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工程管理的几个主要方面1.1项目和工程项目1.2工程项目的前期策划与决策1.3工程项目管理体制(一)项目管理的产生与发展20世纪80年代管理理论和方法(合同管理、界面管理、风险管理）20世纪70年代网络化管理及功能扩展20世纪60年代项目管理计算机应用20世纪50年代网络计划技术（CPM、PERT）(二)项目管理的分类项目管理项目管理工程项目管理中国项目管理研究委员会（PMRC）中国优选法统筹法与经济数学研究会国际项目管理协会（IPMA）建设项目管理施工项目管理监理单位项目管理施工单位项目管理建设单位项目管理设计单位项目管理(三)工程管理的内涵工程管理ConstructionManagementConstructionProjectManagement研究工程建设项目的管理ProfessionalManagementofConstructionProject×建筑企业的管理工程管理涉及参与建设工程项目的各个单位对工程的管理涉及建设工程项目的全过程的管理项目前期DMDevelopmentManagement项目实施期PMProjectManagement项目使用期FMFacilityManagement投资方开发方设计方施工方供货方项目使用期的管理方(三)工程管理的内涵（续1）建设工程管理土木建设房屋建设工程(三)工程管理的内涵（续2）决策阶段项目前期策划与管理设计阶段施工阶段使用阶段物业管理工程建设监理项目管理项目建设的全过程管理项目全寿命管理(四)业主方和代表业主利益的工程管理§1.1项目与工程项目§1.1.1项目的概念与特征1、定义：P1（ISO10006的定义）——具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源等约束条件。§1.1.1项目的概念与特征2、项目的特征：具有一定的约束条件独特（单件）性具有生命周期一次性项目特征§1.1.2工程项目《建设项目工程总承包管理规范》中解释：※建设项目——是指需要一定量的投资，经过决策和实施（设计、施工等）的一系列程序，在一定的约束条件下以形成固定资产为明确目标的一次性事业。工程项目属于最典型的项目类型，主要是由以建筑物为代表的房屋建筑工程和以公路、铁路、桥梁等为代表的土木工程共同构成，所以也称为建设工程项目。※工程项目的特征具有特定的对象有时间限制有资金限制和经济性要求特殊的组织和法律条件工程项目的特点管理的复杂性和系统性§1.1.3项目管理与工程项目管理•1.项目管理的定义•“项目管理”给人的一个直观概念就是“对项目进行的管理”，这也是其最原始的概念，它说明了两个方面的内涵。(1)项目管理属于管理的大范畴。(2)项目管理的对象是项目。•项目管理：就是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。•所谓实现项目全过程的动态管理是指在项目的生命周期内，不断进行资源的配置和协调，不断做出科学决策，从而使项目执行的全过程处于最佳的运行状态，产生最佳的效果。•项目管理贯穿于项目的整个寿命周期•项目的特点也表明它所需要的管理及其管理办法与一般作业管理不同•项目管理是以项目经理(ProjectManager)负责制为基础的目标管理。项目管理自诞生以来发展很快，目前已发展为三维管理。(1)时间维，即把整个项目的生命周期划分为若干个阶段，从而进行阶段管理。(2)知识维，即针对项目生命周期的不同阶段，采用和研究不同的管理技术方法。(3)保障维，即对项目人、财、物、技术和信息等的后勤保障管理。3.工程项目管理☀工程项目管理的内涵：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。