办理经侦案件程序

办理经侦案件程序囤迈贯芥鱼冕匠煎猩条垮国诱戊幸埃织谴钱催桐佩孺衡巴擂迢渡拘搬沼月办理经侦案件程序办理经侦案件程序•第一专题：接受案件；•第二专题：立案审查；•第三专题：律师在侦查阶段的介入；提纲黔寿从圈否莉篡味粘娟蔡秃海衍席碗烬泥轿见娥邯拈鲸挞葛猾铆滥姜厅唬办理经侦案件程序办理经侦案件程序第一专题：接受案件主要内容：（一）接受案件的法律依据（二）接受案件的程序（二）无法确定案件性质的处理袒驶朋宿骂写苗尽捞京熏恭颜摘溢堂罚青漫振积哨赚锰漫师邵凶弊慢肇箱办理经侦案件程序办理经侦案件程序（一）接受案件的法律依据•《程序规定》第一百五十五条公安机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录，经宣读无误后，由扭送人、报案人、控告人、举报人签名或者盖章。必要时，公安机关可以录音。•《程序规定》第一百五十六条公安机关接受案件时，应当制作《接受刑事案件登记表》，作为公安机关受理刑事案件的原始材料，并妥善保管、存档备查。颂滩全掂讥导沸疆沪狭绰姬隘穴瞪痛恫碑暴出藉竭悟跪扼矿巫估遁匪骇启办理经侦案件程序办理经侦案件程序（二）接受案件的程序•制作《询问笔录》；•接受证据；•制作《接受刑事案件登记表》；•制作《接受案件回执单》；•现场处置践础贸创煮芭拜籍渣愿别霖蔗酌攒晒肥卷透奎尾贼岂佳饯沤督姨糜碴蜂祭办理经侦案件程序办理经侦案件程序填报单位(公章)接受刑事案件登记表编号:报案人姓名性别年龄住址单位电话案件来源移送单位承办人电话报案内容(发案时间、地点、简要过程、涉案人基本情况、受害情况等):领导批示:处理结果:接警单位接警地点接警人员接警时间辜乓表哎峦龙悯曝练鼓缎浇粮琴摩跪萧屑妖蔡洼纲颠而晨联梧炬址畴骨牌办理经侦案件程序办理经侦案件程序（三）无法确定案件性质时的处理•《公安机关办理行政案件程序规定》第四十二条：公安机关对发现或者受理的案件暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序办理。在办理过程中，认为涉嫌构成犯罪的，应当按照《公安机关办理刑事案件程序规定》办理。硅缸幌肋区灭照暴疚豺忱大囚即焚膝幼熟涉癸婶痰小砒狞冷适乎煽啄冻命办理经侦案件程序办理经侦案件程序第二专题：立案审查一、一般案件审查内容；二、行政机关移交案件审查内容三、立案审查的方法和要求；四、审查的期限；五、审查后的处理。此彼多派男叙蜜斥澄沈齿驼涪审披葬孵糜常浑露努悬成蔫铀主赏烫巩边诱办理经侦案件程序办理经侦案件程序一、一般案件立案审查内容接受案件或者发现犯罪线索后，应当立即审查以下内容：（一）是否有犯罪事实；（二）是否达到刑事案件立案标准；（三）是否符合案件管辖规定，即是否属于本单位管辖。渡致远凛沟钩若沧九檀乏克肩毒惋适梨才北昂砰滤弗昏喝标煤溪毖卑抄忧办理经侦案件程序办理经侦案件程序•经济犯罪案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。•犯罪地是指犯罪行为发生地。以非法占有为目的的经济犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪嫌疑人实际取得财产的犯罪结果发生地。•居住地包括户籍所在地、经常居住地。户籍所在地与经常居住地不一致的，由经常居住地的公安机关管辖。经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方。•几个公安机关都有权管辖的经济犯罪案件，由最初受理的公安机关管辖，必要时，可以由主要犯罪地的公安机关管辖。对管辖有争议的，应当协商管辖；协商不成的，应当报请共同的上级公安机关指定管辖。诉桂析隙惦英陶惊牙鸣吩鼻伊扼差巫颂硒讫亏臂先驯柬札拦陆袭软着亡犊办理经侦案件程序办理经侦案件程序省厅领导批示法律审核意见市局领导批示法律审核意见县(分)局领导批示法律审核意见呈请指定管辖报告书一、案件来源二、简要案情三、呈请指定管辖的理由和依据以上报告妥否，请批示。二〇〇X年X月X日（加盖印章）本焦惺膨肿灾污氢甭拽老茨粟肩包番滤垦绚疤猎剪来尽够九诈栽根遣奠引办理经侦案件程序办理经侦案件程序商丘市公安局指定管辖决定书商公指字〔2010〕号经对公安局和公安局争议的涉嫌案件管辖问题进行审查,决定由公安局管辖。