中国南方电网有限责任公司资产全生命周期设备退役和处置管理办法(QCSG217009-2014)

Q/CSG中国南方电网有限责任公司企业管理制度Q/CSG217009—2014中国南方电网有限责任公司资产全生命周期设备退役和处置管理办法2014-05-26发布2014-05-28实施中国南方电网有限责任公司发布Q/CSG217009—2014I目录1总则.............................................................................12规范性引用文件...................................................................13术语和定义.......................................................................13.1退役设备...........................................................................13.2闲置设备...........................................................................13.3报废设备...........................................................................13.4项目管理部门.......................................................................13.5设备专业管理部门...................................................................23.6设备运维部门.......................................................................23.7鉴定...............................................................................23.8报废设备价值评估...................................................................24职责...............................................................................24.1公司总部...........................................................................24.2分子公司...........................................................................34.3地市级单位.........................................................................44.4各级项目管理部门...................................................................54.5各级监察、审计部门.................................................................55管理内容与方法.....................................................................55.1设备退役计划和报废预算管理.........................................................55.2设备退役申请管理...................................................................65.3退役设备鉴定管理...................................................................65.4退役设备拆除、回收与修复管理.......................................................65.5退役设备入库管理...................................................................75.6闲置设备再利用管理.................................................................85.7报废设备评估备案管理...............................................................85.8报废设备处置管理...................................................................85.9退役设备调拨账务管理...............................................................96附则...............................................................................9Q/CSG217009—20141中国南方电网有限责任公司资产全生命周期设备退役和处置管理办法1总则1.1为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）发电、输电、变电、配电、计量等设备退役和处置管理工作，加强设备退役计划和报废预算、退役申请；退役设备的鉴定、拆除、回收、修复、入库；闲置设备再利用；报废设备评估备案和处置、退役设备调拨的帐务管理全过程的管控，结合公司实际，特制定本办法。