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国际工程承包国际工程中新的管理模式和承包模式其他采购模式目录DB采购模式EPC采购模式CM采购模式PPP/PFI采购模式ＢＯＴ采购模式工程采购模式的演变和发展国际工程承包工程采购模式的演变和发展进入21世纪，经济发展和技术进步，特别经济的全球化、信息化与网络化等技术的发展，管理理念的变革，人类对可持续发展的关注，这些变化深刻地影响建筑业的发展，同时也深刻地影响了工程项目采购模式。国际工程承包工程采购模式的演变和发展14世纪业主自营15世纪营造师管理工匠并负责设计17世纪建筑师负责设计；营造师管理工匠19世纪工程承包企业出现20世纪总承包企业出现承包模式多元化营造师出现建筑师出现分阶段分专业平行承发包模式；分离出项目管理（咨询、监理）DB模式EPC模式CM模式BOT模式等由业主直接雇佣工人进行工程建设施工总承包设计总承包国际工程承包工程采购模式的演变和发展随着社会生产力的发展和建设规模的扩大，近代建设项目由于投资大、结构和技术复杂等原因，建设各方产生了设计、施工、供应、管理等专业化分工，即由“合”变“分”，分阶段、分专业的平行承发包模式遂成为主流的采购模式国际工程承包1）时间观念增强世界经济一体化增加了竞争的强度。业主需要在更短的时间内拥有生产设施，从而可以更快地向市场提供产品，减少竞争。因而要求项目工期尽量缩短。业主观念上的变化国际工程承包2）质量和价值观念发生了变化各行业的业主在自己的公司中实行了全面质量管理(TotalQualityManagement-TQM），他们同时希望施工方也能采用这种管理，以保证工程的质量。业主意识到价值应该是价格、工期和质量的综合反映，是一个全面的度量标准价值，而工程价格在价值衡量中的比重降低。业主观念上的变化国际工程承包3）集成化管理意识增强提倡各专业、各部门的人员组成项目组联合工作，对项目进行整体统筹化的管理。目前，中海油的大项目都采用联合项目组这种方式，将各个专业的人员组织起来共同办公，极大的提高了工程效率。业主观念上的变化国际工程承包4）伙伴关系意识增强业主、承包商和专业工程师更多地注意为了项目的整体成功而合作，而不再是仅仅追求各自的物质利益。人们的观念正从时刻准备索赔向避免索赔转变。有的合同中还规定了多种争端解决方式，以求避免仲裁或诉讼。业主观念上的变化国际工程承包工程采购模式的演变和发展设计与施工一体化的趋势承包商利润的追求传统DBB模式的局限性国际工程承包DB采购模式一、基本定义二、DB采购模式的实践应用三、DB采购模式的类型三、DB采购模式的优缺点四、DB采购模式的适用范围国际工程承包一、基本定义设计—施工总承包（DB模式）是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。也就是说，DB工程承包模式是一个实体或者联合体以契约或者合同形式，对一个建设项目的设计和施工负责的工程运作方法。美国土木工程师协会融资规划设计施工测试营运维修美国建筑师协会联合国跨国机构中心美国DB协会国际顾问工程师协会TurnkeyDesign-Build国际工程承包二、DB采购模式的实践应用DB模式于20世纪80年代初开始在欧洲出现。据统计，1984，英国DB合同的市场份额由截止到1996年，DB模式在英国市场的份额已达30%。到2005年，采用DB模式的项目达到40%，预计2015年将达50%。另据报道，美国排名前400位的承包商利税值的1/3来自DB合同。日本有70%的工程采用DB模式，许多日本营造商社的承揽量中超过三分之一为DB承包工程。台湾工程界认为岛内87%的公共工程有需要实施DB模式。根据于海丰、成虎的研究，中国目前的DB合同仅为l％左右，国际工程承包三、DB采购模式的类型1）按照设计深度分类传统设计－施工合同详细设计－施工合同咨询代理设计－施工合同国际工程承包业 主专业咨询公司DB总承包商设计商施工承包商分包商1分包商2分包商n...