3、确保安全生产的技术组织措施

确保安全生产的技术组织措施第一节安全管理目标本工程安全实行标准化管理，确保达到“安全施工标准化工地”。⑴施工安全方面：施工现场杜绝人身伤亡事故及机械设备事故，一般轻伤事故频率控制在0.15‰以内。⑵消防安全方面：施工现场杜绝火灾，火警事故。⑶治安管理方面：施工现场治安管理必须达标，无刑事犯罪案件，消除“六害”行为。第二节安全生产保证体系一、安全生产保证体系2.1工程项目安全保证组织机构2.1.1安全管理责任体系框图项目经理全面负责项目技术负责人项目专职安全员项目经济师施工技术方案总体规划布置安全设施设计文明施工监督安全设施检查安全宣传教育安全措施经费安全分析评价施工作业班组实施、检查、整改、监督信息反馈、技术更新2.1.2安全管理机构框图2.1.3安全监控管理程序图项目经理项目副经理安全员技术总工木工工长钢筋工长砼工长架子工长瓦粉工长普工工长机械工长安装水工工长安装电工工长管理人员现场水、电工施工班组分包管理部各分承包商2.1.3安全紧急事故处理流程项目部安全管理人员安全监督部门安全教育技术交底操作培训现场指导岗位责任安全技术事故处理规章制度安全目标安全实施安全检查安全分析安全整改安全记录、资料2.2职责范围⑴公司安技处：对本项工程安全生产负指导、协助、检查、监督实施责任。⑵项目经理：对本项目的安全生产负主要领导责任，按照本计划及各项标准、规范、规定的要求，全面组织开展安全生产的宣传、教育、指导、检查实施等一系列的活动。⑶项目副经理：对本项目安全生产计划的实施及安全技术各项措施的实施公司经理安全生产副组长办公室主任项目经理工地安全主管、负责人业主家属保险公司上级主管部门工地事故施工现场慰问通知调查指示报告报告调查工程所在管辖地派出所当地附近医院负组织、监督、宣传、教育、检查的责任。⑷施工员、工长：对所管工程的安全生产负直接责任。组织落实安全附技术措施，进行安全技术交底，对施工现场安全防护装置要组织检查验收。⑸安全员：对本项目的安全生产负实施、协助、宣传、教育、监督实施、检查落实的责任。⑹施工班组：认真学习安全生产、文明施工的意义、责任及内容，负责参与安全管理，落实各项安全措施，各尽其职，完成本岗位的工作职责。二、安全管理制度⑴进入现场必须遵守安全生产六大纪律。⑵认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，认真宣传建设部有关安全规定，坚持安全技术交底制度。⑶施工前对参与本工程施工的全体人员进行安全宣传教育，组织职工学习国务院、建设部、陕西省、市、公司颁发的安全生产《规定》、《条例》和《安全生产操作规程》，并要求职工在生产中严格遵守有关文件的规定。⑷施工前和施工过程中，要经常对施工现场所有设备进行安全性能检查，未经有关部门验收的设备或设施不准使用，不符合安全规定的地方要立即整改完善，并在施工现场设置必须的护栏和警告牌。⑸严格按照经公司审定的施工组织设计和分部分项安全技术措施的要求进行施工，操作人员必须严守岗位职责，遵守安全操作规程，特殊工种应经培训，持证上岗。各级安全员每天进行安全检查，禁止违章指挥，违章操作。⑹坚持执行“三宝”制度，进入工地必须戴好安全帽，高空作业要系好安全带，脚手架设置全封闭安全网。⑺易燃易爆物堆放处要符合有关规定，严格执行明火作业审批制度，一、二、三级动力作业须经有关部门审批。⑻做好防雨、防雷、防风与防洪的预防工作。⑼抓好防暑降温工作，设置医疗室，配备急救药品。⑽设专人管理工地的机电设备和电器线路，实行挂牌制，并根据公司的维修制度对机电设备进行保养。经常检查与定期综合大检查相结合，严防漏电伤人。⑾外脚手架、大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验收的一律不得投入使用。⑿周一安全活动制，经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。⒀定期检查与隐患整改制：经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消项记录。