平安工地实施细则

中国交建巴中项目总经理部1目录第一部分：创建“平安工地“保证措施.................................3一、创建安全、文明工地管理目标..................................3二、指导思想与工作思路..........................................4三、组织机构与职责划分..........................................4第二部分：建立“平安工地“安全管理体系.............................5一、成立安全生产领导小组........................................6二、成立廉政建设领导小组：......................................7三、成立治安保卫领导小组........................................7四、安全生产组织机构保证体系....................................7五、施工现场安全管理责任体系....................................8六、安全生产应急救援体系........................................9七、安全生产管理制度保证.......................................12第三部分创建“平安工地”安全管理标准.............................19一、基础工作...................................................19二、管理工作...................................................20第四部分：“平安工地”安全文明施工建设标准.........................22第五部分：开展创建“平安工地”十大专题活动........................23一、开展“创建平安工地”宣传学习活动...........................23二、开展“重大危险源辨识与评价”活动...........................23三、开展安全生产应急预案演练活动...............................24四、开展社会治安排查整治活动...................................24五、开展项目部廉政文化建设活动.................................24六、开展“党员安全责任区”活动.................................25七、扎实开展“安全生产月”活动.................................25八、开展安全生产视频教育活动...................................25九、扎实开展施工现场隐患排查治理，打好“四大战役”活动.........26十、开展“优秀作业队”奖评活动.................................26中国交建巴中项目总经理部2第六部分：施工现场安全防护设施标准化..............................27一、路基工程安全防护设施标准化.................................27二、桥梁工程安全防护设施标准化.................................29三、隧道工程安全防护设施标准化.................................32四、房建工程安全防护设施标准化第七部分：施工现场安全控制措施....................................42一、工程概况...................................................42二、安全风险总体分析...........................................42三、路基工程安全控制措施.......................................42四、桥梁工程安全控制措施.......................................54五、隧道工程安全措施...........................................59四、环境保护措施...............................................66中国交建巴中项目总经理部3中国交建巴中项目创建平安工地实施细则为积极营造创建“平安工地”活动氛围，树立企业形象，促进安全生产，增强市场竞争力，根据文件要求，结合我项目实际情况，特制定“中国交建巴中项目总经理部创建“平安工地”实施细则”，具体内容如下：第一部分：创建“平安工地“保证措施一、创建安全、文明工地管理目标（一）安全生产与环境保护管理目标争取创建省级“平安工地”示范工地；创建精品工程，创一流企业，树安全形象；安全、文明施工达标合格率达到100％，杜绝重大伤亡事故，事故频率控制在2‰以内，具体内容如下：1.杜绝重大伤亡事故的发生，减少一般事故；2.无责任事故；3.无重大安全隐患；4.无重大机械伤害事故；5.杜绝重大火灾事故及火灾伤亡事故；6.人员因施工负伤率小于2‰，重伤率为0；7.不得因施工对周边环境、建筑、设备等造成破坏；8.重大交通甲方责任事故为零。（二）社会治安目标1、项目全年不发生重大刑事案件，不发生治安灾害性事故，没有职工及家属参与违纪违法活动，无职工违法犯罪。2、项目驻地及施工现场无被盗现象，内部矛盾纠纷排查调节处里到位，不发生恶性案件和群体性事件，不发生集体越级上访，无重复上访，积极配合政府相关单位协调处理各类突出治安问题，消除不安定因素。