业主代表协调关系合同关系初步设计、概念设计详细设计业 主设计商DB总承包商设计商施工承包商分包商1分包商2分包商n...合同更替深度30％～80％业 主承包商设计商设计商深度20％～70％分包商1分包商2···分包商n传统设计－施工合同结构示意图详细设计－施工合同结构示意图更替性合同结构国际工程承包2）按照DB承包商的组成型态分类施工企业主导型态（ContractorasPrimeContractor）。即以施工企业为总包商，设计顾问机构为分包商。设计机构主导型态（ArchitectasPrimeContractor）。即以设计顾问机构为DB总包商，施工承包商为分包商。联营体型态（Jiontventure）。设计机构与施工承包商以某种程度的伙伴关系或联合承揽关系，结合为单一组织并成为总包商。单一企业型态（CorporationFormat)，即由一具有设计与施工业务能力的企业为总包商。国际工程承包业 主DB总承包商施工承包商设计商分包商业主施工承包商主导型业 主设计商施工承包商设计机构主导型业 主施工承包商联营体型态设计商联营体合同联营体业 主DB总承包企业单一企业型态DB承包商的组成型态国际工程承包3）按照DB模式的采购方式分类根据业主选择DB承包商的方式不同，DB模式可以分为单一阶段（One-step）、双阶段招标（Two-step）和基于资格（Qualifications-based）三种招标方式。不同招标方式的DB模式的区别招标类型设计深度资格预审授标标准授标方式适用范围单一阶段0～50％否价格；或者资格、价格固定总价小型、简单的项目两阶段0～35％是资格、价格固定总价复杂、风险大的项目基于资格0～10％是资格；或者资格、价格谈判有专利技术的项目国际工程承包4）按照DB模式的合同价格确定方式分类DB模式的合同价格的确定方式有：固定总价、保证最大工程费用（GuaranteedMaximumPrice,GMP）和成本加酬金三种形式。业 主DB承包商固定总价合同保证最大工程费用成本加酬金合同合同支付方式不同合同价格方式的风险分担示意图国际工程承包DB模式与传统建造模式比较设计－建造模式（DB）传统模式（DBB）招标设计、施工仅需招一次标设计完成后才能进行施工招标承包商的责任总承包商对设计、施工负全责设计商、施工商承担各自的相应责任设计、施工衔接DB承包商在设计阶段介入项目，设计与施工联系紧密，设计更加经济，使成本有效降低，所以能获得较大的利润。设计与施工脱节，有时设计方案可建造性差，容易形成责任盲区，项目出现问题，解决的效率低。业主管理业主管理、协调工作量小，对项目控制程度较弱业主管理、协调工作量大，对项目控制程度较强工期设计与施工搭接，工期较短工期相对较长保险没有专门的险种有相应的险种相关法律缺乏特定的法律、法规约束相应的法律、法规比较完善国际工程承包三、DB采购模式的优缺点国际工程承包DB采购模式的优缺点国际工程承包四、DB采购模式的适用范围DB采购模式主要适用于那些专业性强、技术含量高、结构、工艺较为复杂、一次性投资较大的建设项目（包括EPC项目或类似投资模式的项目）。适于DB模式的工程类型大致可分为下列五类：建筑工程:包括简单的建筑工程（如一般住宅、办公大楼）、特殊用途的建筑工程（如医院、体育馆、看守所）和社区开发工程等；需要特殊或专利的工程:包括：石化工厂（如石油裂解厂、化学材料制造厂、肥料厂等）、电厂工程（如水力、火力、核能发电厂工程）、废弃物处理工程（如垃圾焚化场、污水处理厂）等；交通工程:包括：隧道工程、公路工程、、捷运工程、地铁等；机密性工程:如配置重要军事武器的基地工程、具国家安全机密的特殊工程；业主有特定需求的工程:如：医院或研究单位的无菌室、放射性工程等.