工程量清单计价方法讲义

《工程量清单计价方法讲义》全省建设工程工程量清单招标评标办法培训讲义太原理工大学工程软件研究培训中心工程量清单计价模式提出的背景1、我国工程造价管理最终目标建立的要求：——建立完全以市场形式价格的造价机制；2、我国工程造价需要降低提出的要求；3、我国建筑市场的交易双方需要平等交易的要求；4、我国建筑市场与国际惯例接轨的要求；工程量清单计价模式的意义★宏观方面：⑴推行工程量清单计价是深化工程造价管理改革，推进建筑市场市场化的根本途径；⑵推行工程量清单计价是规范建筑市场秩序的治本措施之一；⑶推行工程量清单计价是与国际接轨的需要；⑷实行工程量清单计价是促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要；⑸实行工程量清单计价有利于我国工程造价部门职能的转变；★微观方面：⑴有利于工程造价的降低、提高投资的效益；⑵有利于缩短建设周期，从而提高建设投资的社会效益和经济效益。⑶有利于促进施工承包企业自身的管理水平，竞争实力的提高，从而整体提高我国承包企业的实力；⑷有利于实现工程承包过程中风险的合理分担，实现工程承包“双赢”的局面；《工程量清单计价规范》简介1.计价规范的地位：是目前我国工程造价领域频布的第一个国标性文件—GB5050020032.计价规范频布的时间和目的：根据中华人民共和国建设部第119号公告：计价规范自2003年4月1日起实施。根据规范1.0.1款规定：为规范建设工程工程量清单计价行为，统一建设工程工程量清单编制和计价方法，根据《中华人民共和国招投标法》及建设部门第107号《建设工程发包与承包计价管理办法》制订本规范。《工程量清单计价规范》简介⒊计价规范的适用范围：①计价规范1.0.2条：本规范适用于建设工程工程量清单计价活动；就承包式而言：主要适用于建设工程的招标投标的工程清单计价活动；②计价规范1.0.3条：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大、中型建设工程应适用于本规范，是以资金来源的角度规定的适用范围；⒋计价规范的构成体系：包括正文和附录两部分，两者具有同等效力；①正文共包括五章：总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价，工程量清单及其计价格式；②附录共五部分：分别按建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程五个专业设置的。《工程量清单计价规范》简介5.计价规范的六条强制性条文:1.0.3条：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大、中型建设工程应执行本规范；3.2.2条：分部分项工程量清单应根据附录A、附录B、附录C、附录D、附录E规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。3.2.3条：分部分项工程量清单的项目编码，一至九位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定设置；十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由其编制人设置，并应自001起顺序编制。3.2.4条：项目名称应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的项目名称与项目特征并结合拟建工程实际确定。3.2.5条：分部分项工程量清单的计量单位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中规定的计量单位确定。3.2.6条：工程数量应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中规定的工程量计算规则计算。《工程量清单计价规范》简介6.计价规范的特点：①强制性;②实用性;③竞争性;④通用性;工程量清单的编制几个基本概念⒈工程量清单：是表现拟建工程的分部分项项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。⒉作用：它是招标文件的重要组成内容，由招标人或其委托的工程造价资询单位编制的，是投标人投标的重要依据，也是双方签订工程合同的依据。⒊分部分项工程量清单：是表现拟建工程各分部分项实体工程名称和相应数量的清单。