工程经济学课件第10章

第十章工程项目的经济评价概述财务评价财务评价举例改扩建项目和技术改造项目的财务评价国民经济评价第一节概述工程项目的经济评价是工程项目可行性研究和评估的核心内容和决策的重要依据，包括财务评价和国民经济评价两个层次。项目可行性研究的内容市场分析投资条件与项目选址技术方案环境保护与劳动安全企业组织和劳动定员项目实施进度安排投资估算与资金筹措财务评价国民经济评价结论与建议财务分析财务预测–投资估算与资金筹措–销售收入预测–成本费用预测财务报表编制–损益表–资产负债表–资金来源与运用表–现金流量表–其它辅助报表资金规划–资金来源与运用–资金平衡财务效果评价–盈利能力评价–清偿能力评价不确定性分析–盈亏平衡分析–敏感性分析–概率分析国民经济评价公共项目和对国民经济有重要影响的项目，在可行性研究中需要作国民经济评价。确定国民经济与社会目标辨识项目的国民经济效益及费用–直接效益及费用、间接效益及费用–内部效益及费用、外部效益及费用–有形效益及费用、无形效益及费用确定国民经济评价参数项目国民经济综合评价第二节财务评价企业是独立的经营单位，是投资后果的直接承担者。财务评价是从投资项目或企业角度进行经济分析的，是企业投资决策的基础。一、财务评价的目的和主要内容从企业或项目角度出发，分析投资效果，判明企业投资所获得的实际利益；为企业制定资金规划；为协调企业利益和国家利益提供依据。财务评价的主要内容在对投资项目的总体了解和对市场、环境、技术方案充分调查与掌握的基础上，收集并预测财务分析的基础数据，用财务报表归纳整理；编制资金规划与计划；计算与分析财务效果。二、费用与收益的识别识别费用与收益是编制财务报表的前提；建设投资、流动资金投资、经营成本、销售税金及附加、所得税等是费用；销售收入、资产回收、补贴等是收益；折旧不构成现金流出，但其是总成本的组成部分，计算所得税时要考虑。三、价格及汇率财务分析的价格采用预期的成交价格（市场价格或计划价格）财务分析的汇率按国家公布的官方汇率（OER）四、项目计算期的选取财务评价计算期包括建设期生产运营期一般不超过20年影响生产运营期的主要因素产品寿命期、主要设施和设备的使用寿命期主要技术的寿命期等五、资金规划1.资金结构与财务杠杆效应使用不同来源的资金所需要付出的代价是不同的。资金结构指投资项目的资金来源与数量构成。如何选择资金的来源与数量，不仅与项目所需的资金量有关，而且与项目的经济效益有关。五、资金规划1.资金结构与财务杠杆效应项目全部投资的盈利能力基本上不受融资方案的影响，可以反映项目方案本身的盈利水平。自有资金的盈利能力反映企业投资者的出资的盈利水平，反映企业从项目中获得的经济效果。全部投资的效果与自有资金投资的效果一般是不同的。五、资金规划1.资金结构与财务杠杆效应设全部投资为K，自有资金为K0，贷款为KL，全部投资收益率为R，自有资金收益率为R0，贷款利率为RL，则：LLRRKKRR00五、资金规划1.资金结构与财务杠杆效应当R＞RL时，R0＞R；当R＜RL时，R0＜R；而且全部投资收益率与贷款利率之差（R-RL）被资金构成比KL／K0所放大，这种放大效应称为财务杠杆效应，KL／K称为债务比。五、资金规划2.资金运行的可行性资金运行的可行性是指项目的资金安排必须使每期（年）资金能够保证项目的正常运转，即每期的资金来源加上上期的结余必须足以支付本期所需要的使用资金。满足资金运行可行性的条件是：各年累计盈余资金≥0五、资金规划3.债务偿还偿还借款的资金来源借款利息借款偿还期六、基础财务报表和财务评价报表现金流量表全部投资现金流量表自有资金现金流量表损益及利润分配估算表资金来源与运用表资产负债表其它辅助报表现金流量表现金流量表反映项目计算期内各年的现金流入或流出，用以计算各项动态和静态评价指标，进行项目财务盈利能力分析。