工程计量与费用支付

第四讲工程计量与费用支付（工程资料）2010-04-2613:14:07阅读17评论0字号：大中小考试大纲要求工程量清单的构成和内容工程计量的依据、程序、方法技术规范对各种计量项目所规定的范围、内容工程支付的项目、依据、程序一、工程量清单（一）、工程量清单和清单工程量1、工程量清单“所谓工程量清单就是招标单位按照一定的原则将招标工程进行合理分解，以明确工程的内容和范围，并将这些内容数量化的一套工程项目表。”2、清单工程量“清单工程量是指工程量清单中所列的工程数量,它是在实际施工生产前根据图纸及工程量计算规则所得到的一种准确性较高的预计数量,而不是承包人应予以完成的实际和准确的工程量。”3、工程量清单的作用（1）便于业主编制标底（2）为所有的投标人提供一个报价计算的共同基础（3）为实施计量与支付提供重要依据（二）、工程量清单的内容工程量清单其内容包括前言、工程细目、计日工明细表，清单汇总表等四个部分。1、前言前言，又称清单序言或清单说明，它对工程项目的工作范围和内容、计量方式和方法、费用计算依据进行描述，因此，在招标阶段对工程报价有影响，在工程实施期间对计量支付有影响，在工程发生变更及费用索赔时，也直接影响监理工程师对单价的确定。例如2003年版公路工程国内招标文件范本提示了下列内容：（1）工程量清单应与投标须知、合同条件、技术规范及图纸等文件结合起来理解或解释。（2）.工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按技术规范规定的计量方法，以监理工程师认可的尺寸、断面计量，按工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或者，根据具体情况，按合同条件第52条的规定，由监理工程师确定的单价或总额价计算支付额。(3)除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险（工程险及第三方责任险除外）、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。（4）．工程一切险的投保金额为工程量清单第100章（不含工程一切险及第三方责任险的保险费）至第700章的合计金额，保险费率为‰；第三方责任险的投保金额为元，保险费率为‰。工程量清单第100章内列有上述保险费的支付细目，投标人根据上述保险费率计算出保险费，填入工程量清单。除上述工程一切险及第三方责任险以外，所设其他保险的保险费均由承包人承担并支付，不在报价中单列。（5）工程量清单中本合同工程的每一个细目，都需填入单价。对于没有填入单价或总额价的细目，其费用应视为已包括在工程量清单的其他单价或总额价之中，承包人必须按监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价或总额价的工程细目，但不能得到结算与支付。（6）符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各细目之中，未列细目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关细目的单价或总额价之中。（7）．工程量清单各章是按技术规范相应章次编号的，因此工程量清单中各章的工程细目的范围与计量等应与技术规范相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。（8）．对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各细目标价前，应参照招标文件中技术规范的有关部分。（9）．对于符合要求的投标文件，在签订合同协议书前，如发现工程量清单中有计算方面的算术差错，应按投标人须知第23条规定修正。（10）工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。（11）．承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。（12）．在工程量清单中标明的暂定金额，除合同另有规定外，应由监理工程师按合同条件第52条和58条的规定，结合工程具体情况，报经业主批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。（13）．计量方法a．用于支付已完工程的计量方法，应符合技术规范中相应章节的“计量与支付”条款的规定。b．图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。（14）．工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。2、工程细目工程细目又叫分项清单表，表中有项目编号、项目名称、工程数量及单位、单价及款额等栏目。2003年版《国内范本》的样表为B．工程细目清单第100章总则细目号细目名称单位数量单价合价101-1保险费-a按合同条款规定，提供建筑工程一切险总额-b按合同条款规定，提供第三方责任险总额102-1竣工文件总额102-2施工环保费总额103-1临时道路修建、养护与拆除总额103-2临时工程用地㎡103-3临时供电设施㎡-a设施架设、拆除总额-b设施维修月103-4电讯设施的提供、维修与拆除总额103-5供水与排污设施总额104-1承包人驻地建设总额清单第100章合计人民币清单第200章路基细目号细目名称单位数量单价合价202-1清理与掘除-a清理现场m2-b砍伐树木棵-c挖除树根棵202-2挖除旧路面-a水泥混凝土路面m2-b沥青混凝土路面m2-c碎石路面m2202-3拆除结构物-a钢筋混凝土结构m3-b混凝土结构m3-c砖、石及其他砌体结构m3203-1路基挖方-a挖土方m3-b挖石方m3-c挖除非适用材料m3203-2改河、改渠、改路挖方-a开挖土方m3-b开挖石方m3-c……m3204-1路基填筑-a换填土m3-b利用土方m3-c利用石方m3-d利用土石混填m3-e借土填方m3-f粉煤灰路堤m3-g结构物台背回填m3204-2改河、改渠、改路填筑工程细目是需要承包人完成并报价的内容，其工作含量与技术规范中计量支付的规定相对应。