国家基层糖尿病防治管理指南2018解读

国家基层糖尿病防治管理指南（2018）解读国家基层糖尿病防治管理指南（2018）解读重要声明适用：本指南适用于基层医疗卫生机构的医务工作者。本指南适用于基层医疗卫生机构，包括社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室。管理对象年龄≥18岁的2型糖尿病患者。解释权中华医学会糖尿病学分会和国家基层糖尿病防治管理办公室对本指南的管理及诊疗部分具有解释权。修订期限2018年12月第1版发布，常规每3年修订一次。指南制定说明一、制定目的:我国约有1.14亿糖尿病患者，约占全球糖尿病患者的27%，已成为世界上糖尿病患者最多的国家。近年来我国成人糖尿病患病率显著上升，已达到10.4%，且发病日趋年轻化，农村人群患病率增长快速。糖尿病可以导致视网膜、肾脏、神经系统和心脑血管系统的损伤，是我国导致失明、肾衰竭、心脑血管意外和截肢的主要病因，疾病负担沉重。然而，糖尿病可防可控，糖尿病的早期发现和综合管理可以预防和控制糖尿病并发症，降低糖尿病的致残率和早死率。糖尿病是国家实施综合防治管理策略的主要慢性病。2009年起，糖尿病基层防治管理工作作为国家基本公共卫生服务项目在全国推广实施；2015年起，糖尿病作为国家分级诊疗首批试点疾病，依托家庭医生签约制度推动糖尿病患者的基层首诊、基本诊疗和防治管理。然而，我国糖尿病的防治管理仍然面临巨大挑战。2013年中国慢性病及其危险因素监测报告显示，全国糖尿病知晓率、治疗率和控制率分别为38.6%、35.6%和33.0%，防治任务艰巨，基层糖尿病防治能力和全国糖尿病基层防治的同质化水平亟待提高。为了指导基层医务人员为居民提供综合性的糖尿病防治管理服务，国家卫生健康委员会基层卫生司委托中华医学会成立国家基层糖尿病防治管理办公室，特组织糖尿病相关领域及基层医疗卫生专家共同制定本指南指南制定说明二、制定原则本指南根据国家发布的糖尿病防治管理工作规范要求，参考临床指南，并根据我国基层糖尿病防治的实际情况制定，可操作性强，诊疗方案有循征医学依据，有助于逐步实现基层糖尿病防治管理工作的同质化与规范化。三、制定范畴本指南适用于基层医疗卫生机构医务人员。管理人群包括辖区内18岁及以上的2型糖尿病患者。本指南主要内容包括管理基本要求、健康管理流程、诊断、治疗、急性并发症的识别与处理、慢性并发症检查、转诊及长期随访管理。本指南将辅以《国家基层糖尿病防治管理手册》（以下简称《手册》）。《手册》对指南涉及的推荐内容进行详细说明，提供推荐依据，扩展相关临床知识。管理基本要求一、组建糖尿病管理团队依托家庭医生制度建设，基层医疗卫生机构成立由家庭医生、护士、公共卫生人员等组成的服务团队，发挥团队作用，与二级及以上医疗卫生机构专科医师分工协作，为居民提供糖尿病管理的整合性服务。有条件的基层医疗卫生机构可以配备药师、健康管理师、体育运动指导员、心理咨询师、社（义）工等。团队中的医生应为经国家统一培训合格的医务人员。二、配置基本设备（一）社区卫生服务中心、乡镇卫生院1．必备设备：便携式血糖仪、血生化分析仪、尿常规分析仪、血压计、身高体重计、测量腰围的软尺、128Hz音叉、10g尼龙单丝、叩诊锤、视力表。2．其他应配备设备：血常规分析仪、心电图机。有条件的机构可配备糖化血红蛋白（glycosylatedhemoglobinA1c,HbA1c）检测仪、眼底镜、免散瞳眼底照相机，鼓励配备通过信息系统实现数据实时上传的检测设备等。管理基本要求（二）社区卫生服务站、村卫生室社区卫生服务站、村卫生室应至少配备便携式血糖仪、血压计、身高体重计及测量腰围的软尺等。三、保障基本药物基层医疗卫生机构应配备下述5大类降糖基本药物，即：二甲双胍、胰岛素促泌剂、α-糖苷酶抑制剂、噻唑烷二酮类（thiazolidinediones,TZDs）药物、胰岛素。四、服务要求根据国家基本公共卫生服务规范（第三版）糖尿病分级诊疗服务技术方案（国卫办医函[2015]1026号）等文件要求，基层医疗卫生机构向居民提供糖尿病健康管理服务。