中国交建巴中项目总经理部4（三）廉政建设目标党政主要领导负责本单位的廉政建设工作，坚持谁主管、谁负责，责任到人、奖惩分明的原则。项目人员无下列违法违纪行为：1、无贪污、挪用公款行为；无利用职务之便索贿、受贿行为。2、无利用职权违反国家和单位的有关政策为他人提供方便，从中谋取私利行为；3、无利用职务之便，接受当事人邀请参加各种高消费活动或接受当事人宴请等活动；4、无利用职权向当事人借钱借物或无偿占有其财物。二、指导思想与工作思路（一）指导思想：以“科学发展、安全发展”为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓安全体系建设、抓现场安全控制、抓关键部位，抓社会治安、抓廉政建设、抓安全、文明工地创建的原则，大力推进安全管理标准化（即：安全内业资料管理标准化、施工现场安全防护设施标准化），推动工程质量出精品，施工安全上水平，促进全项目安全文明施工建设全面提高。（二）工作思路：以“安全内业资料标准化”和“施工现场安全防护设施标准化”为切入点，通过开展“平安工地”创建活动，切实将安全生产法律法规、规范标准落实到我项目各项安全生产工作当中，全面夯实安全管理基础，稳定社会治安、促进廉政建设，力争做到安全管理程序化，安全防护标准化、场容场貌规范化，项目部安全生产责任落实到位，安全培训教育坚实有效，使项目安全风险得到有效控制，最终实现“平安工地”总目标。三、组织机构与职责划分项目部成立创建“平安工地”活动领导小组，总体部署此项活动的开展。成员组成及职责划分如下：（一）成员组成组长：李寿华副组长：马爱国王琛张惠泉唐峰中国交建巴中项目总经理部5成员：李晓宾刘建伟张学志郑万林于国栋李来华（二）职责划分组长：负责主抓创建“平安工地”活动的全面性工作副组长：马爱国负责完善安全管理体系，安全生产责任制的制定，建立健全安全管理规章制度、安全生产检查、安全培训教育、安全专项费用的落实等相关工作；副组长：王琛、张惠泉、唐峰负责专项安全施工方案、安全技术交底、现场安全防护设施的设计及应用、施工现场总体布设、施工驻地建设等相关工作的审核；组员：各位组员按照岗位设置和职责，全力配合“平安工地”创建活动的全面开展，保证“人员”、“经费”、“物资”等方面及时到位，保证活动顺利开展。（三）领导小组办公室创建“平安工地”活动领导小组办公室设在项目部安全环保部，负责此项活动的具体实施。第二部分：建立“平安工地“安全管理体系为实现我项目安全生产目标，保证安全保证体系的正常运转，我项目部特采取如下措施：1、成立安全生产领导小组2、廉政建设领导小组3、治安保卫领导小组4、建立安全生产组织结构保证体系5、施工现场安全控制责任体系6、安全生产应急救援体系7、安全生产管理制度保证安全生产保证体系框图如下：中国交建巴中项目总经理部6安全生产保证体系框图一、成立安全生产领导小组项目部成立安全生产领导小组，加强安全生产工作的领导，贯彻落实“安全安全生产控制重点安全生产综合应急救援预案安全生产分项应急救援预案安全生产应急救援预案演练按规定上报安全生产事故按四不放过原则进行事故处理动态安全教育培训系统安全三级教育副总经理参建单位项目经理现场技术员施工队伍安全员安全生产工作领导小组安全第一，预防为主，综合治理安全生产工作总目标安全责任制应急救援预案、演练安全生产事件上报与处理安全生产培训教育安全生产保障体系危险源与环境因素辨识隐患排查治理安全生产定期检查安全生产不定期检查安全生产特殊季节检查安全生产节假日等各类检查预防高处坠落事故预防机械伤害事故预防物体打击事故预防触电事故预防坍塌等各类伤害事故预防重大环境污染事故安全技术交底现场控制奖励与处罚安全意识预防措施全面整改应急得当妥善处置确保实现安全生产无事故总目标安全生产责任制与考核建立健全安全生产规章制度建立健全各项安全生产措施保证安全生产经费投入中国交建巴中项目总经理部7第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，降低安全生产事故发生频率，保证现场施工安全。安全生产工作领导小组成员组长：李寿华副组长：马爱国王琛张惠泉唐峰成员：李晓宾刘建伟张学志郑万林于国栋王成东王连彬殷贤亮范胜利龚聪颖二、成立廉政建设领导小组：为加强我项目廉政建设工作，结合我项目实际情况，成立廉政建设领导小组。人员组成如下：组长：李寿华副组长：张惠泉张学志成员：三、成立治安保卫领导小组进一步加强我项目治安保卫工作，特成立治安保卫领导小组，具体成员如下：组长：李寿华副组长：张惠泉唐峰王琛马爱国成员：四、安全生产组织机构保证体系本项目部按照“一把手负责总责、管生产必须管安全”的原则，项目总经理为项目安全生产第一责任人，负全面责任，各级人员各负其责，横向到边、纵向到底。组织机构见下图。中国交建巴中项目总经理部8五、施工现场安全管理责任体系按照项目经理安全管理总体的要求，为满足安全生产管理需要，加大施工现领导小组项目总经理安全总监具体工作的实施确保各项工作顺利开展安全部环保合约部技术质量部工程部财务部综合办公室工地试验室罗总工、副总经理现场主管各部门负责人确保实现各项目标指标中国交建巴中项目总经理部9场安全监管力度，我项目部做如下规定：1、各部室主管、现场主管（除安保部人员外），统一聘为项目的兼职安全员；2、兼职安全员在安全生产工作方面的安排，统一由质量安全部管理，并服从管理；3、各兼职安全员认真履行安全的各项规定。形成安全生产一级对一级负责的原则，基本框构如下：六、安全生产应急救援体系项目部安质部根据施工现场实际情况，有针对性的制定安全生产应急救援预案，建立应急救援体系，《谷竹高速公路20合同段安全生产事故综合应急救援预案》，建立综合应急预案一部，建立《隧道工程安全生产事故专项应急预案》、《桥梁工程安全生产事故专项应急预案》、《高空施工安全生产事故专项应急预案》、《深大基坑工程安全生产事故专项应急预案》、《高坡、陡坡土石方开挖工程安全生产事故专项应急预案》、《模板工程安全生产事故专项应急预案》