第六章-国际工程合同管理

第六章国际工程合同管理吕文学天津大学管理学院本章要求熟悉国际工程合同及合同管理和国际工程合同生命周期掌握国际工程合同管理体系掌握国际工程合同管理体系实施的工作内容熟悉国际工程合同管理体系的评审国际工程合同管理DBCA国际工程合同管理体系国际工程合同管理体系实施国际工程合同管理体系的评审国际工程合同管理概述国际工程合同管理概述国际工程合同国际工程合同管理合同管理在国际工程管理中的地位国际工程合同管理的特点全过程性目标一致性系统性严格履行性施工合同生命周期阶段划分合同准备合同签订合同收尾招投标合同谈判工程保修编制招标文件开标签约竣工移交合同终止项目施工合同履行国际工程合同管理体系国际工程合同管理体系合同管理组织工程合同合同管理制度相关的法律法规工程相关法律法规目前我国工程项目法律法规构成法律行政法规部门规章地方性法规地方规章合同管理的组织形式合同事项1负责人索赔事件1负责人分包合同事项1负责人分包合同事项n负责人索赔事件n负责人·项目部施工部质量部控制部HSE部┅财务部合同部国际工程合同EPC总承包合同设计合同施工承包合同采购供应合同运输合同保险合同劳务合同材料供应合同分包合同劳务分包合同设备租赁合同国际工程合同管理制度国际工程合同管理原则法律第一性原则遵循合同生命周期理论的原则合同履约的全面、适度原则合同管理的经济性原则合同管理的风险责任原则标准规范原则国际工程合同管理制度国际工程合同管理的制度建设建立合同管理的协作责任制度建立合同的监督检查制度建立合同的统计考核制度国际工程合同管理的程序项目开始合同策划合同谈判合同签订合同后评价合同交底合同实施支付管理索赔管理变更管理文档管理其他管理合同终止合同形成阶段合同收尾阶段合同履行阶段合同风险管理与预警合同管理手册的编制合同管理手册的编制原则标准规范原则全面全过程原则协调性原则可操作性原则适用有效原则合同管理手册内容合同管理体系范围合同管理组织结构及管理人员的职责编制合同管理体系的各类文件的程序对合同管理体系的作业过程相互作用与影响的表述合同评审构建合同评审制度的主要工作确定实施合同评审原则，建立评审制度确立合同生命周期各阶段合同评审任务建立专门的合同评审小组制定合同评审工作程序合同形成阶段的管理合同总体策划合同谈判合同签订合同总体策划合同策划依据项目要求资源情况市场情况合同策划的内容确定合同的范围选择委托、承包方式选择合同类型及条件确定重要条款合同签订和实施中重大问题决策的程序协调合同间相互关系合同总体策划的步骤依据企业战略方针和项目的具体要求，确定合同管理的总体原则和目标•确定企业和项目对合同管理的要求•对合同一些重大问题研究，列出可能的解决方案，分析各种方案的利弊得失，选择最优方案对合同的各项重大问题做出安排和决策，提出具体的合同措施•编制合同管理规划目标要求方案措施规划合同谈判合同谈判的内容合同内容和范围技术规范和技术方案支付条款工期和缺陷通知期争端解决其他有关改善合同条款的问题合同谈判合同谈判的注意事项做好准备工作抓住谈判的实质性问题言而有信，留有余地做好记录坚持“统一表态”和“内外有别”合同签订合同签订时应注意遵守合同适用的法律审查合同双方主体资格及履约信用审查合同条款明确不可抗力条款的内容合同履行阶段的管理1合同交底与培训2合同控制3合同变更管理3合同索赔管理（在索赔章节介绍）合同交底与培训合同交底合同交底与培训合同分析的基本要求准确性、客观性双方的一致性结果的可操作性合同分析方法合同总体分析合同详细分析特殊问题扩展分析合同控制否是数据采集实际状态合同文件计划状态••••••图纸规范合同条件合同协议书中标函••••••质量检测报告进度报告月报周报日报分析对比颁发中标函授予合同执行（或更新的）计划存在问题？