⒋措施项目工程量清单：为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术，生活、安全等方面的非实体工程项目名称和相应数量的清单。⒌工程量清单的内容：工程量清单最基本的功能是作为信息的载体,以便使投标人能对工程有全面而充分的了解，因此其内容应全面、准确、无误。主要包括：工程量清单说明和工程量清单表两大部分：①工程量清单说明的内容：②工程量单表由分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单三个清单组成：（详细格式见表）几个基本概念(工程量清单的内容——表样)几个基本概念(工程量清单的内容——表样)几个基本概念(工程量清单的内容——表样)几个基本概念(工程量清单的内容——表样)分部分项工程量清单的编制1、格式：由项目编码、项目名称、计量单位和工程量四部分组成;2、编制依据：（1）根据文件的内容；（3）施工图的设计文件；（4）计价规范及其附录：A、B、C、D、E；（5）合理的施工方法；3、编制步骤：（1）熟悉招标文件、设计方案、计价规范和其它相关规定，确定合理的施工方法；（2）根据施工图纸及其附录中的附录项目和项目特征，确定清单项目；（3）根据施工图纸文件，计价规范规定的计算规则，计量单位计算各分部分项清单项目的工程量；（4）根据计价规范附录中提示的清单项目的工程内容，结合施工图设计实际情况，确定清单项目名称下应填写的施工过程，它是进行组价的内容。（5）按规定的统计格式，填写分部分项工程量清单；分部分项工程量清单的编制4、关于项目编码的规定：五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示，各级编码代表含义如下：①第一级表示分类码（二位）：01-建筑工程02-装饰装修工程03-安装工程04-市政工程05-园林绿化工程。②第二级表示章顺序码（二位）；③第三级表示节顺序码（二位）；④第四级表示清单项目码（三位）；⑤第五级表示具体清单项目码（三位）；分部分项工程量清单的编制03—02—08—004—×××具体项目编码，由编制人编制清单项目码，004表示电缆桥架第三级，节顺序码，08电缆安装第二级，章顺序码，02表示电气设备安装工程第一级为03分类码，表示安装工程分部分项工程量清单的编制5、编制时应用注意的问题：①编制时必须做到项目编码、项目名名称、计量单位、计算工程规则的四统一；②清单项目的设置必须与计价规范中附录规定的项目相一致，并且做到不漏项，不重复计算；③清单项目的特征描述一定要详细、全面、保证投标人正确报价；④工程量计算尽量准确无误，以便投标人准确报价，减少合同实施中的纠纷问题；⑤分部分项工程量清单中的“暂定金额”项目，必须在分部分项工程量清单中实行；⑥分部分项工程量清单中的“工程名称”页数和页码按正确填写。措施项目工程量清单编制序号项目名称发生情况说明1环境保护一般情况均发生2文明施工凡按建设部《建设施工现场管理规定》要求实施者发生3安全施工一般情况均发生4临时施工一般情况均发生5夜间施工夜间施工时发生6二次搬运场地狭小时发生7大型机械进出场及安放机械挖土、吊装、打桩、砼压及其它需要大型机械施工的工程发生8混凝土钢筋砼模板及支架砼及钢筋砼及其它需要支模板的工程发生9脚手架除个别工程外、一般情况均发生10已完工程及设备保护需要进行成品保护时发生11施工降水及排水在地下水位转高的地下施工的深基础发生1、措施项目包括通用项目和专业项目。（1）通用项目根据项目特征发生，也可参考下表：（2）专用项目：考虑不同专业工程的施工需要。并由清单编制人根据专业需要设置；措施项目工程量清单编制编制措施项目清单应注意的问题：①清单编制人依据图纸、经验和有关规范的规定拟订合理的施工方案，为投标人提供较全面的措施项目清单；②措施项目一律以“项”为计量单位，数量为“1”③编制时力求全面而准确。其它项目清单1、招标人部分：（1）预留金；（2）指定分包费；（3）材料购买费；（4）零星工作费；2、投标人部分：（1）总承包服务费；（2）零星工作费；（3）查看现场费用；（4）履约保证金手续费；（5）工程保险费；工程量清单的报价以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据工程项目特点，自身的技术水平，施工方案，管理水平高低，以及中标后面临的各种风险等进行综合报价。招标人根据具体的评标细则进行优选。