工程索赔_2

施工索赔铁道教研室火东存教学目标索赔概述索赔程序索赔计算索赔概述1.工程索赔的含义工程索赔是指在合同履行过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件时间而受到损失后，向对方提出的赔偿要求。2.性质：是维护施工合同签约者合同利益的一项根本性管理措施，是正常的现象，合理合情的经济行为。属于经济补偿行为，而不是惩罚，索赔属于正确履行合同的正当权利要求3.索赔的意义：维护承包公司的合同利益保证合同的履行提高承包企业的管理水平索赔是挽回成本损失的重要手段有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨“中标靠低价，盈利靠索赔”索赔与违约责任的区别索赔违约责任索赔事件的发生，可以是一定的行为，也可以是非当事人的行为造成，如物价上涨，不可抗力事件发生等追究违约责任，必然是当事人行为造成，而且是违反了合同约定的内容可以是当事一方引起的，也可以是非当事人引起的，当事人可能有过错，也可能没有过错必须是当事人的行为造成，而且有过错。索赔的成功必须以索赔一方有实际损失为前提之一无论是否给对方造成损失均应承担责任不一定在合同文件中有规定必然在合同中有约定56索赔产生的原因工程变更施工条件变化工程延期不可抗力或意外风险在工程竣工验收前业主占用业主未按期提供设备劳动力、材料费用涨价工程合同的变更广义的合同变更包括合同内容的变更与合同当事人即主体的变更，狭义的合同变更仅指合同内容的变更。合同主体的变更在《合同法》中称为合同的转让，所以在《合同法》中的合同变更仅指合同内容的变更。我们这里所说的施工合同的变更指的是狭义的合同变更，即合同内容的变更。合同的变更内容的变更主体的变更债权人的变更债务人的变更合同转让关键控制学习合同变更基本定义有效成立的合同在尚未履行或尚未履行完毕之前，由于一定法律事实的出现，当事人就合同内容达成修改和补充的协议。考虑不周17%设计缺陷8%设计团队不能决定解决方案8%团队设计不能确定问题4%业主改变想法——被迫8%业主改变想法——选择21%合同对承包商的保护4%设计方案选择13%合同签约前的限制13%不可预见事件4%业主改变想法——选择业主改变想法——被迫考虑不周设计缺陷设计方案选择团队设计不能确定问题设计团队不能决定解决方案不可预见事件合同签约前的限制合同对承包商的保护原因合同变更程序合同变更承包商做变更申请业主代表或工程师批准并发出变更令业主代表或工程师做书面变更指令业主、工程师、承包商协商业主批准变更执行变更变更合同法律效力优先于合同文本4.索赔的分类按索赔原因分类按索赔目的分类按索赔的合同依据分类按索赔的有关当事人分类按索赔的对象分类按索赔的业务范围分类按索赔的处理方式分类增加或减少工程量索赔赶工索赔不利自然条件、人为障碍索赔工作范围变更索赔合同文件错误索赔暂停施工索赔终止合同索赔延误交付图纸索赔拖延付款索赔物价上涨索赔业主风险索赔特殊风险索赔业主违约索赔TimeCostDisputes按索赔的原因进行分类：按索赔目的分为工期费用按索赔依据分为合同内索赔合同外索赔道义索赔按当事人分为承包商与业主之间的索赔承包商与分包商之间的索赔承包商与供应商之间的索赔承包商与保险商之间的索赔分包人承包人保险人供货方发包人15按索赔处理方式分类单项索赔综合索赔针对某一干扰事件提出又称一揽子索赔，一般在工程竣工前和工程移交前，承包商将工程实施过程中因各种原因未能及时解决的单项索赔集中起来进行综合考虑，提出一份综合索赔报告16按索赔对象分类业主向承包商的索赔承包商向业主的索赔17反索赔索赔程序索赔事件发生发出索赔意向承包商准备索赔报告承包商提交索赔报告工程师审核索赔报告是否需要提交补充材料承包商提交补充材料Y工程师提出初审意见双方协商处理意见达成一致意见28天内28天内28天内18持续索赔当索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告，工程师应在28天内给予答复或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。