质量☀工程项目管理的基本目标及相互关系投资进度三大基本目标相互关系是：对立统一关系对立关系对立关系对立关系统一关系追求的目标☀工程项目管理的任务三管理、三控制、一协调：*安全管理、合同管理、信息管理*投资控制、进度控制、质量控制*组织和协调其中，最重要的任务是：安全管理☀工程项目管理的类型：•1、建设单位的项目管理；（含业主方、咨询单位、监理单位）•2、设计单位的项目管理；•3、施工单位的项目管理；•4、供货单位的项目管理；•5、建设项目总承包方的项目管理。（一般含设计）☀工程项目管理的工作内容根据其立场的不同可以分为：建设项目管理和施工项目管理.1)建设项目管理的内容：a、二个层次：企业层次和项目层次。b、四个阶段：概念、开发、实施、运行。c、五个过程：启动、计划、执行、控制、结果。d、九大职能：范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理、采购管理、综合管理。e、42个要素。2)施工项目管理的内容：（参考《建设工程项目管理规范》）a、编制“项目管理规划大纲”和“实施细则”。b、四大控制：质量、进度、成本、安全。c、五大管理：资源管理、技术管理、现场管理、合同管理、信息管理。d、组织协调；e、竣工验收；f、项目考核评价；g、项目回访保修。§1.1.4工程项目的生命周期•1.建设项目生命周期的定义•建设项目生命周期、建设项目全生命周期和项目产品生命周期的概念。•建设项目生命周期的概念是指一个建设项目的建设周期。•建设项目全生命周期是指包括整个项目的建造、使用以及最终清理的全部过程。•建设项目的全生命周期一般可划分成项目的建造阶段、运营阶段和清理阶段，而且建设项目的建造、运营和清理阶段还可以进一步划分为更详细的阶段，这些阶段构成了一个建设项目的全生命周期。2.建设项目生命周期——有两种描述项目构思开始施工交付使用结束批准立项开发商供货商开发阶段运行阶段实施阶段概念阶段设计单位投资者经营单位施工单位四个阶段施工运营工程建设和运营过程系统环境工程系统输入：土地资金原材料、设备劳动力技术和服务能源信息工程系统输出：产品或服务资金废弃物和噪声信息工程遗址设计前期决策图工程开放系统模型1、建设项目的全生命周期1)建设项目的概念阶段2)建设项目的开发阶段3)建设项目的实施阶段4)建设项目的完工与交付、运营阶段2、参与建设的各个建设方的生命周期项目政府周边组织业主投资者运营单位用户项目任务承担者•(1)投资方：他们参与项目全寿命的管理，从项目的构思、前期策划、决策到项目交付使用，进入运营阶段，直至投资合同结束。他们的目的不仅仅是工程建设，更重要的是收回投资和获得预期的效益。虽然，投资方参与项目全寿命的管理，但他们的工作重点是决策阶段和运营阶段。•(2)开发方：他们主要参与项目决策阶段、开发阶段和实施阶段，代替投资方对建设项目进行策划、可行性研究和对建设过程进行专业化的管理。对于项目往往又被称为建设方、甲方或业主方。他们为投资方提供项目策划和建设的专业化服务，但一般不参与运营阶段的管理。(3)设计单位：在项目被批准立项后，经过设计招标或委托，设计单位进入项目。他的任务是，按照项目的设计任务书完成项目的设计工作，并参与主要材料和设备的选型，在施工过程中提供技术服务。(4)施工单位：一般在项目设计完成后，施工单位(承包商)通过投标取得工程承包资格，按照施工承包合同要求完成工程施工任务，交付使用，并完成工程保修义务。他在项目的生命周期主要是在实施阶段。(5)供货商：一般在开发阶段的后期，根据业主和设计要求的主要材料和设备的选型，通过投标或商务谈判取得主要材料或设备供应权，按照供货合同要求在实施阶段提供项目所需的质量可靠的材料和设备。他在项目的生命周期主要是在开发阶段的后期和实施阶段。(6)经营单位：一般由投资方组建或其委托的经营单位，进行项目运营阶段的管理。通过运营管理为投资方收回投资和获得预期的效益。他在项目的生命周期主要是在项目建设竣工验收、交付使用开始，到投资合同结束或项目消亡为止。(7)监理(咨询)公司：监理(咨询)公司在不同的项目、面对不同的业主，他在生命周期内承担不同的任务。