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1第一章********************************************************竞争性磋商公告依据预算单位政府采购计划，经孝南区政府采购办备案，*******************************受*****************的委托，拟就********************************************************进行竞争性磋商方式采购。现欢迎符合条件的投标人参加本次招标活动。一、项目总概况1、采购项目编号：*****************2、采购项目名称：********************************************************3、招标内容：*************************4、项目概况：1）项目预算万元（即为该工程拦标价）；2）工期：日历天5、质量要求：工程质量达到合格标准。二、投标人资格要求：1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）及安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力的独立法人；3、投标人应具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质；4、委派的项目经理必须具备建筑工程贰级及以上注册建造师资质；5、投标人近三年（2014年8月份至2017年7月）至少承担一项类似项目业绩（提供合同协议书或中标通知书）；6、投标人须提供人民检察院行贿犯罪档案查询结果告知函【行贿犯罪档案查询结果告知函自出具之日起2个月内有效，查询内容为投标企业、投标企业法定代表人等】；7、本项目不接受联合体投标。三、竞争性磋商文件的获取方式21、竞争性磋商报名时间：2017年月日至2017年月日8：30-11：30，15：00-17：30须由投标单位法定代表人持法人证明文件及本人身份证或拟派项目经理持法定代表授权委托书及本人身份证原件参加，并带齐以下资料复印件（加盖公章）：①、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的提供三证合一证）；②、企业资质证书；③、项目经理资质证书；④、安全生产许可证；⑤、企业业绩证明材料（提供一项合同协议书或中标通知书）⑥、人民检察院行贿犯罪档案查询结果告知函。以上资料提供原件供核验。2、招标文件的获取：磋商文件每套售价：人民币300.00元，购买地点：************************************************。报名电话：。四、竞争性磋商文件的递交1、磋商响应文件递交的截止时间（投标截止时间）为2017年月日时分。2、提交地点：孝感市财政局大楼一楼开标室（孝感市槐荫大道311号），逾期送达的竞争性磋商响应文件，采购人不予受理。3、本项目的开标时间将于上述投标截止的同一时间在孝感市财政局大楼一楼开标室（孝感市槐荫大道311号）大会议室进行，本项目的投标单位法定代表人或拟派项目经理参加开标会，并带齐以下资料：①法定代表人授权委托书、身份证原件或法人身份证原件及法人证明；②拟委派的项目经理注册证书和密封完好的投标文件。五、开标时间和地点：开标时间：2017年月日时分开标地点：孝感市财政局大楼一楼开标室地址：孝感市槐荫大道311号六、联系方式采购人：*****************联系人：电话：政府采购代理机构：*******************************联系人：电话：3第二章投标须知一说明1．适用范围1.1本文件仅适用于本次投标中所述的采购项目。2．定义2.1“采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。2.2“采购代理机构”（简称代理机构）系指接受采购人委托代理本项目采购事宜的招标公司。2.3“招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的投标人。2.5“成交人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。3．投标人应具备的条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条款的规定。3.2投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3满足本文件规定的资质要求。3.4购买本文件并已办理登记手续。3.5符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.6申请人不得存在下列情形之一，其投标无效（★）。（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供采购代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近五年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。4.联合体投标44.1本项目不接受联合体投标（★）。5．投标保证金不提交6．投标有效期6.1从开标之日起，投标文件有效期为60天。投标有效期不足的，其投标无效（★）。6.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。7．本文件的澄清、修改7.1投标人收到本文件时，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应及时告知招标采购单位澄清或处理，并抄送同级政府采购管理部门。否则，由投标人自行承担所造成的不良后果。未对招标文件澄清或提出疑问的，招标人将视其为同意。7.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式或以扫描件形式（须加盖投标单位公章）发送至752531640@qq.com的邮箱在投标文件递交截止时间前3日以前通知政府采购代理机构或采购人。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式或以扫描件形式（须加盖招标单位公章）在投标截止时间前2日前发送至各投标单位邮箱予以答复，投标单位自行查询。7.3招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间前。澄清或修改（包括踏勘及答疑会明确的事项）应当以书面形式或以扫描件形式（须加盖招标单位公章）发送至各投标单位邮箱。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。8．投标费用8.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二投标文件的编写9．一般要求9.1投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。9.2投标文件应用中文编写。9.3投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4投标文件应当采用纸制书面方式，由投标人按照本文件指定的投标地点进行现场投标，招标采购单位不接受电报、电话、传真、邮寄等方式投标。9.5以同一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（★）。10．投标文件的组成510.1投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。10.2除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。10.3本文件共编页码31页,请仔细检查文件是否齐全，如有缺漏，请立即与代理机构联系解决。11．投标报价11.1投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。11.3除本文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案或报价，对同一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效（★）。11.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。三投标文件的递交12．投标文件的送达12.1投标文件应在投标截止时间前送达本文件规定的开标地点。13．投标文件的补充、修改或撤回13.1投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。13.2投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。13.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四评审小组的组建14．评审小组的组成及职责14.1依据政府采购相关法律法规，从政府采购评审专家库中随机抽取专家及采购人代表组成评审小组。14.2评审事务由评审小组负责，并独立履行下列职责：（一）审查投标文件是否符合本文件要求，并做出评价；（二）要求投标人对投标文件有关事项做出澄清或答复；6（三）推荐中标候选人排序；（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。15．评审小组成员的义务（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）按照招标文件规定的评审方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任；（三）对评审过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；（四）参与评标报告的起草；（五）配合财政部门的投诉处理工作；（六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。五开标和评标16．开标程序16.1按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，另行通知。（1）投标人、采购人按规定签到。（2）代理机构介绍开标会议程，宣读开标会纪律。16.2参加投标的投标人不足三家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款，发布项目延期公告，延长5天。延长期满后，仍不足三家的，继续按以下程序进行。16.3开标时,当众查验投标文件的密封状况。16.4拆标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17．评标程序17.1评委按回避制度规定，统一签署《评委承诺书》。代理机构介绍评标会议流程，宣读评标会纪律。17.2评审小组推选主任评委，采购人评委不得担任主任评委。主任评委按规定程序主持评审工作。17.3评审小组对投标文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。（一）资格性审查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或无能力履行合同，其投标无效（★）。（二）符合性审查，确定投标人是否对本文件的实质性要求做出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。7重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。（三）投标人有下列情形之一的，视为无效投标。（1）超出营业执照经营范围投标的；（2）投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的；（3）投标文件与事实不符的；（4）经评审小组一致认定为重大偏离的；（5）不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注★）的；（6）不符合法律、法规有关规定的。（四）出现下列情形之一的，本项目作废标处理，除采购任务取消外，重新组织采购。（1）本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。非以上情形，有效投标人不足三家的，废标后重新组织采购。项目经延期或重新组织采购后，有效投标人仍不足三家的，经评委出具书面意见并签字认可，报经政府采购管理部门同意，书面通知投标人改变为其他方式采购。（五）对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复。（1）评委阅读竞争性磋商文件、投标文件，独立记录投标文件情况，分别提出需咨询的问题。主任评委汇总整理形成书面的各投标人咨询问题（问题应包括最终报价及提交答复时间），统一发给各投标人。（2）投标人对咨询事项作出书面答复，用信封密封，按规定时间统一报