分为全部投资现金流量表和自有资金现金流量表。序号年份科目建设期投产期达产期012345…n1现金流入1.1产品销售收入1.2回收固定资产余值1.3回收流动资金2现金流出2.1建设投资2.2流动资金2.3经营成本2.4销售税金及附加2.5所得税3净现金流量(1-2)全部投资现金流量表序号年份科目建设期投产期达产期012345…n1现金流入1.1产品销售收入1.2回收固定资产余值1.3回收流动资金2现金流出2.1自有资金2.2借款本金偿还2.3借款利息支付2.4经营成本2.5销售税金及附加2.6所得税3净现金流量(1-2)自有资金现金流量表损益与利润分配表损益与利润分配表反映项目计算期内各年的利润总额、所得税和税后利润的分配情况，用以计算投资利润率、投资利税率和资本金利润率等指标。序号年份科目投产期达产期2345…n1产品销售收入2销售税金及附加3总成本费用4利润总额(1-2-3)5所得税6税后利润(4-5)7盈余公积金8公益金9应付利润(6-7-8)10未分配利润累计未分配利润损益与利润分配估算表资金来源与运用表反映项目计算期内各年的资金是否充裕，是否有足够的能力清偿债务。资金来源与运用表序号年份科目建设期生产经营期期末余值0123…n1资金来源1.1利润总额1.2折旧与摊销费1.3长期借款1.4短期借款1.5自有资金1.6回收固定资产余值1.7回收流动资金2资金运用2.1固定投资2.2建设期利息2.3流动资金2.4所得税2.5应付利润2.6长期借款本金偿还2.7短期借款本金偿还3盈余资金(1-2)4累计盈余资金资金来源与运用表资产负债表资产负债表综合反映项目计算期内各年年末资产、负债和所有者权益的增减变化及对应关系，以考察项目资产、负债、所有者权益的结构是否合理，用以计算资产负债率、流动比率及速动比率，进行清偿能力和资金流动性分析。序号年份科目建设期生产经营期0123…n1资产1.1流动资产总额1.1.1应收账款1.1.2存货1.1.3现金1.1.4累计盈余资金1.2在建工程1.3固定资产净值1.4无形资产及递延资产净值2负债及所有者权益2.1流动负债总额2.1.1应付账款2.1.2短期借款2.2长期负债负债合计2.3所有者权益2.3.1资本金2.3.2资本公积金2.3.3累计盈余公积金资产负债表七、财务评价指标盈利能力分析的静态指标盈利能力分析的动态指标清偿能力分析指标盈利能力分析的静态指标1.静态投资回收期TTtttCOCICOCITP101盈利能力分析的静态指标2.投资利润率%100项目总投资或年平均利润总额年利润总额投资利润率盈利能力分析的静态指标3.投资利税率年总成本费用年销售收入销售税金及附加年利润总额年利税总额项目总投资或年平均利税总额年利税总额投资利税率%100盈利能力分析的静态指标4.资本金利润率%100资本金总额年利润总额资本金利润率盈利能力分析的动态指标1.财务内部收益率(FIRR)2.财务净现值(FNPV)清偿能力分析指标1.借款偿还期额当年可用于还款的资金当年偿还借款额开始借款年份余的年份借款偿还后首次出现盈借款偿还期tPjjRF1借款本利和可还款资金借款偿还期清偿能力分析指标2.资产负债率是合适的。～一般认为资产负债率在资产合计负债合计资产负债率7.05.0%100清偿能力分析指标3.流动比率。～小于一般认为流动比率应不流动负债总额流动资产总额流动比率0.22.1%100清偿能力分析指标4.速动比率。～小于一般认为速动比率应不流动负债总额存货流动资产总额速动比率2.10.1%100清偿能力分析指标5.利息备付率否则付息能力保障不足利息备付率应当大于对于正常运营的企业，当期应付利息费用税息前利润利息备付率2清偿能力分析指标6.