根据他与业主通过投标或委托签订的合同，可能承担项目的策划任务，或可行性研究，或设计阶段的项目管理，或施工阶段的项目管理；也可能承担上述阶段中的两个以上任务，甚至其生命周期与开发方相同。现代工程建设和运营的组织实施方式•如何组织一个工程的建设和运营？采用什么样的建设和运营模式？这是涉及工程组织的根本性质，影响工程全生命期的大问题。它主要包括如下四个方面的内容：•1、工程建设由谁投资？工程的资金从哪些渠道获得？•2、工程的勘察、设计、施工、供应和运营工作是如何委托的？由哪些单位完成？•3、工程管理工作任务由哪些人承担，他们之间存在什么样的关系？•4、工程在运营中由谁来管理，采用什么样的运营管理模式？•工程的投资结构决定了投资者对工程资产权益的法律拥有形式――工程的法律形式，即工程以及由工程所产生的企业的法律性质；决定了工程项目法人的形式和结构；工程投资者各方面在工程组织中的法律地位；在很大程度上决定了工程的组织形式和工程管理模式；决定了工程建成后的经营管理权力和利益的分配，以及投资者在工程中所承担的债务责任等。工程项目法人责任制•从20世纪80年代开始，我国实行建设工程投资法人责任制。由建设工程项目法人全面负责工程前期准备、融资、建设、运营、还款等。这是我国投资领域改革的重要举措。它保证了工程全生命期责任的一体化，促进了工程全生命期管理的发展。•2004年7月国务院颁布《关于投资体制改革的决定》，进一步开放我国的投资领域，要按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权。“要在宏观调控下充分发挥市场配置资源的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位。”工程建设所需要资金的来源•1自有资金•2负债，即债务•(1)直接向银行贷款；•(2)预售融资模式。即在工程的建设中，将将来工程的产品或服务预售给用户，以提前获得产品或服务的收益，并将它们用于工程建设。例如在房地产开发项目中，通过预售楼花筹集建设资金。•(3)资产证券化（ABS）融资模式。它是指以工程所属的资产为基础，以该工程将来运营可能获得的稳定的预期收益为保证，通过在资本市场上发行工程债券募集资金。•(4)其他形式的资本，如通过对工程的承包商和供应商推迟支付工程款方式占用他们的资金等。工程资本结构的主要模式•1独资•如政府独资或私人独资。我国过去几乎所有的大型工程建设，特别是基础设施工程建设都是政府独资。在工业领域许多工厂是由外商独资建设的。2合资•即国内或国际两个以上的单位（企业，或其他组织）通过合资合同的形式，共同出资，建设一个工程，按照出资的比例和合资合同的规定，共同经营和管理，双方共担风险和共享收益。该工程可以为非法人形式（如采用合伙方式），也可以专门成立一个独立于出资企业的具有法人地位的新公司来建设和经营该工程。•3项目融资•项目融资是一种无追索权或有限追索权的融资或贷款方式。与直接贷款需要还本付息不同，它是以工程建成后的资产和运营收益作为归还投资的依据。所以投资回报直接依赖工程运营收益的高低。如：BOT（Build-Operate-Transfer“建造—运营—转让”）现代工程资本结构多元化趋向•现代工程中，人们越来越倾向于采用合资方式或项目融资方式进行大型工程的实施。它的好处有：•1通过合作，多渠道筹集资金，能够进行一家不能独立承担的工程•2通过合资和项目融资，降低和共担投资风险•通常工程参与投资者越多，工程的抗风险能力就越强。例如，由几个财团共同投资的工程，各财团都不希望工程失败，都会极力支持工程的建设和运营。•3资本结构多元化的工程更适宜商业化经营，能够提高工程的运营效益•4合资或项目融资在工程管理上有优势典型模式•PPP(Public—Private—Partnership政府、私营企业合作开发和运营)模式•PFI（PrivateFinanceInitiative利用私有资金进行主动开发、建设与运营）模式。•企业的倒闭和破产，往往是由于资金链断掉造成的。（德隆）•现实生活中很多企业，负债率很高，但却仍然运作