工程项目建设政府部门审批流程

工程项目建设政府部门审批流程图规划选址意见用地预审制作宗地图用地方案图用地规划许可工程规划许可施工(监理)招标公告和招标组织形式备案施工(监理)招标文件备案施工(监理)招标投标情况报告备案施工许可(市交通局)征地拆迁许可土地使用权出让合同书项目核准初步设计评审工可报告评审环评报告评审施工图评审水土保持方案评审河道范围内工程建设方案审批城市排水许可(水务局)占用和挖掘城市道路(城管局)占用城市绿地、树木砍伐或迁移(城管局)征占用林地(农林渔业局)占用和挖掘城市道路(交警局)施工许可(市建设局)工程项目建设政府部门审批流程一、项目规划选址审批单位：深圳市规划局审批时限：12个工作日必备材料：1.申请表（原件1份）2.申请人身份证明材料（复印件1份）3.可行性研究报告（原件1份）补充材料：1.涉及交通或水务类项目，应补充交通或水务部门的选址意见（复印件1份）；2.对环境有影响的项目需提交环境影响评价报告（复印件1份）。追加材料：根据场地选址要求提供地质灾害评估报告（复印件1份）。特别提示：1.对于现有法定图则或控制性详规未确定用地边界坐标的工程（或规划认为有必要的），在选址许可事项审批过程中需进行选址论证，此过程不计入审批时限；2.提供复印件的材料，需核对原件。报审材料格式文本下载方式：咨询电话：82105845二、用地预审审批单位：深圳市国土房产局审批时限：10个工作日必备材料：1.申请公文（原件1份）2.选址意见书（复印件1份，核原件）3.营业执照（复印件1份）4.法定代表人证明书（原件1份）5.授权委托书（原件1份）6.经办人身份证（复印件1份）7.发改部门立项（复印件1份，核原件）补充材料：1.建设用地预审申请表（原件2份）2.1：2000或1：10000的土地利用现状图（复印件1份）3.土地利用总体规划图（复印件1份）4.地质灾害评估报告（复印件1份）特别提示：对须经上级发改部门立项的建设项目，用地预审须转报与上级发改部门同级的国土资源部门。此类项目的申请材料必须包括上述补充材料。转报预审不计时限。报审材料格式文本下载方式：咨询电话：82105847,83788801三、环评审批四、用地方案图审批单位：深圳市规划局审批时限：20个工作日（市政府审批时间不计在内）申报材料：1.申请书（说明申请内容、原因和要求等）和申请表（原件各1份）；2.申请人身份证明材料：①个人的，身份证复印件（核原件）1份；②企业的，提供工商营业执照复印件（加盖工商部门复印专用章）及法定代表人或负责人证明原件各1份；③事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各1份；④国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件1份；⑤单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各1份；⑥境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件1份）；3.《建设项目选址意见书》（复印件1份，核原件1份）；4.发改部门计划立项批准文件或对项目建议书、项目可行性研究报告批准文件（复印件1份，核原件）；5.国土部门对项目建设用地预审报告书（含地质灾害评估）（复印件1份，核原件）；6.环保部门对项目环境影响报告书批准文件（复印件1份，核原件）；7.规划选址意见书中明确要求的其他部门审查意见或批件（复印件1份，核原件）。8.市、区财政投资且无需办理出让手续的市政设施用地（道路、轨道、公园、河道等）须提交申请用地范围图及电子文件（原件）。9.申请征（收）地返还用地的，须提交与国土部门签订的《征（收）地补偿协议书》（复印件1份，核原件1份）；10.申请非农建设用地的，须提交国土部门所发《非农建设用地指标批复》或区转地领导小组非农建设用地批准文件（复印件1份，核原件1份）；11.属历史遗留问题用地的，须提交国土部门对历史遗留问题用地的确认批复（复印件1份，核原件1份）；12.属城中村改造用地的，须提供改造专项规划批准文件和国土部门对改造用地土地审查批复（复印件1份，核原件1份）；13.属旧城（含工业区）改造项目用地的，须提供市政府批准改造用地的会议纪要，和改造专项规划批准文件，并提供项目计划立项批文及国土部门的批复意见（复印件1份，核原件1份）。特别提示：1.取得《深圳市建设用地批准书》和《建设用地方案图》后，方可申请办理《建设用地规划许可证》。2.建设用地申请的：《深圳市建设用地批准书》（《建设用地方案图》为附图），自规划主管部门核发《建设用地批准书》和《建设项目用地方案图》之日起一年内，申请人未获发《建设用地规划许可证》，又未在期满前依法申请延期的，《建设用地批准书》和《建设项目用地方案图》自动失效。三、项目核准审批单位：深圳市发改局（报广东省发改委）审批时限：项目核准机关应在受理项目申请报告后20个工作日内，做出对项目申请报告是否核准的决定并向社会公布，或向上级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在20个工作日内做出核准决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。申报材料：1.项目申请报告。项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式5份。项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制，其中由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制。项目申请报告应主要包括以下内容：项目申报单位情况、拟建项目情况、建设用地与相关规划、资源利用和能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效果分析。2.城市规划行政主管部门出具的城市规划意见3.