⒁管理人员和特种人员实行年审制，每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。⒂实行安全生产奖罚制与事故报告制。⒃危急情况停工制：一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻报告公司，及时采取措施排除险情。⒄持证上岗制：特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。三、安全生产基本内容㈠施工现场管理规范化：为了实现和达到安全生产的各项指标，对施工现场的安全管理必须做到以下几点：①施工现场的围护符合要求；②施工组织合理；③施工场地清洁通畅；④材料堆放整齐合理；⑤标志、警告牌明显；⑥消防设施齐全、有效。㈡安全达标：①安全生产责任制落实、到人；②“三宝、四口”及临边防护严谨、密封；③脚手架搭设规范；④施工机械验收手续齐全真实；⑤施工用电标准、规范；⑥检查制度经常性、持久性。㈢安全生产施工平面布置图第二节安全生产措施㈠组织措施项目部组织成立安全领导小组，由项目经理任组长，项目副经理任副组长，施工员及各工长为组员。安全领导小组要尽守职责，积极开展宣传教育活动，组织职工进行职业道德思想教育，安全技术、安全防护、安全操作规程等一系列的教育，利用大会、班前班后时间，对职工进行安全生产、技术操作等方面的教育。安全领导小组经常性与现场工人进行交流，听取工人对安全生产的意见和建议。经常与现场监督员、建设单位、监理单位、省市劳动安全部门保持联系，及时了解新信息、新意见，适时请上级领导来现场检查、指导，以学习经验、开拓视野和增加知识面，提高项目部人员的整体水平。㈡管理措施建立健全安全生产责任制，明确本企业各级领导和各个职能人员在安全生产中的职责范围。建立安全小组安全员制度，并要求职工自觉遵守安全生产规章制度。坚持安全生产教育制度，对新入场的工人，必须进行三级教育，对特殊作业和交换工种的人员进行专门的安全技术培训，经考试合格后，才准许进入操作岗位进行操作。坚持安全活动日和班前、班后的安全教育。采用新的技术、增添新的设备、更换新的工艺时，必须对工人进行新操作和新岗位的安全教育。所有项目部有关人员及工人都必须认真执行本安全技术措施方案。认真执行定期安全检查制度。坚持边查边改的原则，对于一时解决不了的问题要制定出计划，限期解决。认真执行伤亡事故处理报告制度。对于伤亡事故的调查、处理，要严肃认真地执行国家颁发的《工人职员伤亡事故报告规程》。发生事故要认真组织调查分析，找出事故发生的原因，查明责任，提出改进措施，限期执行。对伤亡事故一定要做到“三不放过”的原则（即找不出事故原因不放过，本人和群众受不到教育不放过，没有制定出防范措施不放过）。执行施工机械设备管理制度。防护装置必须齐全有效，制定出相应的管理措施，并付诸实施。塔吊等大型设备的管理制度“包括拆卸、安装、运输、保养等”都已出台。安装完毕后必须交市劳动检验部门验收合格后方准使用。并做到经常检查发现问题及时解决，把事故消灭在萌芽状态，操作人员必须持证上岗。㈢实行宣传公示措施利用黑板报、画栏、录像等多种多样的安全宣传教育活动和政法思想教育活动，达到明显的效果。施工现场利用人们可视角度悬挂标语、标牌等大力宣传安全生产的重要性。在门口悬挂安全生产牌图、挂图，各通道口防火区域等挂警示牌、防火牌等。以提醒进入现场和施工人员注意安全。对安全生产中违章指挥、违章操作，违反劳动纪律的行为进行处罚，并进行公布，教育大家以人为本，以良好的安全素质干好本项工程。对项目部安全工作有突出贡献或表现良好的员工给予奖励，保证公正、落实，并在全项目部予以表扬，并公示于众。㈣安全施工实施措施1）在施工现场的出入口，设置“施工现场，注意出入车辆”等警示牌。2）坑边四周用钢管扣件搭设防护栏杆。钢管全部用红、白两种油漆刷成警戒色，以防止行人和作业人员坠跌基坑。施工现场的道路、场地派专人随时打扫清理，使道路清洁通畅。材料堆放，按施工现场平面图合理堆放，并挂上明显的标识。