工程管理绪论

武汉理工大学出版社《工程项目管理》（上）1绪论同济大学建设管理与房地产系主任乐云1.1工程项目的含义和特点•自从有了人类，人们就开展了各种有组织的活动，项目活动的历史也就甚为久远。•中国古代的万里长城、京杭大运河、都江堰等工程以及埃及的金字塔等被人们普遍誉为早期成功项目的典范。长城都江堰京杭大运河现代项目管理的产生20世纪20年代起，美国开始研究工程项目管理。例如，杜邦公司的亨利·甘特首先提出了时间管理的重要工具---甘特图法（又称横道图法）。20世纪40年代，美国在研制原子弹的项目—“曼哈顿”项目（TheManhattanProject）中首先系统、全面地采用了现代项目管理的理论和方法，在“北极星导弹计划”中开发并应用了时间管理的另一个重要工具—“计划评审技术”（ProgramEvaluationandReviewTechnique，PERT）。这些被称为是现代项目管理的起点。20世纪60年代，美国在“阿波罗”中，开发了著名的”矩阵管理技术“。美国国防部开发了”规划计划系统“(Planning-Programming-BudgetingSystem,PPBS)。1965年，欧洲成立了一个国际性组织---IPMA（InternationalProjectManagementAssociation）。1969年，美国成立了PMI（ProjectManagementInstitute）。中国项目管理研究委员会(ProjectManagementResearchCommittee，China简称PMRC)成立于1991年6月.RIPAM为同年4月.国防工业建设领域IT行业重大公共活动其他领域项目管理项目管理的发展——相对工程技术知识发展历史较短，理论相对不太成熟，但发展速度快项目管理在中国的发展2.海外承包的教训主要在管理、合同上的失误。3.我国大中型建设项目传统管理模式存在严重问题投资、进度、质量目标的严重失控每年约三分之一的财政收入用于基本建设，近三分之一的基建投资未形成固定资产。1.来自外界的压力世界银行、亚洲开发银行、德国复兴银行的贷款条件：必须聘请国外的项目管理专家进行项目管理。鲁布革水电站位于云南省南盘江支流黄泥河上，罗平县和贵州省兴义县境内，距昆明市320km，为引水式水电站。主要任务为发电。工程于1982年开工，1985年底截流，1988年底第一台机发电，1990年底建成。鲁布革冲击！！参考：，两种体制早在1977年，水电部就着手进行鲁布革电站的建设，水电十四局开始修路，进行施工准备。但由于资金缺乏，工程一直未能正式开工，每年国家拨给工程局的少量资金，大部份用来维持施工队伍，准备工程进展缓慢，前后拖延7年之久。八十年代初，水电部决定利用世行贷款，使工程出现转机。鲁布革向世界银行贷款总额度为1.454亿美元。根据世界银行的要求，鲁布革将引水系统工程进行国际竞争性招标，日本大成公司中标。84年11月24日引水系统工程正式开工。与此同时，国家直接投入资金6.9亿元，由水电十四局承担首部枢纽工程和地下厂房工程施工和永久机电设备安装。1982年11月导流洞正式开工，1985年11月截流，1988年7月大成公司承担的引水系统工程全部完工，1988年底第一台机组发电，1990年电站全部竣工。因此形成了一个工程两种管理体制并存的状况。鲁布革水电站的启示震动大成公司管理效率高中国工人在大成公司的管理体制下，创造出了惊人的效率。日本大成公司派到中国来的三十三人的管理队伍，从14局雇佣了424名劳务工人，他们开挖两三个月，单头月平均进尺222.5米，相当于我国同类工程的二到三倍，全员劳动生产率4.57万元/每人每年。1986年8月，在开挖直径8.8米的圆形发电隧道中，创造出单头进尺373.7米的国际先进纪录。1986年10月30日，隧洞全线贯通，比合同计划提前5个月。而14局承担的首部枢纽工程，由于种种原因，进展迟缓，世界银行特别咨询团来工地考察，都认为按期完成截流难以实现。近距离的对比，面对面的比较，没想到竟是如此结果，鲁布革人被震动了。奋起推行新管理体制理智和情感在这里打架，难道中国人的潜能非得靠外国人来挖掘不成——几乎每一个平凡的鲁布革人都思考过这些本该是政治家们思考的问题。民族自尊心、自信心被唤醒了！“为中国人争口气！”一场没有裁判的角逐开始了！14局鲁布革工程指挥部开始扩大自主权，调整领导结构，推行新的管理体制。首先在首部枢纽工程发动了千人会战。局长、指挥长都成了目标责任制的负责人，他们不再远离工地，而是昼夜奋战在工地。工人们更是整天整夜呆在隧洞里，干累了，搬块木板躺一会儿，醒了再干。最后，奇迹终于被创造出来了：1985年11月，大坝工程按期截流。鲁布革水电站的启示旧体制（1975-1984）新体制（1984-1988）投资体制资金国家无偿划拨业主责任模糊投资无底洞项目马拉松世界银行贷款实行项目业主负责制严格采用国际招投标：投资节约44%（标底1.49亿，最高1.7亿，大成8400万）严格的合同管理和索赔管理工程管理没有明确的项目目标人员劳动生产率低下走进大工地脚踩人民币33人日方项目管理班子＋424人中方劳务人员工期提前122天日本大成公司盈利40%鲁布革水电站的启示1987年，人民日报头版刊登《鲁布革冲击》通讯，介绍鲁布革水电站工程管理经验，不到两个月的时间里，各新闻媒体有数十篇相关报道和学习体会，全国各地上万名参观、考察、学习，被称为“不出国的出国考察”。•日方33人带来了什么？•中国工人8.8米隧道施工月进度373.5米的奇迹说明了什么？•水电十四局就地取经取得的成绩又说明了什么？“三分技术，七分管理”成功＝科学技术＋项目管理1.1.1项目的含义和特点广义的项目——PMBOK的定义：Project：Atemporaryendeavorundertakentocreateauniqueproduct，serviceorresult.项目：创造独特产品，提供独特服务，或达到独特结果的临时性工作。