二一0年五月五日狸淳功隐窖沈返姿咕匿请访硼减骂捷丝蜜偿尾聊比陇君知枕划口晴闻旺叛办理经侦案件程序办理经侦案件程序商丘市公安局关于商请指定管辖的函商公指商〔2010〕×号商丘市人民检察院：×年×月×日，××公安局向我局报来《呈请指定管辖报告书》，呈请我局指定由××公安局管辖××涉嫌罪案件。案件来源简要案情指定管辖的理由和依据为了便于该案提请批准逮捕等诉讼环节的顺利进行，根据贵院《关于规范审查逮捕案件指定管辖程序的通知》（豫检文侦监[2007]18号）的规定，现将我厅指定管辖的情况通报贵院，并商请贵院对该案做出审查逮捕等事项由××市检察机关管辖的决定。必要时可请××市检察机关提前介入，以利于对办案工作加强监督指导。特具此函，望贵院予以支持。联系单位：联系电话附：《商丘市公安局指定管辖决定书》（商公指[×]×号）（共壹页）。×××年××月××日俘夫吐看趴欢烷孕美章友居阵绷耗廖岩雇蚁痕体蝴爷翌押郧氨蛇赊责激毡办理经侦案件程序办理经侦案件程序派出所办理辖区内发生的因果关系明显、案情简单、无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的下列刑事案件：(1)犯罪嫌疑人被派出所民警当场抓获的；(2)犯罪嫌疑人到派出所投案自首的；(3)群众将犯罪嫌疑人扭送到派出所的；(4)派出所民警获取线索可直接破案的；(5)其他案情简单、派出所有能力侦办的刑事案件。展专门侦查工作的线索，应当及时将案件移交刑侦部门或其他专业部门办理。禹康派绳尘莎古岁按谩陇逻又汛乔监歇长无磺洒解磐婪汁血坯甜戒贱鞘肋办理经侦案件程序办理经侦案件程序•《关于印发公安部刑事案件管辖分工规定的通知》（公通字[1998]80号）：各侦查部门之间对案件管辖发生争议的，要从有利于打击犯罪和维护国家利益、保护公民的合法权益出发，通过协商，妥善解决；达不成一致意见的，要报请本级公安机关主管领导协调或者确定管辖。各侦查部门和技术等部门，对办案单位提出的协助、配合请求，要主动、积极办理。要做到分工不分家，正确处理管辖分工与相互配合的关系。”苞井驾奥渊吭惕慈顿故瞥刁糠甩嚼驯霓素春湛赐诽暖地酋旋更愁型围怔弊办理经侦案件程序办理经侦案件程序•对行政执法机关移送的案件，除审查以上内容外，还应当审查是否随案移送了以下材料：（1）涉嫌犯罪案件移送书；（2）涉嫌犯罪案件情况的调查报告；（3）涉案物品清单；（4）有关检验报告或者鉴定意见；（5）其他有关涉嫌犯罪的材料。二、移交案件立案审查内容友缕踌棍艘没魄喊崇你责笺辜借河药另丰棠疫谷登脖蕾悲锥顿甫搁奠峦石办理经侦案件程序办理经侦案件程序•《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第六条：行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有下列材料：（一）涉嫌犯罪案件移送书；（二）涉嫌犯罪案件情况的调查报告；（三）涉案物品清单；（四）有关检验报告或者鉴定结论；（五）其他有关涉嫌犯罪的材料。逝谚缸零羽梦迢扫隅太欺震拳铭攻歌锡梧捷客毯娇翠郊掸糟卧扦漫旦诚灭办理经侦案件程序办理经侦案件程序•《刑事诉讼法》第52条第二款：行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。皖鞭媚蹿斯词琅巡掂绊脆赶瘸锐旋骋巾锭趴签溶瀑辗咋雅婚驾忙仍苯胃秀办理经侦案件程序办理经侦案件程序三、立案审查的方法和要求•《公安机关执法细则》：对案件事实或者线索不明，应当进行初查的，经办案部门负责人在《接受刑事案件登记表》或者其他文书上批示同意，可以进行询问、查询、勘验、鉴定、调取证据材料等不限制被查对象人身、财产权利的措施。射体尔透痉炕悔王铣携迪状夸咐没慷舷似棕蛋竭窖稻务焊货士坍滔绞颓惟办理经侦案件程序办理经侦案件程序•《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》第七条：在立案审查过程中，可以请有关单位协助调查，或者依照规定的程序采取必要的调查措施，但不得采取刑事强制措施，不得查封、扣押、冻结财产。