更新计划图6-6项目合同控制流程图工程师批准实施计划合同控制的日常工作参与落实计划协调各方关系指导合同工作实施合同监控负责工程变更与索赔管理负责工程文档管理合同跟踪合同跟踪的依据原计划资料实际状态资料合同跟踪的对象具体合同事件工程进展情况工程和材料设备的质量情况资金使用情况合同各相关方工作工程总体实施情况合同实施情况的偏差分析与处理合同实施情况偏差分析合同执行差异的原因分析合同差异的责任分析合同实施趋向的预测合同偏差处理组织措施技术措施合同措施经济措施合同变更管理合同变更的原因工程量增减某些工作被取消工程质量、性质或类型的改变标高、基点、位置、尺寸的改变附加工作施工顺序或时间安排的改变调整合同目标或修改合同条款变更工作程序是否不批准业主或工程师提出变更承包商提出变更申请工程师审批业主(或工程师)与承包商协商价格和工期实施变更工作批准工程师发变更令结束合同变更管理合同变更管理注意事项变更程序和条款规定变更决定的及时性、准确性落实变更指令分析变更影响做好变更工作记录合同收发阶段的管理合同后评价合同终止合同评审按阶段可分为招投标阶段的评审合同签订前的评审合同变更的评审国际工程合同管理体系的评审招投标阶段的评审信息评审业主对投标人资格信息评审投标人对业主的信息评审项目概况资金来源支付信誉履约能力等招投标阶段的评审评审小组招标文件评审范围的明确性质量标准和进度要求模糊和歧义的内容风险类别和评价自我能力评价招投标阶段的评审投标书评审实质性响应招标文件偏差的幅度量化值技术水平报价的影响因素完整性商务部分估算的准确性合同签订前的评审合同文件符合法律规定合同的完备性合同双方的权责、利益及其关系对等性合同文字、外文译稿的准确性合同文本的规范性合同变更的评审合理限制业主和工程师的认可权合同变更的处理原则承包商不能擅自变更坚持审查制度注意收集资料合同评审管理合同的定期评审合同评审文件的管理合同管理体系的评价和持续改进工程项目合同管理体系评价合同管理体系评价合同管理体系评价指标施施工合同合同管理组织合同形成阶段合同收尾阶段合同履行阶段合同管理组织结构设置评价合同管理各级负责人职责落实情况合同管理人员岗位资格要求合同管理人员业务水平考核情况合同管理人员的激励机制合同条件的规范性及应用水平合同谈判的难度合同危机出现的几率合同签约率合同资料收集情况合同管理效果合同风险预测水平合同变更频度和影响程度合同预警的正确率合同争端解决时间合同索赔成功率合同非正常终止概率合同履约率工程合同管理体系的持续改进合同管理体系持续改进BECDA管理过程重组组织目标调整策略的更改管理程序改进组织机构变动持续改进方法（PDCA循环方法）图6-10大环套小环PPDADC维持维持改进改进图6-9PDCA循环的不停转动和提高工程合同管理体系的持续改进领导和管理人员改进机会改进方法合同管理组织合同管理过程对象主体本章知识点国际工程合同、合同管理的概念国际工程施工合同生命周期合同准备、签订、履行和收发国际工程合同管理体系法律法规合同管理组织合同合同管理制度合同策划的依据项目要求资源情况市场情况合作伙伴合同交底与培训合同变更管理程序变更的原因变更的一般程序合同收发阶段的工作合同终止合同后评价本章知识点合同准备阶段的评审信息评审招标文件评审投标书评审合同签订前审查合同变更评审应注意的事项工程师认可变更权的限制变更处理原则不能擅自变更建立审查制度资料收集合同管理体系的评价可操作性、适用性、经济性和可靠性合同管理体系的持续改进