重大危险源安全管理方案

中交一航鹤大高速公路项目ZT08标段项目经理部重大危险源清单编制：审核：批准：二零一四年五月三日中交一航鹤大高速公路项目ZT08标段项目经理部重大危险源安全管理方案目录一、工程概况.............................................................................................1二、重大危险源的分析............................................................................1三、重大危险源管理组织机构................................................................1四、重大危险源的评价............................................................................2五、重大危险源的综合预防、控制措施................................................3六、九类危险源的具体预防措施............................................................3七、九类危险源事故的应急措施..........................................................12附件:.........................................................................................................24中交一航鹤大高速公路项目ZT08标段项目经理部重大危险源安全管理方案1重大危险源安全管理方案一、工程概况鹤大高速公路是国家高速公路“7918”网规划中的“纵一”线的重要路段，是交通运输部“五纵、八横、十联”骨架公路网的“纵一”线重要组成部分，同时，也是吉林省高速公路网规划的“五纵、五横、三环、四连络”五纵的第一纵的重要组成部分，该项目是拉动区域性经济发展的重要通道，是吉林东北部地区的重要旅游通道。我标段承建的敦化至抚松ZT08标段，位于吉林省白山市抚松县境内，起讫桩号K673+000～K691+000，起点沿江乡，终点黎明林场结束，全长18km。路基9.032km、路面386970m2、互通立交1处、桥梁5.801km/16座、涵洞27座，隧道3167m/2座、预制架设梁1665片。其中桥梁、涵洞、隧道、路基均涉及爆破施工作业，爆破作业量大。二、重大危险源的分析通过LECD法则对我标段生产生活、办公以及桩基开挖、高墩施工、隧道开挖、路基爆破等各道工序施工过程中所存在的危险源进行辨识，共辨识危险源571项，其中Ⅰ级危险源为0项；Ⅱ级危险源为5项；Ⅲ级危险源为58项；Ⅳ级危险源为482项；Ⅴ级危险源为26项。Ⅱ级和Ⅲ级危险源为重大危险源，共63项，详情见后附Ⅱ级危险源及控制措施清单、Ⅲ级危险源及控制措施清单。63项重大危险源按事故类型可分为已下九大类：1、火灾；2、高处坠落；3、放炮；4、淹溺；5、物体打击；6、机械伤害；7、触电；8、坍塌；9、中毒、窒息。三、重大危险源管理组织机构为加强重大危险源的组织领导，项目部成立重大危险源管理领导小组，下设办公室：组长：武建华副组长：王连顺、李思平、李永明中交一航鹤大高速公路项目ZT08标段项目经理部重大危险源安全管理方案2组员：王广健、俞佳、刘冬、王红霞、伊文涛、于金龙、刘权、赵政辉、刘毅、郭晓勇、秦海超、秦飞鹏、张昭。重大危险源管理领导小组办公室设在项目部安全环保部。联系人：刘权，电话：[phone]。对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级、Ⅴ级危险源落实监督管理责任人，报项目经理签署意见。Ⅰ级责任人——项目经理；Ⅱ级责任人——安全副经理；Ⅲ级责任人——各工区经理；Ⅳ级责任人——安全环保部部长；Ⅴ级责任人——各工区安全员。项目经理签署意见和重大危险源责任人签字，见后附Ⅱ级危险源及控制措施清单、Ⅲ级危险源及控制措施清单。对危险源的监控实行定期和不定期的检查：工区安全员每天进行现场日常检查，留检查记录备案；安全环保部不定期对各工区进行检查，每月至少四次，留检查记录备案；重大危险源管理领导小组每月25日左右进行一次综合检查，留检查记录备案。四、重大危险源的评价1、火灾:林区作业用火不当，未按规定进行动火作业，电气设备线路安装不符合规定，绝缘性能达不到要求，易燃易爆物品存放不符合要求，对人体造成人身伤害及财产损失。2、高处坠落:凡在基准面2米（含2米）以上作业，建筑物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天、雪天进行的高处作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面。3、放炮:施工时，放炮作业造成的伤亡事故，发生于各种现场爆破作业，如：隧道开挖、路基、桩基等工程进行的放炮作业引起的伤亡事故。4、淹溺:结合本项目所在地降水情况，雨季连续降雨易造成山洪暴发对工地，现场驻地造成威胁，对人体造成人身伤害及财产损失。5、物体打击:高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。6、机械伤害:机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。7、触电:工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设中交一航鹤大高速公路项目ZT08标段项目经理部重大危险源安全管理方案3备，对人身造成伤害或损害的。8、坍塌:隧道开挖、基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除，楼房屋面超负荷堆放，机械使用不当，造成的坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的。9、中毒:指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳等，由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒，并对人身造成伤害的。五、重大危险源的综合预防、控制措施1、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。