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第七专题聚焦国际恐怖主义——世界反恐形势恐怖袭击为何呈蔓延趋势第一讲第二讲第三讲第四讲第五章第六章恐怖主义威胁新特点2016年世界反恐形势盘点中国国际反恐怖主义原则和主张2016年圣诞节前后，世界再度见证了一系列悲喜交加的热点事件——叙政府军收复阿勒颇、俄罗斯驻土耳其大使遇刺、柏林卡车恐怖袭击，等等。这些事件既象征了世界反恐斗争取得的阶段性胜利，也是暴恐组织日益增强的全球行动协调能力和报复意志的缩影。道高一尺魔高一丈，以“伊斯兰国”为代表的暴恐组织虽在叙利亚和伊拉克遭遇挫折，但其触角和活动范围大有转移和扩张之势。与此同时，随着多个国家政权更替和换届周期的到来，新一年的国际反恐和安全形势也将面临更多的不确定性。专题导语一、乱源之始：中东PPT模板下载：行业PPT模板：节日PPT模板：素材下载：背景图片：图表下载：优秀PPT下载：教程：教程：教程：资料下载：课件下载：范文下载：试卷下载：教案下载：自二战结束以来，中东一直是全球频繁动荡的地区之一，冲突与战争接连不断，热点问题层出不穷。中东为何会陷入动荡不止、战乱频仍的泥潭，中东矛盾为何如此尖锐而集中、复杂而难解？中东涵盖的具体国家（25个）阿拉伯国家（22个）西亚国家（12个）巴勒斯坦约旦叙利亚沙特阿拉伯黎巴嫩伊拉克也门科威特阿联酋卡塔尔巴林阿曼北非国家（6个）阿尔及利亚摩洛哥突尼斯利比亚苏丹埃及西非国家毛里塔尼亚东非国家吉布提索马里科摩罗非阿拉伯国家土耳其以色列伊朗大动荡大重组大调整传统地区秩序坍塌，处于新旧秩序过渡阶段地区性大动荡持续地区安全秩序酝酿巨变伊斯兰极端主义和恐怖主义不断蔓延扩大热点问题复杂化，动荡根源出新极端宗教与恐怖主义世俗与宗教之争民族与教派冲突阿拉伯之春伊朗核问题地区格局多极化，新旧秩序交替美国“亚太再平衡”，对中东掌控能力下降在新旧秩序交替期，大国博弈与合作交织，新秩序短期难以形成。中、俄以及亚洲国家在该地区影响力增大地区大国的兴起与传统大国的衰退主要力量重组地区发展碎片化重要的战略地理位置成为兵家必争之地五海三洲两洋之地地中海、黑海、里海、红海、波斯湾；连接欧亚非三大洲；大西洋和印度洋。五条全球海上关键枢纽直布罗陀海峡土耳其海峡苏伊士运河（承担世界14%的海运贸易，亚欧货物海运的80%）曼德海峡霍尔木兹海峡（每年全球40%的石油和28%的液化天然气出口都要通过该海峡）波斯湾的战略重要意义今天集中于两个因素：它的位置和它的石油。“世界油库”招来祸端“世界油库”招来祸端时间原因后果第一次石油危机1973年—1974年第四次中东战争爆发原油价格暴涨引发了西方发达国家经济衰退第二次石油危机1979年—1980年伊朗革命两伊战争西方工业国经济衰退第三次石油危机1990年新兴产油国出现第一次海湾战争爆发如果世界上最大石油储备的控制权落入萨达姆手中，那么我们的就业机会、生活方式、我们自己的自由和世界各友好国家的自由都将蒙受灾难。——美国前总统老布什剪不断理还乱的民族宗教矛盾中东是世界三大宗教犹太教、基督教和伊斯兰教诞生地伊斯兰教基督教犹太教持续200余年的“十字军东征”宗教战争剪不断理还乱的民族宗教矛盾民族大熔炉土耳其人阿拉伯人伊朗人犹太人库尔德人大国势力的干涉和争霸是地区不稳的重要外部因素中东地区发生的一切取决于来自别处的势力，中东地区国家与国家之间的关系以及其他各种关系，都是由非中东国家之间的敌对竞争状态来左右的。美苏争霸，在中东均有自己的势力范围和代理人中东的不稳定也是一种结构上的不稳定沿袭了太多历史矛盾与冲突中东古文明长期停滞不前，承载了太多的历史和传统包袱还处于“前现代国家”状况经济欠发达，经济结构畸形，失业问题严重严重缺乏话语权，是殖民主义和霸权主义窥视的对象伊拉克成了烂摊子伊拉克局势动荡，教派冲突愈演愈烈，安全形势十分严峻，国家发展方向不明。伊拉克三大政治力量逊尼派、什叶派以及库尔德人之间，展开激烈斗争，“伊斯兰国”等极端势力重新抬头，加剧本已动荡的伊安全局势。Page18第二讲恐怖主义威胁新特点其一，“独狼”恐怖威胁上升。其二，“独狼”系列案件背后反映的极端化威胁突出。其三，“圣战”分子跨国流动威胁增大。其四，网络恐怖主义威胁增大。第二讲恐怖主义威胁新特点010203043、“独狼”式暴恐袭击和网络攻势4、反恐前景与展望1、反恐斗争牵动欧亚政治格局变迁2、恐怖组织向脆弱地带转移第三讲2016年世界反恐形势盘点123一、中国的恐怖主义现状及应对措施二、中国反恐原则、立场和行动三、打击核恐怖主义的主张第四讲中国国际反恐怖主义原则和主张一、中国的恐怖主义现状及应对措施123增大反恐打击力度，协调政府、军队等各部门间的合作点击编辑•坚持以经济建设为中心，提高边疆地区居民生活水平•加强少数民族聚居区的文化教育，特别是有关少数民族史和宗教文化的教育一、中国的恐怖主义现状及应对措施234561反对一切形式的恐怖主义反恐不能搞扩大化“反恐”要标本兼治“反恐”应充分发挥联合国和安理会的重要作用“反恐”不能搞“双重标准”“反恐”不能与特定民族或宗教挂钩二、中国反恐原则、立场和行动7“反恐”需要加强国际合作第一，源头管控要严，加强核材料安全监管，覆盖生产、使用、运输、存储等全流程第二，应对手段要新，着力加强网络反恐，坚决打击利用新媒体等渠道策划和煽动恐怖活动，还要加强金融监管。第三，应急响应要快，在国家层面要健全分级响应机制，同时加强跨国信息交流和执法合作。第四，法律法规要全，对核材料和核设施安保要实现立法全覆盖，对于新风险要加紧弥补相关法律空白。三、打击核恐怖主义的主张拓展思考1.通过本专题的学习，你对恐怖主义有何认识？。2.中国政府对待恐怖主义的原则和立场是什么？