几年国家投资的重点工程项目–南水北调1500多亿元–西电东送5260亿元–上海黄浦江两岸开发及世博场馆建设1000亿元–2010年广州亚运会2100亿元•中国加入WTO以后市场竞争将更加残酷•企业的运作方式正遭遇变革中科院研究生院项目本身的需要•美国每年投资超过$2500亿开发约175,000个项目–31%中止–53%超出最初的预算达189%•16%的项目在要求的时间和费用内完成其中9%是属于大型公司的项目•42%最初所设计的功能可以实现1995StandishGroupsChaosReport中科院研究生院项目本身的需要注：数据来自于斯坦迪什咨询集团（TheStandishGroupInternational,Inc.）的Chaos报告Succeeded：在计划的时间和预算内实现项目目标。Challenged：项目完成，但时间和预算都超出计划，而且与项目原目标有所差异。Failed：项目在完成前被取消。中科院研究生院项目本身的需要中科院研究生院第一章工程建设导论工程项目管理的发展趋势基本概念建设工程的形成过程工程的寿命周期4123中科院研究生院1.基本概念1.1什么是工程：工程是为了人类特定的目的，依据自然规律，有组织的改造客观世界的活动。（中国工程院咨询课题）1.2什么是工程项目：是以完成一定的工程技术系统为任务的项目，是一个工程的建设过程。而工程技术系统是工程项目的交付成果，及工程项目的产出结果。人们使用工程一词更多的是指这个技术系统。中科院研究生院例如人们谈起“青藏铁路工程”，在脑海里首先想到它是一条铁路，它是由该铁路上的轨道、桥梁、隧道、车站、信号、设施等构成的系统。而青藏铁路建设工程项目，是建设青藏铁路的任务和过程，包括可行性研究、立项、设计、施工、运行的全过程，是行为系统。中科院研究生院什么是工程管理？（1）“EngineeringManagement”。这是一种广义的工程管理，是面向不特定行业的工程管理，其管理对象是广义的工程。美国工程管理学会（ASEM）对它的解释为：工程管理是对具有技术成分的活动进行计划、组织、资源分配以及指导和控制的科学和艺术。美国电气工程师协会（IEEE）工程管理学会对工程管理的解释为：工程管理是关于各种技术及其相互关系的战略和战术决策的制定及实施的学科。中科院研究生院•中国工程院咨询项目《我国工程管理科学发展现状研究》报告中对工程管理也做了界定：工程管理是指为了实现预期目标，有效地利用资源，对工程所进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制。•广义的工程管理既包括对重大建设工程实施（包括工程规划与论证、决策、工程勘察与设计、工程实施与运行）的管理，也包括对重要复杂的新产品、设备、装备在开发、制造、生产过程中的管理，还包括技术创新、技术改造、转型、转轨的管理，产业、工程和科技的发展布局与战略的研究与管理等。中科院研究生院•（2）“ConstructionManagement”这就是我们常说的建筑工程管理，直接面向建筑行业，涉及建筑管理与技术方面的研究和实践，包括建筑科学、建设管理、施工技术与工艺管理，也涉及建筑工程项目的运作模式，建筑工程相关各方的管理。可以认为它是狭义的工程管理。•目前我国工程管理专业主要是这种工程管理，是广义工程管理的一部分。中科院研究生院•（3）“ProjectManagement”即项目管理。项目管理具有十分广泛的意义，它是指通过使用现代管理技术指导和协调项目全过程的人力资源和材料资源，以实现项目范围、成本、时间、质量、和各方满意等方面的预期目标。他和工程管理有一个交集—工程项目管理。•工程项目管理是工程管理的一个重要组成部分。采用项目管理方法对工程的建设过程进行管理，通过计划和控制保证工程项目目标的实现。工程管理不仅包括工程项目管理，还包括工程的决策、工程造价、工程合同、工程经济分析、工程技术管理、工程质量管理、工程的投融资、工程资产管理（物业管理）等。