国际工程承包国际工程承包EPC采购模式基本定义和概念1EPC采购模式的研究现状和实践应用2EPC采购模式内容3EPC采购模式特点及适用范围4EPC采购模式与其他采购模式比较分析5目录EPC模式的管理要点666EPC模式的管理要点6666国际工程承包EPC采购模式基本定义和概念EPC是一个源于美国工程界的固定短语，它是规划设计（Engineering）、采购（Procurement）、施工（Construction）的英文缩写,是总承包商按照合同约定,完成工程设计、材料设备的采购、施工、试运行(试车)服务等工作,实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密融合,并对工程的进度、质量、造价和安全全面负责的项目管理模式。EPC模式的概念侧重承包商的全过程参与性，承包商作为除业主外的主要责任方参与了整个工程的所有设计、采购及施工阶段。国际工程承包不仅包括建筑设备和材料采购，还包括为项目投入生产所需要的专业设备、生产设备和材料的采购、购买土地，以及在工艺设计中的各类工艺、专利产品以及设备和材料等。一般包括具体的设计工作，如设计计算书和图纸，以及根据“业主的要求”中列明的设计工作（如配套公用工程设计、辅助工程设施的设计以及结构/建筑设计等EPC承包商除组织自己直接的施工力量完成土木工程施工、设备安装调试安装以外，还包括大量分包合同的管理工作。一般包括全面的项目施工管理：如施工方法，安全管理，费用控制，进度管理及设备安装调试、工作协调、技术培训等。EPCEPC国际工程承包EPC采购模式的研究现状和实践应用国外研究现状1）EPC模式下信息管理对项目造价和进度的影响；2）EPC模式下关键链项目管理及采购框架耦合；3）EPC项目中的时间管理。国内研究现状1）EPC项目的合同管理、争端及索赔；2）设计管理和风险管理及风险分担；3）EPC合同的法律特性及运作流程；4）EPC项目的成本管理、费用变更管理及价值管理。国际工程承包EPC采购模式的实践应用国际上若干EPC工程项目序号国家项目名称规模乔治亚发电站发电能力936MW1美国联合电力系统发电能力550MW2德国东布鲁士威克废气发电项目发电能力10MW3日本SanRoque大坝灌溉面积18800公顷4加拿大Iroquois瀑布电站发电能力110MW5卡特尔RasAbuFontas电站发电能力600MW6Cochin电站发电能力622MW7印度Petronet输油管道合同价650,000,000美元8菲律宾Ilijan电站发电能力1200MW9老挝NamOU大坝发电能力110MW10哥伦比亚LAMIEL电站发电能力375MW国际工程承包我国承包商承建的部分EPC交钥匙工程序号总承包商项目名称项目规模1北京勘测设计研究院陕西汉江喜河水电站工程装机3台6万千瓦机组，建设总工期4.5年。工程总投资13.8亿元2中国国际信托投资公司伊朗德黑兰地铁1&2号线机电系统交钥匙工程五座高压变五座高压变电站、牵引及动力照明输配电网、通信信号及控制系统、车站及隧道通风系统和大修厂等五个子系统。合同总金额3.85亿美元3中国石油工程建设（集团）公司苏丹油田生产设施项目该项目设计年原油生产能力近1000万吨。合同金额1.9亿美元国际工程承包EPC采购模式内容（1）设计、采购、施工总承包（EPC）EPC模式的合同结构示意图业 主EPC总承包商设计采购施工分包商1分包商2分包商n...国际工程承包（2）设计、采购、施工管理总承包（EPCm）EPCm模式的合同结构示意图EPCm总承包商设计采购分包商1分包商2分包商n...施工管理施工总承包商业 主协调关系合同关系国际工程承包（3）设计、采购和施工咨询总承包（EPCa）EPCa模式的合同结构示意图EPCm总承包商设计采购分包商1分包商2分包商n...咨询施工总承包商业 主合同关系提供咨询服务国际工程承包EPC采购模式的工作流程EPC模式工作流程示意图设 计采 购项目策划项目计划规划设计详细设计施工/采购策划调试/移交采买催交检验运输及保管材料/设备资源材料/设备规格设备安装工程施工施工准备施工施工清理施工·商业计划·产品技术计划·设施范围计划·项目实施计划·合同策划投产计划移交项目结束询价招标评标授予合同·现场动员·提供施工设施