1.2本办法适用于公司总部各部门及超高压输电公司、调峰调频发电公司、广东电网公司、广西电网公司、云南电网公司、贵州电网公司、海南电网公司、广州供电局有限公司、深圳供电局有限公司（以下简称“各分子公司”）的设备退役和处置管理工作。1.3公司所属其他单位的设备退役和处置管理工作参照本办法执行。2规范性引用文件《中华人民共和国拍卖法》《中国人民共和国会计法》《中华人民共和国招标法》3术语和定义3.1退役设备是指主要功能无法满足使用需要或因增容改造、抗短路能力不足、故障损坏、环保超标、能效超标、维护成本高、技术更新、迁移等情况而退出现役位置运行的发电、输电、变电、配电、计量等生产设备。经鉴定分为闲置设备和报废设备。3.2闲置设备是指经鉴定未丧失其应具备的使用功能，且完好待用的退役设备。3.3报废设备是指经鉴定没有使用价值且完成报废审批手续的退役设备。报废设备还分为有处置价值的报废设备和无处置价值的报废设备。若无特殊说明，本办法中的报废设备是指有处置价值的报废设备。3.4项目管理部门是指公司所属各单位中负责基建、技改、修理等项目管理的职能部门，例如基建部门、Q/CSG217009—20142生产设备管理部门等。3.5设备专业管理部门是指公司所属各单位中负责发电、输电、变电、配电、计量等设备专业管理的职能部门，例如生产设备管理部门、市场营销部门、系统运行部门等。3.6设备运维部门是指公司所属单位中负责设备日常运行维护工作的二级机构，例如输电管理所、变电管理所、区供电局、供电所、计量中心等。3.7鉴定本办法中的鉴定是指对退役设备使用价值的鉴定。3.8报废设备价值评估是指专门机构或专门评估人员，参照一定时点上的市场废旧材料处理价值，对报废设备的价值进行评定估算并确定有无处置价值的行为。4职责4.1公司总部4.1.1资产全生命周期管理委员会4.1.1.1统筹公司设备退役和处置管理工作；4.1.1.2负责研究制定设备退役和处置管理策略；4.1.1.3检查、监督、指导总部各部门及分子公司的设备退役和处置工作。4.1.2设备专业管理部门4.1.2.1负责制定本专业设备退役原则；4.1.2.2负责组织制定本专业退役设备使用价值鉴定标准，公司生产设备管理部是退役设备使用价值鉴定标准的归口管理部门；4.1.2.3负责制定本专业退役设备回收损失标准；4.1.2.4负责组织编制本专业设备退役计划；4.1.2.4负责组织编制本专业退役设备报废预算；4.1.2.5负责本专业退役设备的退役申请、鉴定、回收、修复、移交和再利用管理；4.1.2.6负责本专业未入库退役设备的台帐、保管、维护、调拨等管理；4.1.2.7负责组织、指导、监督、检查本专业设备退役和处置工作；4.1.2.8负责开展本专业退役设备的分析工作，制定报废净值率管理策略。Q/CSG217009—201434.1.3财务部4.1.3.1负责退役设备的价值管理；4.1.3.2负责退役设备报废预算管理；4.1.3.3负责报废设备评估备案管理；4.1.4物资部4.1.4.1负责退役设备仓储管理；4.1.4.2负责闲置设备统计评价管理；4.1.4.3负责报废设备处置管理；4.1.4.4负责入库后闲置设备的调拨管理。4.1.5计划部4.1.5.1负责审核设备退役策略；4.1.5.2负责汇总、组织审核设备退役计划。4.1.6人力资源部门4.1.6.1负责公司设备退役和处置管理的组织和人才保障工作。4.2分子公司4.2.1设备专业管理部门4.2.1.1负责执行公司设备退役和处置相关管理规定和技术标准；4.2.1.2负责依据设备退役原则编制本专业设备退役计划；4.2.1.3负责组织编制本专业退役设备报废预算；4.2.1.4负责本专业退役设备的退役申请、鉴定、回收、修复、移交和再利用管理；4.2.1.5负责本专业未入库退役设备的台帐、保管、维护、调拨等管理；4.2.1.6负责组织、指导、监督、检查本专业设备退役和处置工作；4.2.1.7负责开展本专业退役设备的分析工作。4.2.2财务部4.2.2.1负责本单位退役设备的价值管理；4.2.2.2负责本单位退役设备报废预算管理；4.2.2.3负责本单位报废设备评估备案管理；4.2.3物资部门（或行使物资管理职能的部门、物流服务中心）4.2.3.1负责本单位退役设备仓储管理；Q/CSG217009—201444.2.3.2负责本单位闲置设备统计评价管理；4.2.3.3负责本单位报废设备处置管理；4.2.3.4负责本单位入库后闲置设备的调拨管理。4.2.4计划部4.2.4.1负责组织编制本单位设备退役策略；4.2.4.2负责汇总、组织审核本单位设备退役计划。4.2.5分子公司退役设备鉴定小组4.2.5.1各分子公司成立由生产设备管理部门牵头，物资、财务、市场营销、系统运行等部门组成的退役设备鉴定小组。4.2.5.2生产设备管理部门负责退役设备鉴定小组成员的日常管理，分子公司退役设备鉴定小组成员需报公司备案；4.2.5.3负责对110kV及以上主变、500kV及以上一次主要设备进行鉴定（广州、深圳供电局除外）。4.2.5.4广州、深圳供电局的退役设备鉴定小组负责本单位全部设备的鉴定工作。4.2.5.6在具体实施设备鉴定工作时，根据退役设备的管理范围划分，由相应设备专业管理部门组织开展。4.3地市级单位4.3.1设备专业管理部门4.3.1.1负责执行公司设备退役和处置相关管理规定和技术标准；4.3.1.2负责依据设备退役原则编制本专业设备退役计划；4.3.1.3负责组织编制本专业退役设备报废预算；4.3.1.4负责本专业退役设备的退役申请、鉴定、回收、修复、移交和再利用管理；4.3.1.5负责本专业未入库退役设备的台帐、保管、维护、调拨等管理；4.3.1.6负责组织、指导、监督、检查本专业设备退役和处置工作；4.3.1.7负责开展本专业退役设备的分析工作。4