1.1前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。1.2施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照规定监督检查，认真落实整改。2、加强安全生产的综合管理。2.1认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。2.2加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。2.3增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。2.4严格加强各种危险源和管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。六、九类危险源的具体预防措施1、预防火灾事故防护措施1.1森林火灾事故的预防：1.1.1积极开展森林防火宣传教育活动，提高项目部人员的森林防火意识。每年4月份和9月份最后一周为森林防火宣传周，5月份和10月份为森林防火宣传月。1.1.2严格控制和管理野外火源。防火期内，施工现场严格按照“十不准”、“六不烧”要求，坚决消除火灾隐患。1.1.3实行动火作业审批制度，各施工作业点需要动火作业时（包括电焊作中交一航鹤大高速公路项目ZT08标段项目经理部重大危险源安全管理方案4业、气焊气割作业、爆破作业、燃烧加热、保温等生产作业以及临时搭建生活区取暖、做饭用火），须由动火作业人员填写项目部动火作业审批表，经工区、项目部审核通过后方可作业。动火作业前须做好消防安全措施，作业期间须有专人看护管理，配备相应消防器材，随时做好灭火准备。作业结束后，应及时清理现场，保证没有起火危险后，方可离开。1.1.4有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带。1.1.5项目部组织成立一支义务消防队，设立队长一名，副队长2-4名，队伍规模40人以上，配备消防水车3辆，消防器材若干。队伍人员要求年龄20-45岁，身体健康，责任心强。禁止老年人、残疾人、孕妇及儿童参加。项目部定期组织对消防队人员进行教育培训、应急演练，提高队伍素质，保证抢险救灾能力。1.1.6实行责任追究及奖惩制度，明确嘉奖和处罚的标准。1.2其他消防事故的预防：1.2.1抓好工地消防安全宣传教育。使每一个工作人员具备必要的防火、灭火基本知识，会报火警，能利用灭火器材扑救初起火灾。1.2.2建立严格的用火用电管理制度。用制度来管理人、规范人、教育人，把好用火用电关。1.2.3加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理。可燃物与明火点要保持一定的分隔距离。1.2.4加强对驻地、现场的安全巡查力度，发现火灾隐患立即整改。1.3危险源监控1.3.1明确消防管理责任人及其职责。1.3.2按照有关规定建立检查制度并严格执行。1.3.3以气象部门气候火险天气预报及抚松县森林防火指挥部等相关要求为指导，加强林区巡查。1.3.4建立隐患报告、整改制度。2、预防高处坠落事故防护措施根据项目部承建的工程，高处作业机会较多，周边临空的高处作业现象时常发生，且施工条件差，危险因素多，必须加强监控管理，在技术上采取有效的防护措施。中交一航鹤大高速公路项目ZT08标段项目经理部重大危险源安全管理方案52.1高处坠落事故的预防：2.1.1对易发生人员坠落事故的危险作业，施工前，必须制订专项安全技术措施，并应逐级进行详细的安全技术教育和交底。2.1.2所有从事高处作业的人员应按规定进行体检，凡身体条件不适合高处作业的人员，不得从事该项工作。2.1.3严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。2.1.4作业人员工作时应集中精力，严禁互相打闹。2.1.5施工人员不得随意攀爬脚手架。2.1.6进行悬空作业时，应有牢靠的立足处，并必须视具体情况配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或检验合格后方可使用，作业人员应正确系挂安全带。2.1.7建筑物临边、基坑周边等区域，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏，外伸部分应挂安全网。2.1.8预留洞口应按规范要求在底部应挂安全网、洞口加盖木板、四周设置防护栏杆。2.1.9各种脚手架搭好后，必须按程序组织相关人员共同检查验收合格后，方准上架操作。使用过程中，要加强检查，特别是台风暴雨过后，要检查脚手架是否稳固如旧，发现问题及时加固，确保使用安全。2.1.10施工使用的临时梯子要牢固，踏步为300—400mm，与地面成60—70°角度摆放，且梯脚应有防滑装置，梯顶应捆扎牢固或设专人扶梯。2.1.11雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，凡水、冰、霜、雪均应及时清除。2.1.12施工作业场所所有坠落可能的物件，应一律先行撤出或加以固定。2.1.13各工种进行立体交叉作业时，不得在统一垂直方向上操作。2.2危险源监控2.2.1高处作业时现场应指定负责人。所有作业人员在作业前和工作中要随时注意安全设施的完好情况，并互相关照。2.2.2定期对安全带、安全网等保护设施进行检查，发现问题及时整改。2.2.3定期检查作业平台、爬梯、围栏等高处作业防护设施的完好情况。中交一航鹤大高速公路项目ZT08标段项目经理部重大危险源安全管理方案62.2.4建立隐患报告、整改制度。3、预防放炮事故防护措施项目部承建的工程，使用火工品频率较高，在火工品存储、运输、使用过程中，稍有不慎，或者违反相关规定，便可能发生火灾爆炸事故。因此必须加强监控管理，在技术上采取有效的防护措施。3.1存储过程爆炸事故的预防3.1.1炸药库和雷管库必须分开建造，两者相隔30米以上，中间建造防爆墙。库内严禁存放其他物品，不应堆放空箱。3.1.2仓库管理人员进入库区时，必须穿棉布或抗静电衣服。不得携带火种、手机等物件。各类火工品均不得超出库容。3.1.3火工品入库时要按公安部门的规定验收标准，并按规定要求存放，设置明显的标识牌。要求堆放整齐、牢稳，与墙壁间距大于20cm,堆放高度不高于160cm，下垫垫木厚度大于10cm。3.1.4定期对库内、库区消防和安全设施（包括视频装置和声控装置）进行检查，确保设施齐备，性能良好。