国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见4.环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见5.根据有关法律法规应提交的其他文件特别提示：1.项目申报单位依据项目核准文件，依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等手续；2.项目核准文件有效期2年，自发布之日起计算。项目在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期届满30日前向原项目核准机关申请延期，原项目核准机关应在核准文件有效期届满前作出是否准予延期的决定。项目在核准文件有效期内未开工建设也未向原项目核准机关申请延期的，原项目核准文件自动失效。四、用地规划许可审批单位：深圳市规划局审批时限：12个工作日必备材料：1.申请表（原件1份）2.申请人身份证明材料（复印件1份）3.选址意见书（复印件1份）4.规划设计方案及总平面图（原件1份）5.用地方案图（原件1份）补充材料：1.环评批复文件（复印件1份）2.用地预审文件（复印件1份）3.发改局立项批复文件（复印件1份）追加材料：涉及国家安全、消防、文物保护、民航等主管部门书面意见（复印件1份）特别提示：1.须经市政府常务会议批准的用地申请，自常务会议纪要收到之日起计时；2.提供复印件的材料，需核对原件。报审材料格式文本下载方式：咨询电话：82105845五、征地（市国土房产局）审批单位：深圳市国土房产局审批时限：不计时限必备材料：1．申请公文（原件1份）；2．营业执照或机关事业单位成立批文（复印件1份）；3．法定代表人证明书（原件1份）；4．授权委托书（原件1份）；5．经办人身份证（复印件1份）；6．建设用地规划许可证（复印件1份，核原件）。报审材料格式文本下载方式：咨询电话：82105847六、拆迁许可（市国土房产局）审批单位：深圳市国土房产局审批时限：20个工作日必备材料：1．申请公文（原件1份）；2．营业执照或机关事业单位成立批文（复印件1份）；3．法定代表人证明书（原件1份）；4．授权委托书（原件1份）；5．经办人身份证（复印件1份）；6．前期计划立项（复印件1份）；7．用地方案图（复印件1份）；8．拆迁计划和拆迁方案（原件1份）；9．金融机构出具的全部拆迁补偿安置资金证明（原件1份）。补充材料：1．拆迁主管部门与拆迁人及金融机构签定的拆迁补偿安置资金监管协议（复印件1份）；2．拆迁主管部门指定银行出具的缴清拆迁补偿安置资金证明（原件1份）。报审材料格式文本下载方式：咨询电话：82105847七、制作宗地图（市国土房产局）审批单位：深圳市国土房产局审批时限：10个工作日必备材料：1．申请公文（原件1份）；2．营业执照或机关事业单位成立批文（复印件1份）；3．法定代表人证明书（原件1份）；4．授权委托书（原件1份）；5．经办人身份证（复印件1份）；6．规划局建设用地方案图（原件1份）。报审材料格式文本下载方式：咨询电话：82105847八、土地使用权出让合同书（市国土房产局）审批单位：深圳市国土房产局审批时限：10个工作日必备材料：1．申请公文（原件1份）；2．用地规划许可证（复印件1份，核原件）；3．前期计划立项（复印件1份）；4．营业执照或机关事业单位成立批文（复印件1份）；5．法定代表人证明书（原件1份）；6．授权委托书（原件1份）；7．经办人身份证（复印件1份）。补充材料：1．宗地图（原件6份）；2．涉及征（收）地、拆迁的，提交已完成的征（收）地、拆迁的有关协议（复印件1份）；3．市政府建设用地批准文件（附用地方案图）（复印件1份）；4．属高新技术项目的，提交高新技术认定证书（复印件1份）；5．银行出具的地价款支付能力证明（原件1份）。报审材料格式文本下载方式：咨询电话：82105847九、工程规划许可审批单位：深圳市规划局审批时限：12个工作日必备材料：1.申请表（原件1份）2.申请人身份证明材料（复印件1份）3.土地使用权出让合同及补充协议（复印件1份）4.方案设计审查意见书(复印件1份)5.施工图纸文件及电子数据(原件2份)6.施工图设计文件的审查意见(原件1份)7.消防、人防、环保等相关主管部门的审查意见（复印件1份）补充材料：1.扩初设计审查意见书(复印件1份)2.超高超限建筑需提供专家组审查意见(复印件1份)3.水土保持以及交通或水运类项目专业设计方案审查意见(复印件1份)追加材料：地名办批准的建筑物名称(复印件1份)特别提示:1.所申报项目应通过具有施工图审查资质的单位对施工图设计文件的审查意见；2.提交复印件的材料,需核对原件。报审材料格式文本下载方式：咨询电话：82105845十、施工（监理）招标公告（投标邀请书）和招标组织形式备案审批单位：深圳市建设局审批时限：5个工作日必备材料：1.《深圳市建设工程施工公开招标备案表A》，或《深圳市建设工程施工邀请招标备案表B》，或《深圳市建设工程监理公开招标备案表C》，或《深圳市建设工程监理邀请招标备案表D》（原件1份）；2．计划立项文件（监理招标可提交前期计划批文，施工招标须提交新开工或续建计划批文）或财政部门关于建设资金安排的批文（复印件1份）；3．若暂未取得规划许可证明文件，施工招标可在已在已提交计划立项文件、《土地使用权出让合同书》和《房产证》、监理招标可在已提交计划立项文件（复印件各1份）的情况下提交《关于提前进行建设工程招标投标的承诺书》（原件1份），承诺在招标投标情况报告备案前补齐规划许可证明文件；4．符合自行办理招标事宜法定条件的证明材料（招标人自行组织招标的提供，复印件各1份，但已经我局备办理过自行招标的除外）：①项目法人资格（或者法人资格）证明文件；②招标机构成员中不少于3人的工程建设类注册执业资格证书或中级以上工程专业技术职称证书，其中不少于1人的造价工程师注册执业资格证书；③近五年内已自行组织完成招标的同类工程项目证明材料，累计工程造价不少于5000万元。5．代理招标合同（招标人委托招标代理机构招标的提供，复印件1份）6．拟进行邀请招标的，提供以下符合邀请招标法定条件的证明材料之