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工程技术管理与项目经理2012年4月19日提纲一、工程技术管理体系二、工程技术管理要素三、业主设计管理要素四、管理规定五、工程技术管理部、项目设计管理部、项目经理的关系六、设计质量、进度、费用控制举例第一部分工程技术管理体系公司技术委员会主任副主任委员办公室专业分技术委员会（工艺、管道、静设备、动设备、电气、仪表、土建、公用工程）主任专业工程师主任成员公司技术委员会管理范围涵盖全公司项目的技术工作，是公司和建设项目技术管理、技术决策的最高机构，负责研究制定公司范围内技术管理策略，确定特别重大技术问题处置方案，审定工艺技术路线，审定新管理、新工艺、新材料、新科技技术的使用，评估专有技术和专利申报，推荐和参与公司技术人员职称评定工作。公司技术委员会对公司总经理办公会负责。技术委员会由公司在册工程技术人员组成，主任由公司总经理兼任，副主任由公司总工程师兼任，委员从公司副总经理中产生。常务办公室设在工程技术部，办公室主任由工程技术部经理兼任，办公室成员从各职能部门经理、副经理、主任工程师中产生。章程规定的技术委员会职权研究确定公司技术管理的策略定位和方向。组织制定特别重大技术问题解决方案及决策，审批专业分技术委员会、公司各部门上报的各类技术方案。审定新建、改扩建项目的厂址选择、产品方案、工艺技术路线、物流方案、设备分交方案及其他重大方案。审定重大新技术、新材料的应用，评估使用效果。评估公司范围内形成的专有技术和专利，并组织申报和负责管理。配合有关部门对各级专业技术职务任职资格进行评议，确定最终推荐意见。评议和推荐技术成果，并提出推荐意见和奖励建议。提出国内外合作和重大技术交流建议，推动和促进重要技术交流和合作。评估公司专业技术人才队伍建设方案或措施，并提出意见或建议。建立技术专家库，保持与专家的沟通联系；建立重大技术成果索引库，及时跟踪掌握先进的技术信息和技术决策；不定期组织工程技术人员、专家进行学术交流和信息交流，充分发挥专家作用。组织召开由相关委员、外请专家、技术委员会成员参加的专家评审会议，形成专家意见。对公司内其他相关事项提出咨询与意见、建议。参加煤制油化工公司技术委员会相关活动。矩阵组织机构组织机构是矩阵式，两个矩阵：公司、项目部。公司技术委员会、技术部专业组、公司专业技术委员会、项目设计管理部、项目组设计经理和专业工程师组成技术管理体系。专业工程技术管理和支持是横向，纵向主要是行政管理，辅以技术管理。项目组设计经理和技术部专业组长是整个公司技术管理的两个枢纽。工程技术问题处置责任工程师应将需要解决的技术问题及关联影响（涉及的范围和对后续建设、试车运行产生的不利结果）表述在“技术问题处置单”中，提交所在部门/项目组经理确认。部门/项目组经理确认为一般性技术问题时，可组织项目部、项目组、监理、承包商范围确定解决方案并实施。必要时，可向项目部职能部门及其他项目组提出支持、协作要求。一般性技术问题解决方案由项目部、职能部门审查，并将结果报公司工程技术部专业组备案。工程技术问题处置部门/项目组经理确认为重大或特别重大技术问题时，则应在“技术问题处置单”中提出确定解决方案的参加单位建议后，提交公司工程技术部专业组，专业组根据情况组织解决或提交部门、技术委员会组织解决。当确定的技术问题解决方案必然引起合同变更时，技术问题解决方案的执行部门/项目组经理应按照公司商务合同变更要求，启动合同变更程序。技术问题定义：一般技术问题；重大技术问题；特别重大技术问题。技术决策过程中存在问题按流程处置技术问题的目的是保证问题处理质量、避免“反复”，但目前公司部门、公司领导关注的技术问题能够按照流程处置，各项目部/组对技术问题处置流程的把握主动性方面有待进一步重视。技术方案选择、设计文件审查和设计变更等过程中，当工程公司与工厂意见存在严重分歧时，需尽快向上级公司的报请决策。