中科院研究生院工程管理的理解一中科院研究生院工程管理项目前期策划与管理DM项目实施期项目管理PM项目使用期设施管理FM投资方设计方施工方供货方项目使用期的管理方开发方涉及建设工程项目的全过程的管理涉及参与建设工程项目的各个单位对工程的管理工程管理的理解二中科院研究生院增值工程建设增值工程使用（运行）增值提高工程质量投资（成本）控制进度控制确保工程建设安全有利于环保有利于节能满足最终用户的使用功能确保工程使用安全有利于降低工程运营成本有利于工程维护工程管理的理解三中科院研究生院项目全寿命周期有建设意图项目决策阶段编制项目建议书编制可行性研究报告项目评估项目立项项目实施阶段设计准备阶段编制设计任务书设计阶段方案设计扩初设计施工图设计施工施工阶段动用前准备阶段保修期项目正式动用项目使用阶段项目拆除开发管理(DM)物业管理(FM)项目管理(PM)全寿命管理(LCM)工程管理的理解四中科院研究生院工程管理•国内普遍存在的工程项目管理理念缺陷•五重五轻:•重常规轻变化•重控制轻协调•重实施轻规划•重收益轻风险•重内部轻环境中科院研究生院工程管理的类型及任务•在工程过程中有两种性质的工作任务：•（1）为完成工程所必需的专业性工作任务。包括工程设计、建筑施工、安装、设备和材料的供应、技术咨询、等工作，这些工作常常由工程的专业系统和工程的过程决定。这些工作一般由设计人员、专业施工人员、供应商、技术咨询和服务人员等承担，他们构成工程的实施层。•（2）工程管理工作•在现代工程中，投资者委托业主负责工程的建设管理，而业主委托项目管理（或监理）公司具体管理工程建设。工程的施工单位（设计单位、工程承包单位、供应单位）在不同的阶段承担着不同的工作任务。他们都有自己工程管理的工作任务和职责，也都有自己相应的工程管理组织。所以在同一个工程中，投资者、业主、项目管理公司（监理公司）、设计单位、供应商，甚至分包商都有工程项目经理部。中科院研究生院业主方的PM——OPM设计方的PM——DPM承包方的PM——CPM供货方的PM——SPM项目总承包方的ＰＭ——EPCPM(2)管理的类型中科院研究生院OPMDPMCPMSPMEPCPM中科院研究生院(3)管理的任务设计前的准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修期安全管理投资控制进度控制质量控制合同管理信息管理组织与协调中科院研究生院业主方项目管理的目标和任务项目的投资目标、进度目标、质量目标之间是对立统一的关系问：要加快进度往往需要？增加投资，欲提高质量往往也需要增加投资，过度地缩短进度会影响质量，目标的实现，表现关系矛盾的一面；但通过有效的管理，在不增加投资的前提下，也可缩短工期和提高工程质量，这反映了关系？统一的一面。中科院研究生院第一章工程建设导论工程项目管理的发展趋势基本概念建设工程的形成过程工程的寿命周期4123中科院研究生院2建设工程的形成过程工程建设是现代化大生产的有机组成部分，一项工程从建议、计划建设到建成投产，要经过许多阶段和环节，有其客观规律性。首先，基本建设工程都具有特定的用途。任何工程，不论建设规模大小，工程结构繁简，都要切实符合既定的目的和需要。其次，基本建设工程的位置都是固定的。在哪里建设就在哪里形成生产能力，也就始终在哪里从物质技术条件方面对生产发挥作用。因此，工程建设受矿藏资源和工程地质、水文地质条件的严格制约。中科院研究生院以上这些特点决定了任何项目的建设过程，一般都要经过四个阶段：计划决策勘察设计组织施工验收投产每个阶段又包含着许多环节。这些阶段和环节有其不同的工作步骤。这些阶段和环节有其不同的工作步骤和内容，他们按照自身固有的规律、有机地联系在一起，并按照客观要求的先后顺序进行。前一阶段的工作是进行后一阶段工作的依据，没有前一阶段的工作，就不能进行后一个阶段的工作。建设工程形成过程就是项目建议书形成的过程。根据其投资规模、性质的不同，其形成过程也不同。中科院研究生院工程的形成模式需求模式机会模式社会反应模式中科院研究生院需求模式：建设工程项目的起因，通常