结合家庭医生签约服务制度，为患者提供全方位、连续性、负责式的医疗健康管理服务。与上级医院建立协作机制，实现双向转诊。健康管理流程基层医疗卫生机构应承担糖尿病的健康教育、筛查、诊断、治疗及长期随访管理工作，识别出不适合在基层诊治的糖尿病患者并及时转诊。管理的目标是血糖、血压、血脂控制达标，减少并发症的发生，降低致残率和早死率。基层糖尿病健康管理流程健康管理流程诊疗关键点1．糖尿病诊断：有三多一少典型的症状，血糖明显高，症状典型易诊断；多数患者无症状，化验检测是关键，两次异常可诊断；高危人群是线索，莫忘筛查早发现。2．糖尿病治疗：行教育；勤监测；管住嘴；迈开腿；药莫忘；五驾马车驾驭好。3．糖尿病管理：降糖降压加调脂，三高共管同实现。4．糖尿病转诊：发病较紧急；临床分型难；血糖控制差；并发症严重。糖尿病诊断一、诊断标准：目前我国糖尿病的诊断采用世界卫生组织（WorldHealthOrganization,WHO）（1999年）标准，以静脉血浆血糖为依据，毛细血管血糖值仅作为参考。糖尿病高血糖状态分类糖尿病高血糖状态分类2013年11月WHO糖尿病专家委员会建议将IFG的界限值修订为5.6-69mmol/L。OGTT测量方法1．晨7：00—9：00开始，受试者空腹（8~10h）后口服溶于300ml水内的无水葡萄糖粉75g，如用1分子水葡萄糖则为82.5g。儿童则予每千克体重1.75g，总量不超过75g。糖水在5min之内服完。2．从服糖第1口开始计时，于服糖前和服糖后2h分别在前臂采血测血糖。3．试验过程中，受试者不喝茶及咖啡，不吸烟，不做剧烈运动，但也无须绝对卧床。4．血标本应尽早送检。5．试验前3d内，每日碳水化合物摄入量不少于150g。6．试验前停用可能影响OGTT的药物如避孕药、利尿剂或苯妥英钠等3~7d。糖尿病诊断标准（1）具有典型糖尿病症状（烦渴多饮、多尿、多食、不明原因的体重下降）且随机静脉血浆葡萄糖≥11.1mmol/L（2）空腹静脉血浆葡萄糖≥7.0mmol/La（3）口服葡萄糖耐量试验（OGTT）2h血浆葡萄糖≥11.1mmol/L。注意①空腹状态指至少8h没有进食热量；随机血糖指不考虑上次用餐时间，一天中任意时间的血糖，不能用来诊断空腹血糖异常或糖耐量异常。②无典型糖尿病症状，需改日复查空腹静脉血浆葡萄糖或葡萄糖负荷后2h血浆葡萄糖以确认。③急性感染、创伤或其他应激情况下可出现暂时性血糖增高，若没有明确的高血糖病史，须在应激消除后复查，重新评定糖代谢状态。糖尿病分型我国目前采用WHO糖尿病专家委员会提出的（1999年）糖尿病病因学分型体系，共分为4类，即1型糖尿病（type2diabetesmellitusT1DM）：胰岛素β细胞破坏，常导致胰岛素绝对缺乏。1.免疫介导（1A）急性型及缓发型。2.特发性（1B）无自身免疫证据。糖尿病分型2型糖尿病（type2diabetesmellitusT2DM）:以胰岛素抵抗为主伴胰岛素进行性分泌不足，到胰岛素进行性分泌不足为主伴胰岛素抵抗。（为临床最常见。）糖尿病分型特殊类型糖尿病：是在不同水平上（从环境因素到遗传因素或两者间的相互作用）病因学相对明确的一类高血糖状态。特殊类型糖尿病1.胰岛β细胞功能的基因缺陷：①青年人中的成年发病型糖尿病②线粒体基因突变糖尿病③其他特殊类型糖尿病2.胰岛素作用的基因缺陷：A型胰岛素抵抗、妖精貌综合征、Rabson-Mendenhall综合征、脂肪萎缩型糖尿病等。特殊类型糖尿病3.胰腺外分泌疾病：胰腺炎、创伤/胰腺切除术、胰腺肿瘤、胰腺囊性纤维化病、血色病、纤维钙化性胰腺病等。特殊类型糖尿病4.内分泌疾病：肢端肥大症、库欣综合征、胰高血糖素瘤、嗜铬细胞瘤、甲状腺功能亢进症、生长抑素瘤、醛固酮瘤及其他。特殊类型糖尿病5.药物或化学品所致的糖尿病：Vacor（N-3吡啶甲基N-P硝基苯尿素）、喷他脒、烟酸、糖皮质激素、甲状腺素、二氮嗪、β肾上腺素能激动剂、噻嗪类利尿剂、苯妥英钠、α-干扰素及其他。