设计变更管理规定中审批签署有：专业工程师、设计经理、项目经理，具体项目、具体项目经理风格各异。第二部分工程技术管理要素处置。预防：预见性的预防问题。经验共享:专业经验；技术交流经验；合规合法性手续办理。两级及多级处置，发挥集体智慧：《工程技术成果发布及出版管理规定》。模板的建立、维护及使用：27类，581个模板。技术成果。形成：问题—调查—研究—结论—编制—校审批—发布—使用。使用：时效性、有效性（举一反三）、共享保障（正确使用资源）。第三部分业主设计管理要素设计管理与工程技术管理的差异：工程技术管理的广度不限于设计，涵盖业主关心的各类专业技术事项；深度上不限于标准规范，涵盖业主独有的要求，功能要求、标准要求、文化要求等。项目设计部关注：设计基础、PID\UID\PFD\UFD等全部要素。全厂总图管理、全厂构架方案—电气、仪表、电信、公用工程。全厂系统施工图管理—管廊、管道、道路、电仪信路由、地下设施（管道—自流管道的特殊要求、穿线管、连通井的特殊要求、循环水和消防水阀门设置的特殊性）。第三部分业主设计管理要素项目经理关注：设计院/EPC商的选择—设计能力和水平、项目管理能力。采购技术文件管理的必要性、技术文件资料管理（业主设计输入的重要性）、合同管理、设计变更、界区条件表、系统图、管线综合、合法设计文件的界定、设计审查的定位、设计交底的重要性、《工程统一规定》、合规合法性（批文手续和专项验收）。第三部分业主设计管理要素拿总院工作内容：统一项目的设计原则、技术标准、设计基础，协调并统一项目设计文件的内容和深度，保证项目工程设计的统一性、整体性和合理性，为各单项工程、工艺装置及时提供必要的设计基础条件、设计依据。编制《工程统一规定》，规范各设计阶段设计工作和EPC承包商的工作，并根据工程项目实际运行情况不断修订、维护。总体条件维护，全厂系统的一体化。建立、维护和管理全厂各物料平衡。编制、维护公用工程方案及全厂系统方案，包括规格、等级、平衡等，例如燃料气、蒸汽、水、仪表空气、氮气、电等。第三部分业主设计管理要素各平衡及设置考虑到装置操作弹性、开停车工况；系统平衡及设置应考虑设计能力裕量和非正常工况；全厂放空系统应统一计算和维护。全厂性系统、设施的维护包括通用性问题的处置，如防爆绕管、仪表电源、地坪等。所有单元装置承包商之间的设计协调及界面管理、维护工作，包括《界区条件表》和界面图维护、《界面划分及协调原则》、外管界面及接口、材料选择的一致性和准确性等。《界区条件表》和界区条件管理，延伸到设备之间，关注压降、温降、保温、伴热、等级、材质壁厚等等。编制或组织编制、审查管道综合和系统图、界面处的各类断面图。第三部分业主设计管理要素审查各装置院的界面设计文件和条件、框架协议等。编制各装置设计院（电力、管道、煤粉输送等）合同技术要求。组织编制并维护管道等级，相同的物料管道等级保持一致。编制、维护项目的总体性文件，如安全、消防、环保、卫生、抗震、节能等专篇以及总论、总概算等总卷文件等。全厂临时设施的规划和设计。从技术方面编制设备材料分交表、采购包划分策略和采购技术要求。第三部分业主设计管理要素拿总的工作阶段涵盖总体设计、基础设计、详细设计、详细设计至竣工验收四个阶段，涵盖项目建设全过程。管理对象包括各基础设计院、各装置设计院、各技术咨询服务商。工作内容除拿总院管理要点外，还应是业主设计管理团队的一部分，如审查装置院采购技术文件、编制EPC招标技术部分、编制专项咨询/技术服务合同招标技术文件。第三部分业主设计管理要素至少工艺、系统、管道、仪表、给排水等公用工程专业需派驻拿总管理代表进驻工地或在业主办公室与业主设计管理部人员共同工作。具体专业、人数和工作阶段包括总体设计、基础设计、详细设计直至竣工验收，由业主根据项目建设需要决定。基础设计单位应向详细设计单位交底，交底由业主组织，时间、方式由业主决定。总体设计和基础设计6个专篇2个总卷的编制、出版要求。