进门处及各道口，重要位置明显地悬挂安全警告、警示标志，以示人们注意安全。3）明确以下安全责任人：a．项目部安全第一责任人：项目经理b．项目部安全负责人：安全员c．“三宝、四口”防护：主管工长与架子班班长d．各机械设备：主管工长与机械班班长e．外架围护：主管工长与架子班班长f．安全用电：主管工长与电工g．现场防火：消防总值班h．治安保卫：保卫员4）正确使用“三宝”a．安全帽：安全帽必须用检验合格的产品，安全员、各工长每天检查入场人员的安全帽是否正确使用，帽带是否扣好。随时检查在场人员的安全帽佩戴情况，不准使用缺衬、缺带或破损的安全帽，不戴安全帽杜绝入场。b．安全带：使用一段时期后必须全面检查一次（一般四个月），发现破损、断股现象及时修理、更换，安全带上的任何部件都不得随意拆除。凡进行高空危险作业的人员都必须带好安全带。c．安全网：本工程施工过程中使用的安全网有密目式绿色安全网和白色安全网。安全网在购买时必须符合国家标准GB5725-85的合格产品。建筑物的周围、外架的外侧全部用绿色密目网防护。安全员、工长随时检查网上的杂物和网的破损情况，发现问题及时修好或更换。5）“四口、五临边”的防护楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口周边、无脚手架的屋面周边，物料提升机通道的二侧边、卸料台的外侧边、其他楼层中尚未加防护栏杆的周边都必须进行防护。①楼梯口的防护：楼梯口双侧用钢管扣件搭设工具式的防护栏杆，并用红、白两色油漆刷明显。进口悬挂“安全通道”标志，上下楼梯悬挂“当心滑跌”标志，夜间用照明灯照亮，便于上下人员的通行安全。②预留洞口的安全防护a．边长或直径20cm—50cm的洞口，加固定盖板防护。b．50—150cm的预留洞口，用φ6的钢筋焊成网栏，网络为15cm，固定在洞口，并用盖板盖严。c．150cm的预留洞口，四周设置防护栏杆两道，栏杆高度分别为50cm和110cm，洞口上用竹胶板铺严。d．物料提升机的进料口等处的竖向开口，凡落地均设置开关式防护栏。门栏的网格间距不大于15cm，上料口设置防护棚，棚的伸出宽度不小于4m。③屋面周边的安全防护：在无女儿墙平屋面周边，设置两道安全防护栏杆，其高度为50cm和110cm与立杆固牢。④卸料平台外侧边的防护：a．卸料平台搭设安全可靠。在外架内（楼层上）伸出3米长，宽1.5米的卸料平台，卸料平台按本施工组织设计要求制作，两边用φ19.5的钢丝绳拉牢。挂上限重牌，严禁超负荷使用。b．外侧边采用两道防护栏杆，高度为50cm和110cm，在栏杆处挂设拉牢安全网围护。⑤其他周边的防护：a．当本工程的外脚手架高于操作面时，内设操作平台，架子内档与主体结构空隙用安全网间隔封严。b．未砌围护墙的周边，采用钢管扣件搭设两道防护栏杆。其高度为50cm和110cm。6）脚手架：本工程脚手架，外侧均满挂密目网，作业层内侧增加一层钢板网，主体施工时，采用悬挑脚手架，并设立安全防护棚。7）施工用电的防护措施：a．根据现场情况，依据JGJ46《临时用电安全技术规范》由计算所用电气设备的负荷量，合理布置用电线并绘制“临时用电平面图”。b．线路的走向按JGJ46《临时用电安全技术规范》的要求，采用三相五线制三级配电两级保护，有关电气施工人员必须按“施工组织设计”的要求组织施工，根据用电的情况，若需变动，必须经电气工程师同意，并补充变更设计。c．所有电箱电气元件，都必须符合规范规定的要求购置。机械设备的电器装置使用一机一闸一保险。d．现场配备专业电工，持证上岗，负责现场临时用电线路电器件的安装、线路的维护等工作。e．建立“临时用电档案”，用电管理、施工现场与周围环境、接地与防雷、配电室及各自备电源、配电箱及开关箱、电动机械和手持电动工具、照明等用电方面均按《临时用电安全技术规范》执行。f．本工程的木工手持电动工具，砼浇筑使用的电气设备等，采用单独的单行线路，每一层设置一分配电箱，从分配箱引至施工层、楼层、楼梯的照明，用线管穿敷沿楼梯向上，整洁、不乱，确保用电安全。8）主要机械设备的安全措施：本工程使用的主要机械设备有：塔式起重