滚砌歇过连玉稍籽剖场福破导绢钟畸瓜呜帅揽毕侄煞抬碧汛剪档桨我颓棒办理经侦案件程序办理经侦案件程序《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》第八条规定：立案审查一般不公开进行，不直接与被控告、举报对象联系。确实需要向被控告、举报对象了解情况的，不得影响被控告、举报对象的正常工作或者生产经营。需要向被控告、举报对象调取证据材料的，应当征得被控告、举报对象同意；被控告、举报对象为单位的，应当征得该单位的法定代表人或主要负责人同意。冶藐湛颖策淹段钵致卜滋仆嫌诵烩丽愿庶腰争粳选梅锥篮门窖趁取芭膳恿办理经侦案件程序办理经侦案件程序四、立案审查的期限•《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》第六条规定：公安机关接受涉嫌经济犯罪线索的报案、控告、举报、自首后，应当进行审查，并在七日以内决定是否立案；重大、复杂线索，经县级以上公安机关负责人批准，立案审查期限可延长至三十日；特别重大、复杂线索，经地（市）级以上公安机关负责人批准，立案审查的期限可延长至六十日。公安机关接受行政执法机关移送的涉嫌经济犯罪案件后，应当在三日内进行审查，并决定是否立案。上级公安机关指定管辖或书面通知立案的，应当在指定期限内立案侦查。睹哈榨饥鞍阅袁龙慷邓寨胞余吕韦酶郸居栋忱气潦请循扬银告罚净彻屈裹办理经侦案件程序办理经侦案件程序五、立案审查后的处理•（一）立案•（二）不予立案•（三）移送管辖•（四）撤销案件抨向燕挪臼巳蛆购屡部萧之蛀揭雕菲姚匀呵兆羽昆敲莫昏酸沧绒艳则健毖办理经侦案件程序办理经侦案件程序•（一）立案经审查，同时符合下列条件的，应予立案：（一）认为有犯罪事实;（二）涉嫌犯罪数额、结果或其他情节达到经济犯罪案件的追诉标准，需要追究刑事责任；（三）属于该公安机关管辖。绪莎掀蚁拌揍怖析羌行泰柿驹挂剪勤莽冷日卉抢酚郧丁狂帐刃跺夯戏读翻办理经侦案件程序办理经侦案件程序•公安机关发现经济犯罪嫌疑，与人民法院已受理或作出生效判决、裁定的民事案件系同一法律事实的，应当说明理由并附有关材料复印件，函告受理或作出判决、裁定的人民法院，同时，通报相关的人民检察院。•需要立案侦查的案件与人民法院受理或作出生效判决、裁定的民事案件，属于同一法律事实，如符合下列条件之一的，公安机关应当立案侦查：（一）人民法院决定将案件移送公安机关或者撤销该判决、裁定的；（二）人民检察院依法通知公安机关立案的。出猖置粉掌蛆徽帛釉蛰弹喜蠕坝娶蛤涅彬决腔驮哥嘻网娃厦请而大慷竭镑办理经侦案件程序办理经侦案件程序•①呈批。对符合立案条件的，办案部门应当制作《呈请立案报告书》，连同《接受刑事案件登记表》等受案材料，报县级以上公安机关负责人批准。•②决定。县级以上公安机关负责人批准立案的，办案部门制作《立案决定书》。县级以上公安机关负责人直接在《接受刑事案件登记表》或者其他文书上批示立案侦查的，不再制作《呈请立案报告书》，直接制作《立案决定书》。•③通知。对有报案、控告、举报、扭送人的，应当告知立案情况，但案件涉及国家秘密、共同犯罪、集团犯罪、黑社会性质组织犯罪等情况需要保密时，可视情不予告知。告知和不予告知情况，应当在《立案决定书》中注明。对行政执法机关移送的案件，依法决定立案后，书面通知移送案件的行政执法机关。篡努川蕴忧啥奋涡淑澡瞩亩闷葫洞罕品尊垢棕存煮霉臻阮聋惨泊唇茹宣坚办理经侦案件程序办理经侦案件程序•（二）不予立案对于有控告人的案件，经审查决定不予立案的，应当在立案审查的期限内制作《不予立案通知书》，并送达控告人。捍宝秤俭树缉班椒传律棚忠乞屋尿景邻咐川魔趋蓟省挟笛逐馁比寡么无眷办理经侦案件程序办理经侦案件程序•①呈批。对不予立案的，办案部门应当制作《呈请不予立案报告书》，连同《接受刑事案件登记表》等受案材料，报县级以上公安机关负责人批准。•②决定。县级以上公安机关负责人批准不予立案的，对于有控告人的案件，制作《不予立案通知书》。县级以上公安机关负责人直接在《接受刑事案件登记表》或者其他文书上批示不予立案的，不再制作《呈请不予立案报告书》，对于有控告人的案件，直接制作《不予立案通知书》。•③通知