这种计价方式是完全市场定价体系的反映，在国际承包市场非常流行。工程量清单计价基本方法和程序1、单位投标报价的构成；详见表格(下表)；工程量清单计价基本方法和程序2、单位工程投标报价程序：（1）分部分项工程费=工程量清单中分部分项工程量×分部分项工程综合单价；（2）措施项目费=工程量清单中措施项目工程量×措施项目综合单价；（3）其他项目费=按相关文件及投标人的实际情况进行计算汇总；（4）规费=（分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费）×规费费率（5）税金=（分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费＋规费）×综合税率单位工程报价总价=分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费＋规费＋税金；工程量清单计价基本方法和程序工程量清单计价基本方法和程序工程量清单计价基本方法和程序综合单价的确定1、意义：（1）是工程量清单计价的核心内容；（2）是投标人能否中标的航向标；（3）是投标人中标后的盈亏的分水岭；（4）是投标企业整体实力的真实反映；综合单价的确定2、综合单价的组成；综合单价由完成规定计算单位工程量清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、风险因素、工程量增减因素、工程中材料的合理损耗八方面组成的；（1）综合单价中人工费=清单项目组价内容工程量×企业定额人工消耗量指标×人工工日单价/清单项目工程数量；现阶段由于企业不具备企业定额，故多大数应按预算定额进行报价，此时,综合单价中人工费=清单项目内容组价内容工程量/清单项目工程数量×预算定额中相应子目人工费；（2）综合单价中材料费、机械台班使用费计算办法同上；（3）零星费=（人工费＋材料费＋机械使用费）×管理费费率（4）利润=（人工费＋材料费＋机械使用费＋管理费）×利润率（5）风险因素，按一定的原理，采取风险系数来反映；（6）清单项目综合单价=（综合单价人工费＋综合单价材料费＋综合单价机械费＋管理费＋利润）×（1＋风险系数）综合单价的确定3、综合单价组价的依据：（1）工程量清单：清单中提供相应清单项目所包含的施工过程，它是组价的内容；（2）投标文件：是否有业主供应材料，如有应在综合单价中扣减。（3）企业定额；（4）施工组织设计及施工方案；（5）已往的报价资料；（6）现行材料，机械台班价格信息；综合单价的确定4、综合单价编制时应注意的问题（整个造价人员最关心的问题，也是体现报价人员水平高低的决定性因素）①必须非常熟悉企业定额的编制原理，为准确计算人工、材料、机械消耗量垫定基础；②必须熟悉施工工艺，准确确定工程量清单表中的工程内容，以便准确报价；③经常进行市场询价和商情调查，以便合理确定人工、材料、机械的市场单价；④广泛积累各类基础性资料及其以往的报价经验，为准确而迅速的做好报价提供依据；⑤经常与企业及项目决策领导者进行沟通明确投标策略，以便合理报出管理费率及利润率；⑥增强风险意识，熟悉风险管理有关内容，将风险因素合理的考虑在报价中；⑦必须结合施工组织设计和施工方案将工程量增减的因素及施工过程中的各类合理损耗都应考虑在综合单价中；定额计价与清单计价的对比定额计价与清单计价的对比长期以来，工程预算定额是我国承发包计价，定价的主要依据，现行预算定额中规定的消耗量和有关施工措施费用是按社会平均水平编制的，因此以此形式的工程造价基本上也是属于社会平均价格，不能反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了企业的公平竞争，因此为了适应招投标的需要，适应市场价格机制的需要，推行工程量清单计价办法是十分必要的，它反映的是工程个别成本，有利于企业自主报价和公平竞争；定额计价与清单计价的对比区别内容预算定额计价法工程量清单计价模式费用组成不同直接工程费＋间接费＋利润＋税金分布分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五部分组成采用定额形式不同预算定额、费用定额施工定额价格表现形式不同工料机单价综合单价反映消耗水平不同社会平均消耗企业个别消耗施工措施费用处理不同以直接费为基础、根据相应费率计算编制相应的措施项目清单，单独计算招投标时间不同必须在施工图纸完成后进行在施工图设计阶段进行评标的办法不同百分制评分法合理低报价中标法工程承