偿债备付率1率应大于正常情况下，偿债备付当期应还本付息金额可用于还本付息资金偿债备付率国民经济评价与财务评价的关系国民经济评价的费用与效益识别国民经济评价的价格国民经济评价参数国民经济评价报表国民经济评价指标第五节国民经济评价工程项目的经济评价是工程项目可行性研究和评估的核心内容和决策的重要依据，包括财务评价和国民经济评价两个层次。一、国民经济评价与财务评价的关系1、国民经济评价的目的与作用国民经济评价是宏观上合理配置国家有限资源的需要；国民经济评价是真实反映项目对国民经济净贡献的需要；国民经济评价是投资决策科学化的需要。有利于引导投资方向有利于控制投资规模有利于提高计划质量2、国民经济评价与财务评价的关系评价目的相同评价的基础工作相同基本分析方法和计算方法类同国民经济评价与财务评价的区别研究的经济系统的边界不同追踪的对象不同评价的基本指标不同采用的价格体系不同采用的主要参数不同研究的经济系统的边界不同财务评价从项目自身利益出发，分析项目的盈利能力和清偿能力，系统分析的边界就是项目自身；而国民经济分析是从国民经济的整体利益出发，分析项目对整个国民经济以至整个社会产生的效益。项目的国民经济分析除了考虑项目自身的经济效果，还要考虑项目对其他部门和单位的间接的、外部的各种相关效益，包括一些难以定量化的效益。追踪的对象不同财务评价追踪的对象是货币或现金流量的流动；国民经济追踪的对象是资源的变动，实现资源的最优配置，保证国民收入的最大增长。因此，凡是减少社会资源的项目投入都是国民经济评价是的费用，凡是增加社会资源的项目产出都是国民经济收益。评价的基本指标不同财务评价的基本指标是项目的“利润”，而国民经济评价的基本指标是项目的“净产值（NI）”。采用的价格体系不同财务评价的价格体系是以现行价格（市场交易价格或计划价格）体系为基础的预测价格；国民经济评价采用影子价格体系。采用的主要参数不同财务评价采用官方汇率和行业基准收益率；国民经济评价采用国家统一测定的影子汇率和社会折现率。二、国民经济评价的费用和效益识别基本原则直接收益与直接费用间接收益与间接费用转移支付1、基本原则国民经济分析以社会资源的最优配置从而使国民收入最大化为目标，凡是增加国民收入的就是国民经济收益；凡是减少国民收入的就是国民经济费用。2、直接效益与直接费用（1）.直接效益增加国内市场的供应量：消费者的支付意愿如果国内市场的供应量不变增加了出口量：外汇收入减少了总进口量：节约的外汇顶替了原有项目的生产：原有项目减产或停产而释放的资源的支付意愿项目的直接效益是指由项目本身产生，用影子价格计算的产出物的经济价值。2、直接效益与直接费用（2）.直接费用来自国内供应量的增加：所消耗资源的价值如果国内总供应量不变增加进口来满足需要：外汇支出减少了出口量：减少的外汇收入减少了其他项目的供应：机会成本项目的直接费用是指由国家为满足项目投入的需要，用影子价格计算的投入物的经济价值。3、间接效益与间接费用项目的费用和效益不仅体现在它的直接投入物和产出物中，还可能会在国民经济相邻部门及社会中反映出来，这就是项目的间接费用和效益，有时统称为外部效果。3、间接效益与间接费用外部效果的形式由价格“失真”造成的外部效果由于价格的合理升降造成的外部效果技术性外部效果乘数效果4、转移支付税金补贴国内利息支付三、国民经济评价的参数影子价格社会折现率影子汇率（一）、影子价格1.概念所谓的影子价格既非政府价格，也非市场价格，而是根据经济分析的需要，基于资源的稀缺性提出的一种虚拟的计算价格；影子价格的定义可以是指产品或生产要素的边际变化对国民收入增长的贡献值；反映在项目的产出物上是指“支付意愿”，反映在投入物上是指“机会成本”。（一）、影子价格2.货物的影子价格影子价格的确定一般是按一定原则和方法将资源的市场价格调整为影子价格，其基本内容如下：⑴将项目的投入物和产出物划分为外贸货物、非外贸货物和特殊投入物外贸货物是指其生产、使用将直接或间接影响国家进、出口的项目产出物或投入物