逾期未答复，视为该项索赔成立。索赔报告的组成–总述部分–论证部分–索赔款项(或工期)计算部分–证据部分索赔报告的一般格式序号索赔报告构成一般内容1题目如关于×××事件的索赔2事件详细描述事件过程，双方信件交往、会谈，并指出对方应承担责任或风险的证据等3理由主要是法律依据、合同条款和工程惯例等4结论损失或损害及其大小，提出索赔的具体要求5损失估价列出损失费用的计算方法、计算基础等，并计算出损失费用的大小6延期计算列出工期延长的计算方法、计算公式等，并计算出要求延长的天数7附录各种证据、文件等20我国《建设工程监理规范》规定的形式及内容–工期索赔致：(监理单位)根据施工合同条款条的规定，由于原因，我方申请工程延期，请予以批准。附件：1.工程延期的依据及工期计算合同竣工日期：申请延长竣工日期：2.证明材料承包单位：———项目经理：————日期：————21我国《建设工程监理规范》规定的形式及内容–费用索赔致：(监理单位)根据施工合同条款——条的规定，由于——原因，我方要求索赔金额(大写)——，请予以批准。索赔的详细理由及经过：索赔金额的计算：附：证明材料承包单位：———项目经理：————日期：————22索赔报告的编写要求–索赔事件真实，符合实际一个符合实际的索赔报告，可使审阅者看后的第一印象是合情合理，不会立即予以拒绝。–说服力强，责任分析清楚明确应充分引用合同文件中的有关条款，为自己的索赔要求引证合同依据，特别注意的是在报告中不可用含混的语言和自我批评的语言–索赔值计算准确计算上的错误，尤其是扩大索赔款的计算错误，会给对方留下恶劣的印象，对方会认为提出的索赔要求太不严肃，其中必有多处弄虚作假，会直接影响索赔的成功。–简明扼要，条理清楚，逻辑清楚使对方很快理解索赔的要求及理由。23业主开工前工作征地、拆迁清除地上、地下障碍施工用水、电、通讯等施工必须的证件、手续其他协调手续按合同时间完成？按合同内容完成？否否业主违约承包商索赔机会业主开工前工作违约可能业主负责供应材料、设备符合合同规定价格？承包商索赔机会业主供应材料、设备违约可能符合货到合同约定场地？符合到合同约定时间？否否业主违约否否按合同规定的数量、质量、品种？业主支付工程款承包商索赔机会业主支付工程款违约可能有支付能力？按合同约定支付时间？否业主违约否否按合同规定的数额？1、各种工程合同文件——招标文件、合同文本及附件、投标文件和中标通知书、施工合同协议书及附件2、来往信件、电话记录；3、会谈纪要；4、工程进度计划；5、施工现场工程文件；6、工程照片及声像资料；7、各种检查验收报告和技术鉴定报告；8、工程结算资料和有关财务报告；9、工程备忘录及各种签证；10、气象报告和资料；11、市场行情资料；12、政策法规文件；13、案例和国际惯例等索赔的证据在工程项目实施过程中，常见的索赔证据主要有：证据，作为索赔文件的一部分，关系到索赔的成败，证据不足或没有证据，索赔是不成立的。索赔证据的基本要求：真实性全面性法律证明效力及时性【案例背景】某建筑公司（乙方）于某年4月20日与某厂（甲方）签订了修建建筑面积为3000m2工业厂房（带地下室）的施工合同。乙方编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。该工程的基坑开挖土方为4500m3，假设直接费单价为4.2元/m3，综合费率为直接费的20%。该基坑施工方案规定：土方工程采用租赁一台斗容量为1m3的反铲挖掘机施工（租赁费450元/台班）。甲、乙双方合同约定5月11日开工，5月20日完工。在实际施工中发生了如下几项事件：（1）因租赁的挖掘机大修，晚开工2天，造成人员窝工10个工日；（2）施工过程中，因遇软土层，接到监理工程师5月15日停工的指令，进行地质复查，配合用工15个工日；（3）5月19日接到监理工程师于5月20日复工令，同时提出基坑开挖深度加深2m的设计变更通知单，由此增加土方开挖量900m3；（4）5月20日~5月22日，因下大雨迫使基坑开挖暂停，造成人员窝工10个工日；（5）5月23日用30个工日修复冲坏的永久道路，5月24日恢复挖掘工作，最终基坑于5月30日挖坑完毕。