1.1.1项目的含义和特点可以理解为一个工作任务，通常满足以下三个条件：一次性特定的产品或服务多方参与项目具有以下几个基本特点：目标性约束性唯一性临时性不确定性整体性1.1.2工程项目的含义和特点工程项目的含义：投资转化为固定资产的经济活动一次性任务具有一个总体设计或初步设计在一定的组织机构内进行工程项目具有以下几个基本特点：具有明确的建设目标具有明确的质量、进度和费用目标一次性整体性管理的复杂性1.1.3工程项目全寿命周期决策阶段设计准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修阶段编制项目建议书编制可行性研究报告编制设计要求文件初步设计技术设计施工图设计施工竣工验收动用开始保修期结束项目决策阶段开发管理项目实施阶段项目管理项目使用阶段设施管理时间1.2工程项目管理的定义明确的建设任务；明确的质量、进度和费用目标；建设成果和建设过程固定在某一地点；建设产品具有唯一性的特点；建设产品具有整体性的特点；复杂性。量大：建设量大，建设单位量大，参与单位量大，协调量大有限：时间有限，空间有限，资源有限未知因素多：建设主体单位未知需求多，领导意见未知因素多，项目变化未知因素多影响大：民众关注高，国内外影响大，对参与单位影响大临时性：建设项目的临时性，项目组织的临时性，方案的临时性1.2.1管理的定义提出问题规划决策执行检查-提出解决问题的多个可能的方案-对可能方案进行比较-从多方案中选择-执行决策-决策是否执行-决策执行效果如发现新的问题管理的有限次循环过程1.2.2工程项目管理的定义美国项目管理学会ProjectManagementInstitute(PMI)在广义项目管理理论中对工程项目管理的定义是：Projectmanagementistheapplicationofknowledge,skills,tools,andtechniquestoprojectactivitiesinordertomeetorexceedstakeholderneedsandexpectationsfromaproject.Meetingorexceedingstakeholderneedsandexpectationsinvariablyinvolvesbalancingcompetingdemandsamong:scope,time,cost,andquality；Stakeholderswithdifferingneedsandexpectations；Identifiedrequirements(needs)andunidentifiedrequirements(expectations).英国皇家特许建造师学会TheCharteredInstituteofBuilding(CIOB)在建设工程行业项目管理理论中对工程项目管理的定义是：Projectmanagementmaybedefinedasanoverallplanning,co-ordinationandcontrolofaprojectfrominceptiontocompletionaimedatmeetingaclientrequirementsinordertoproduceafunctionallyandfinanciallyviableprojectthatwillbecompletedontimewithinauthorizedcostandtotherequiredqualitystandards.结合上述工程项目管理概念的描述，本教材关于建设工程项目管理的定义是：建设工程项目管理是从项目开始至项目完成，通过项目计划（组织，领导）和项目控制（协调），以使建设项目质量目标、费用目标和进度目标尽可能好地实现的过程。1.2.3工程项目管理的特点项目实施的特点单件生产产品生产的特点批量生产项目的一次性特点，究竟给项目管理带来什么问题？计划控制投资框算估算概算预算标底投标价合同价月度结算竣工总决算总投资规划设计准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修期时间有建设意图项目立项项目正式动用-30%30%25%-25%-15%15%10%-10%-5%5%修正框算竣工结算可行性研究第9页：图1.4工程项目多次记价过程1.2.3工程项目管理的特点特点之一：计划的重要性、计划的多变性——图纸将多次修改，质量目标变化；——进度计划很重要，并不断调整；——应有详细的投资计划，并不断调整；——组织结构将在项目不同阶段调整；——招标方案将随着项目进展调整；要求项目管理有强有力的计划班子，编制计划、修改计划。……案例：嘉定新城总部基地项目总投资估算序号投资项目开发直接成本A10000总部办公区投资675,946,300A20000公共服务区投资71,633,830A30000生活服务区投资(不含公寓）100,426,900A40000酒店式公寓投资57,334,750A50000园区管理投资3,411,134A60000室外空间投资69,125,000A70000土地费用270,000,000小计1,247,877,914序号项目名称单位数量单价（元）合计（万元）单位造价元/m2一检查与治疗区万元　　17946.00102901工程费用万元　　14231.5081601.1土建工程万元　　8318.9047701.1.1打桩m217440150261.60　1.1.2基坑围护m217440220383.70　1.1.3地下结构m217440400697.60　1.1.4地上结构m2174408001395.20　1.1.5建筑m217440400697.60　1.1.6外立面装修m2174408001395.20　1.1.7精装修m21744020003488.00　1.2设备及安装工程万元　　4981.6028