（1）、有具体工程计量单位的清单栏目（以物理单位计量）（2）、以项为单位的清单栏目（以自然单位计量）（3）、暂估数量的清单栏目（4）、暂定金额的清单栏目3、计日工明细表使用计日工的条件:承包人应遵循的程序:监理工程师应注意的问题：4、清单汇总表E.工程量清单汇总表合同段序号章次科目名称金额(元)1100总则2200路基3300路面4400桥梁、涵洞5500隧道6600安全设施及预埋管线7700绿化及环境保护8第100至700章清单合计9已包含在清单合计中的专项暂定金额小计(同下表C)10清单合计减去专项暂定金额(即8-9)=1011计日工合计12不可预见费(暂定金额)总额10投标价(8+11+12)=13注:《国内范本2003版》的编排顺序为A、说明B、工程细目C、专项暂定金额汇总表清单编号细目号名称估计金额(元)400401-1桥梁荷载试验(举例)60000…………………………………………D、计日工明细表E、工程量清单汇总表二、计量支付的意义、必要性、条件、依据与原则(一)、计量支付的意义（二）、计量支付的必要性1、准确实际的工程量要通过计量获得2、确保监理工作顺利开展的需要3、合同及合同管理的需要(三)、工程计量的条件及依据1、计量的项目应符合合同要求（1）清单中的工程项目（2）合同文件中规定的项目（3）工程变更项目2、质量必须达到合同规范标准的要求3、验收手续必须齐全（1）监理工程师批准的开工申请单；（2）承包人的自检资料或试验数据，且各种试验的频率及结果要符合合同规定；（3）监理工程师的平行试验数据；（4）中间交工证书。4、计量的依据质量合格证书工程量清单前言技术规范设计图纸(四)、计量支付的原则计量的原则（1）不符合合同要求的工程，不得计量。（2）按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量。（3）按监理工程师同意的计量方法计量。支付的原则（1）支付以计量为基础（2）支付以规范和报价单为依据（3）支付应及时（4）支付以日常记录和合同条款为依据（5）支付必须遵循程序三、计量支付的职责与权限1、计量支付的职责定期、及时、公平合理2、计量支付的权力监理计量的权力实际上是对计量结果的确认权；最终确认工程量多少的权力归监理工程师。涉及监理费用支付权限方面的内容主要要点为：（1）审查、签发中期支付证书，最终支付证书或中止支付证书。（2）拒绝支付不符合技术规范和合同要求的工程细目。（3）具有对合同价格进行调整的权力。具有确认工程变更和索赔所产生费用的权力。（4）其他有关支付方面的权力3、权力的限制监理工程师必须行为公正不得损害业主的利益承担法律责任受政府、行政主管部门及社会的监督四、计量支付程序与报表（一）、计量程序1、现场监理对工程的计量2、专业监理工程师对计量结果的审查3、计量支付工程师复审4、驻地高监代表驻地办签字工前管理控制↑↓分项工程开工申请，批复单↓每道工序完工后↓承包人自检↓填送检验申请单（或中间交验申请）↓监理抽查，检验（试验、测量监理配合）↓监理签认质量检验单（或中间交工证书）↓中间计量承包人填报中间计量表、提交计量资料↓监理审核，签认（现场、专监、计量、（高监）三级管理）↓相关各类支付报表（指中间计量表或计量证及其附件）（二）、支付程序及支付表格1、支付程序1）承包人应在每月末向监理工程师提交由其项目经理签署的按监理工程师批准格式填写的月结帐单一式6份；承包人应逐项填写清楚：（1）自开工截至本月末止已完成的工程价款；（2）自开工截至上月末已完成的（已实际结算的）工程价款；（3）本月完成的（应结算的）工程价款，即（1）-（2）；（4）本月完成的（应结算的）计日工价款；（5）本月应支付的暂定金额价款；（6）本月应支付的（按60.7款）已进场将用于和安装在永久工程中的材料、设备预付款；（7）根据合同规定，本月应结算的其他款项；（8）费用和法规的变更发生的款额（按第70条规定办理）；（9）本月应扣留的保留金和扣回的材料、设备预付款及开工预付款（分别按60.3、60.8、60.6款规定办理）；”（10）根据合同规定，本月应扣除的其他款项。2）监理工程师在收到上述月结帐单后21天或专用条款数据表中另有规定的天数内应签发期中支付证书；3）业主应该在收到该期中支付证书后21天内或在投标书附录中另有规定并以此为准的天数内支付给承包人；业主应在收到该最后支付证书42天内支付给承包人；其程序或步骤为：（1）承包人向监理工程师交月报表；（2）监理工程师审核承包人的月报表；（3）审核若发现所列出的数量不正确或者任何一个工程项目的质量不符合要求，则调整承包人的月报表。（4）监理工程师审核月报表后，计算付款净金额。（5）将付款净额与合同中规定的期中支付的最小限额比较。若净额小于最小限额，就不开支付证书。（6）若净值大于最小限额，就开出付款证书并交业主。用框图归纳其程序为：由签审的计量证汇总表编制支付报表↑↓承包人月底提交报表（一式六分）（截止本月25日前可支付的产值）↓驻地办审查、签认、或修改、重制（60.9款证书的改正）（计量工程师及高监签字，大约7天）↓总监办复审、签字（监理方总共21天内或专用条款数据表中规定的天数内;最终证书14天后）↓业主审查、签字、付款(中期支付21天(FIDIC条款28天),终期支付42天(FIDIC条款56天))(下月25号之前返回已签认的报表,承包人、监理要依据上月报表做下月报表)2、支付表格1）、支付项目的分类（1）清单支付（包括如下四项费用）①物理单位项目②自然单位项目③暂定金额④计日工（2）合同支付（包括如下九项费用）①工程变更②价格调整③费用索赔④动员预付款（支付与回收）此三项费用的特点是：合同开始履行时金额为零，⑤材料预付款（支付与回收）合同结束时也为零，过程中的支付只是暂时的。⑥保留金（扣留与返还）⑦拖期违约损失偿金⑧提前竣工奖金⑨迟付款利息2）、报表的组成（1）一级报表（A1）工程进度表（A2）中期支付证书（2）二级报表（B1）清单支付月报表（B2）工程变更支付月报表（B3）价格调整支付月报表（B4）索赔金额支付月报表（B5）动员预付款支付与回收支付月报表（B6）材料预付