特殊类型糖尿病6.感染：先天性风疹、巨细胞病毒感染及其他。特殊类型糖尿病7.不常见免疫介导性糖尿病：僵人（stiff-man）综合征、抗胰岛素受体抗体及其他。特殊类型糖尿病8.其他与糖尿病相关的遗传综合征：Dowm综合征、Turner综合征、Wolfram综合征、Friedreich共济失调、Huntington舞蹈病、Laurence-Moon-Beidel综合征、强制性肌营养不良、朴啉病、Prader-Willi综合征及其他。妊娠糖尿病指妊娠期间发生的不同程度的糖代谢异常。不包括孕前已诊断或已患糖尿病的病人，后者称糖尿病合并妊娠。2型糖尿病是临床最常见类型，2型糖尿病与1型糖尿病的鉴别要点。1型糖尿病和2型糖尿病鉴别本指南管理对象为年龄≥18岁的2型糖尿病患者，对初次发现血糖异常，临床分型不明确者应及时转诊。血糖测量（一）测量方式：血糖测量方式主要包括静脉血浆血糖测定、毛细血管血糖测定、HbA1c测定及尿糖测定。测量方式血糖测量（二）测量仪器及方法便携式血糖仪应符合国家标准（GB/T19634-2005），并应定期校准。有条件的医疗机构应参加卫生部门组织的实验室间质量评价。测定静脉血浆葡萄糖时应尽可能及时分离血浆和送检，以减少葡萄糖酵解对测定值的影响。葡萄糖检测方法参照卫生行业标准（WS/T350-2011）。HbA1c分析仪及检测方法应符合卫生行业标准（WS/T461-2015）。毛细血管血糖检测规范流程1．测试前的准备：（1）检查试纸条和质控品贮存是否恰当。（2）检查试纸条的有效期及调码（如需要）是否符合。（3）清洁血糖仪并妥善保管。（4）检查质控品有效期。2．毛细血管血糖检测：（1）用75%乙醇擦拭采血部位，待干后进行皮肤穿刺。（2）采血部位通常采用指尖、足跟两侧等末梢毛细血管全血，水肿或感染的部位不宜采用。在紧急时可在耳垂处采血。（3）皮肤穿刺后，弃去第一滴血液，将第二滴血液置于试纸上指定区域。（4）严格按照仪器制造商提供的操作说明书要求和操作规程进行检测。（5）测定结果的记录包括被测试者姓名、测定日期、时间、结果、单位、检测者签名等。（6）使用后的针头应置专用医疗废物锐器盒内，按医疗废物处理。糖尿病筛查对发现的2型糖尿病高危人群进行有针对性的健康教育，建议其每年至少测量1次空腹血糖，并接受医务人员的健康指导。空腹血糖筛查是简便易行的糖尿病筛查方法，宜作为常规的筛查方法，但有漏诊的可能性。条件允许行OGTT测空腹血糖和糖负荷后2h血糖。具体筛查方法详见《手册》。糖尿病高危人群定义具有下列任何一个及以上的糖尿病危险因素者，可视为2型糖尿病高危人群：1．年龄≥40岁。2．有糖尿病前期（IGT、IFG或两者同时存在）史。3．超重（BMI≥24kg/m2）或肥胖（BMI≥28kg/m2）和/或向心性肥胖（男性腰围≥90cm，女性腰围≥85cm）。4．静坐生活方式。5．一级亲属中有2型糖尿病家族史。6．有妊娠期糖尿病史的妇女。7．高血压（收缩压≥140mmHg和/或舒张压≥90mmHg），或正在接受降压治疗。8．血脂异常（HDL-C≤0.91mmol/L和/或TG≥2.22mmol/L），或正在接受调脂治疗。9．ASCVD患者。10．有一过性类固醇糖尿病病史者。11．多囊卵巢综合征（PCOS）患者或伴有与胰岛素抵抗相关的临床状态（如黑棘皮征等）。12．长期接受抗精神病药物和/或抗抑郁药物治疗和他汀类药物治疗的患者。糖尿病病情评估目的是评估糖尿病病情及并发症发生风险，是确定糖尿病治疗策略的基础。初诊时及以后每年建议评估一次。评估内容包括病史、体格检查及辅助检查等。糖尿病病情评估（一）病史要详细询问糖尿病、并发症和伴随疾病的临床症状；了解既往治疗方案和血糖控制情况；了解既往高血压、心脑血管疾病、血脂异常等合并症情况；了解糖尿病家族史情况；了解生活方式，包括吸烟、饮酒、运动、饮食情况等。糖尿病病情评估（二）体格检查身高、体重、计算体重指数（bodymassindex,