索赔案例【问题】1、简述施工索赔的程序。2、上述哪些事件建筑公司可以向厂方要求索赔？哪些事件不可以要求索赔？说明理由。3、每项事件工期索赔是几天？总计工期索赔是几天？4、假设人工费单价为23元/工日，因增加用工所需的管理费为增加人工费的30%，则合理的费用索赔总额是多少？【答案解析】：1、简述施工索赔的程序。1)索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知;2)发出索赔意向通知后的28天内，向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料;3)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据;4)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未给予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可;5)当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。【答案解析】：2、上述哪些事件建筑公司可以向厂方要求索赔？哪些事件不可以要求索赔？说明理由。事件（1）：索赔不成立事件（2）：索赔成立事件（3）：索赔成立事件（4）：索赔成立事件（5）：索赔成立【答案解析】：3、每项事件工期索赔是几天？总计工期索赔是几天？事件（1）：索赔不成立事件（2）：索赔工期5d(5月15日至5月19日)事件（3）：5月11日至5月20日10天挖掘机每天需完成的土方量：4500/10=450m3/d现增加工程量900m3，需增加工期900/450=2d事件（4）：索赔工期3d(5月20日至5月22日)事件（5）：索赔工期1d总计：5d+2d+3d+1d=11d【答案解析】：4、假设人工费单价为23元/工日，因增加用工所需的管理费为增加人工费的30%，则合理的费用索赔总额是多少？事件（1）：索赔不成立事件（2）：人工费：15＊23=345元机械费：450＊5=2250元管理费：345＊30%=103.5元事件（3）：900＊4.2＊(1+20%)=4536元事件（4）：由双方不可控制因素引起的延误，在该延误时间内，承包商只可索赔工期，而不能索赔费用【答案解析】：4、假设人工费单价为23元/工日，因增加用工所需的管理费为增加人工费的30%，则合理的费用索赔总额是多少？事件（5）：人工费：30＊23=690元机械费：450＊1=450元管理费：690＊30%=207元合计：345+2250+103.5+4536+690+450+207=8581.5元【案例背景】某土方工程业主与施工单位签订了土方施工合同，合同约定的土方工程量为8000m3，合同期为16天，合同约定：工程量增加20%以内为施工方因承担的工期风险。施工过程中，因出现了较深的软弱下卧层，致使土方量增加了10200m3，则施工方可提出的工期索赔为（）天。A.1天B.4天C.17天D14天索赔案例【案例背景】某深基坑土石方开挖过程中，大明建设有限责任公司（简称大明公司）在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前2个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难，工期因此拖延了3个月。由于工期拖延，使得施工不得不在雨季进行，又影响工期2个月。本工程的总监理工程师叫张三。为此承包商于2005年7月10日提出索赔。【问题】：（1）该项施工索赔能否成立？为什么？（2）在该索赔事件中，应提出的索赔内容包括哪些方面？（3）在施工索赔中通常可以作为索赔证据的有哪些？（4）大明公司提供的索赔文件包括哪些内容？（5）请协助大明公司拟定一份索赔通知。索赔案例【答案解析】：1、该项施工索赔能否成立？为什么？该项施工索赔成立，因施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，属于施工现场的施工条件与原来