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-1-全市固定资产投资情况分析2018年，我市不断加大招商引资力度，狠抓项目建设，调整产业结构、转变经济增长方式，持续加大服务业投资，推进供给侧结构性改革，实现全市固定资产投资平稳增长。一、运行情况（一）固定资产投资平稳增长2018年,全市固定资产投资增长平稳，同比增长14.8%，增速居保定市第2位，比保定市下达计划（8%）高6.8个百分点，超额完成本年的固定资产投资增长目标。其中，建设项目同比增长2.0%，增速居保定市第13位；房地产同比增长46%，增速居保定市第5位。全年固定资产投资增速始终高于保定市平均水平，呈现良好增长局面。（见图1）图1:2018年固定资产投资分月增速（二）工业和工业技改投资增速和比重双提高2018年，工业投资成为投资增长的中坚力量，工业投资-2-占建设项目投资比重始终在六成以上。全年工业投资同比增长20.9%，比上年提高25个百分点，拉动全市投资增长7.5个百分点。本年新入库亿元以上项目13个，其中12个项目为工业项目，培育了新的投资增长点。从工业七大行业看，石化工业和纺织服装业贡献较大，占比分别为25.8%、8.9%，拉动工业投资增长9.3和2.8个百分点。（见表2）表2：工业七大行业投资情况（1-12月）行业增长（%）比重（%）贡献率（%）拉动力七大主导产业合计2.0装备制造业16.644.4-29.0-6.1石化工业59.725.844.49.3建材工业-63.01.2-9.2-1.9食品工业-43.119.7-68.6-14.3纺织服装业49.98.913.62.8工业技改投资同比增长83.1%，与去年相比提高72个百分点，高于全市增速68.3个百分点，占工业投资的67.1%，占比比上年提高22.8个百分点。（三）服务业投资低开高走全年服务业完成投资同比增长10.9%，低于全市投资增速3.9个百分点，占全市固定资产投资的57.8%，比上年提高18.4个百分点。全年服务业投资呈现低开高走局面，上半年增速波动较大，并且呈现下降趋势，制约固定资产投资增长，下拉固-3-定资产投资；下半年开始随着房地产投资的增加，服务业投资降幅收窄，逐月回升，并从11月份起由负转正，呈现良好的增长态势。（见图3）图3：服务业投资分月增速（四）商品房销售增势强劲，房地产开发投资节节攀升，房地产投资支撑作用突出全年商品房销售面积98.1万平方米，增长47.8%，增速较上年上升27.3个百分点；房地产投资同比增长46.0%，增速较上年上升2.5个百分点；房地产投资占全市固定资产投资的比重为36.9%，比上年提高6.9个百分点。二、存在问题（一）民间投资增势放缓受今年全国经济下行压力加大，加之雄安新区系列政策影响，投资者更加谨慎，民间投资增速和占比出现了双回落。全年完成民间投资同比增长4.5%，低于全市投资增速10.3个百分点，增速回落3.2个百分点；占全市固定资产投资比重为-4-58.6%，比上年下降35.6个百分点。（二）新开工项目后续乏力从新开工项目个数看：全年建设项目73个，比上年增加2个，其中当年新开工项目25个，减少10个，亿元以上新开工项目13个，减少7个。从竣工项目看，2018年竣工项目13个，比上年同期减少12个。从新开工项目完成投资看：全年新开工项目平均单体规模56425万元，比上年下降23633万元，同比下降29.5%；新开工项目完成投资同比下降55.0%，占全市固定资产投资总量的比重达10.8%，比上年下降17个百分点，下拉全市固定资产投资15.2个百分点。三、几点建议（一）继续加大服务业投资力度服务业是国民经济发展的重要支撑。今天的投资结构就是明天的产业结构、产品结构、供应结构。服务业投资结构对于区域经济发展能力、产业升级转型，具有极其重要的影响。从服务业内部结构看，房地产业投资占比较大，房地产完成投资占服务业投资的63.9%。建议发展与民生相关的服务业，加强生活配套设施，加强公共服务和民生领域投资，加大教育、医疗、文化等这些服务业行业的投资，保障和改善民生，全面增进民生福祉。（二）激发民间投资活力近年，我市基层设施投资项目较少，并且政府仍是投资主-5-体，建议进一步完善鼓励民间投资政策，加大贯彻落实力度，制定和完善各项配套措施，着重破解民营企业融资难、准入门槛高等问题，抓住政府鼓励小微企业转型升级的机遇，激发民间投资活力，充分发挥民间投资的巨大拉动作用。（三）做好项目储备工作必要的项目储备是完成我市投资目标任务的重要支撑。一方面要加大招商引资力度，进一步改善投资环境，做到“招得进，留得住”。政府有关部门重点围绕以旅游业为龙头的现代服务业、体现我市特色的新能源、新材料、高端装备制造产业、现代高效农业以及适应整体发展需要的社会事业性投资等领域，加大项目储备。另一方面，要向内深挖潜力，鼓励工业企业自主创新，切实抓好企业更新改造，提高企业产品质量和科技含量，增强企业竞争力，培育一批实力雄厚的创新型领军企业。撰稿：李杉杉