第三部分业主设计管理要素总体设计:总体设计的装置院负责（1）编制第3章节“生产装置”的内容并出版；（2）编制第14章节“总体设计概算”中本装置的工程费用概算并出版；（3）按照第15章节“附录”要求与总体院（主体院）完成总体设计条件的提交。其余总体设计内容的编制、出版及整个总体设计阶段的拿总等工作均由总体设计的总体院（主体院）负责。各装置院所出版文件可以作为总体设计文件的分册之一。第三部分业主设计管理要素基础设计的6个专篇及2个总卷。基础设计的专篇包括：消防设计专篇、环境保护专篇、安全设施设计专篇、职业卫生专篇、节能专篇、抗震设防专篇。基础设计的总卷包括：总说明、总概算。安全设施设计专篇由基础设计拿总院（主体院）负责编制、出版“项目安全设施设计专篇”，各装置院负责编制、出版“装置安全设施设计专篇”且作为“项目安全设施设计专篇”的分册。总概算由基础设计拿总院（主体院）负责编制、出版，各装置院负责“装置工程费用概算”编制、出版并可以作为总概算的分册。第三部分业主设计管理要素其余5个专篇1个总卷由基础设计各装置院编制、出版“装置XX专篇”，作为拿总院的设计输入，但不作为分册。基础设计拿总院（主体院）在理解、融会装置院文件的基础上编制、出版5个“项目XX专篇”及“项目总说明”。驻院设计代表工作内容：监控业主设计输入的质量和变化。监督设计院质量体系在本项目的有效运行。设计人力资源检查。设计文件“出厂”检查。为设计工作开展创造外围条件。第三部分业主设计管理要素各项目设计管理部所承担的任务涵盖业主设计管理的23项要素：对拿总院所负责14项工作的管理。对全厂系统项目组全厂道路、全厂管廊、全厂地管、全厂电气仪表电信等全厂性工程的基础设计、详细设计管理。对各装置院的设计管理。建立、维护和管理设计基础、总体条件、统一规定，实现全厂系统的一体化。第三部分业主设计管理要素编制、维护和管理全厂工艺物料平衡。编制、维护、管理公用工程物料平衡、方案及全厂系统方案，包括规格、等级、平衡数据等，例如燃料气、蒸汽、水、仪表空气、氮气、电等，各平衡及设置应考虑到装置操作弹性、开停车工况；系统平衡及设置应考虑设计能力裕量和非正常工况（冲洗、吹扫、气密、停水、停电等）；全厂放空系统应统一计算和维护拿总院的计算要深入到装置院的放空阀。第三部分业主设计管理要素全厂性系统、设施的维护包括通用性问题的处置，如防爆绕管、仪表电源、地坪等。所有单元装置承包商之间的设计协调及界面管理、维护工作，包括《界区条件表》和界面图编制维护、《界面划分及协调原则》、外管界面及接口、材料选择的一致性和准确性等。《界区条件表》和界区条件管理，延伸到设备之间，关注压降、温降、保温、伴热、等级、材质壁厚等等，包括要掌握跨界区的管道和电气、仪表、电信信号的来源及去处。第三部分业主设计管理要素设计基础、统一规定、采购技术文件模板、业主管理规定等设计输入管理。《工程技术统一规定》等业主要求的执行情况。管道综合和系统图、界面处的各类断面图，以解决不同专业以及不同承包商之间的矛盾。从技术方面编制设备材料分交表、采购包的划分策略、成套设备包、高技术含量的EPC包等。MAV、MEV、全厂电信等。采购技术文件的编制、审查，技术澄清、技术谈判、签署技术附件。全厂电信系统的系统划分及采购技术要求模板、方案。第三部分业主设计管理要素编制、维护项目的总体性文件，如安全、消防、环保、卫生、抗震、节能等专篇以及总论、总概算等总卷文件等，拿总院要消化、吸收各装置院的专篇并编制整个项目的专篇，防止引用。项目设计策划和设计执行计划。设计执行计划的执行及对承包商设计计划的监控，设计质量的监控。施工图交底。竣工图编制质量。设计审查。报批、概算管理。工程技术问题处置、设计变更。第三部分业主设计管理要素设计目标设计管理总目标：已有的教训不再重复，新的经验在不同项目部、不同项目组之间及时共享。各阶段工作目标如下：技术交流和专利技术选择阶段选择成