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复习回顾1.按劳分配的原因2.健全生产要素按贡献参与分配制度的意义生生互提，教师抽查思考：上述寓言故事给我们在收入分配上有何启示？导入新课学习目标1、了解收入分配公平与效率的关系。2、知道社会主义社会重视收入分配公平的重要性。3、理解实现社会公平的主要途径（重点）4、区别初次分配与再分配的表现及措施（重、难点）1.什么是收入分配公平？（是什么）2.收入分配公平的重要性?(为什么）3.实现收入分配公平的措施有哪些？（怎么做？）4.什么是效率？5.效率与公平的关系是什么？6.如何处理好效率与公平的关系?阅读课本P60-63页，在课本做好标记，并尝试背诵加星的问题。自主学习观点一:公平就是消灭差别,有差别就不公平.人人平均、不存在差别才是公平观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人激励，是经济具有活力和效率，又不影响社会稳定就是公平你对公平是如何理解的？为什么？合作探究一1.收入分配公平含义（是什么）要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们基本生活需要。收入悬殊收入分配公平≠≠收入平均消除差距命题点1：对“公平”的理解1.合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。收入分配公平主要表现为（）A．提高劳动者最低工资标准B．先富帮后富，实现同步富裕C．消灭分配差别，实行平均分配D．社会成员之间的收入差距不能过于悬殊D成果展示一意大利经济学家基尼提出的判断分配平等程度的指标。数值在0~1之间，低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。基尼系数收入分配差距较大，不公平Home年份197519801997200020072011基尼系数0.1400.1690.3710.4090.50.55这样的收入分配公不公平？（1）是中国特色社会主义的内在要求。（2）是实现共同富裕（≠同步/同时）的体现。2、我国为什么坚持收入分配公平（意义）请结合教材P61—62页思考并记忆：如何实现收入分配的公平？6162合作探究二（1）根本途径：大力发展经济，努力提高国家经济发展水平。（2）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度3、如何实现社会公平？（重点）53.4%39.7%0%20%40%60%1999年2013年相关链接材料1：我国劳动报酬占初次分配的比重注：发达国家，劳动报酬占GDP的比重一般在60%以上材料2:我国居民收入占国民收入的比重居民43%企业21.8%国家22%居民56.18%企业27%国家30%1985年2013年注：发达国家居民收入占国民收入的比重：美国：65%日本：60%英国：71%（1）根本途径：大力发展经济，努力提高国家经济发展水平。（2）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（3）重要举措1：增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。2、如何实现社会公平？（重点）具体举措：①着力提高低收入者的收入，②逐步提高最低工资标准，③建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。(初次分配)国民收入在物质生产部门的分配劳动者的报酬企业（集体）以税金和利润的形式上缴国家国民收入的初次分配个人企业国家国家个人企业国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域(企业单位内部)进行的分配，直接涉及到国家、企业（集体）和劳动者个人的经济利益。（如劳动报酬，最低工资标准）企业管理者，利用手中职权非法谋取利益，生活极其奢侈；工资平常，但通过炒股，出租房屋等方式，总收入也颇丰；在垄断行业工作，薪水是其他行业的三、四倍病重丧失劳动能力，生活贫困取缔非法收入保护合法收入调节过高收入增加低收入者收入，完善社保体系针对这些现象，政府该如何实现收入分配公平？规范收入分配秩序（4）重要举措2：再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。具体措施：①要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。②规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。2、如何实现社会公平？（重点）（5）兼顾效率与公平：初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。一个根本途径，一个制度保障，两个重要举措，一个兼顾”成果展示二再分配财产税个人所得税社会福利转移收支如财政教育支出、扶贫支出再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行国民收入的再次分配。转移支付是一种平衡经济发展水平和解决贫富差距的财务方法，包括政府的转移支付（如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费、农产品价格补贴等）企业的转移支付（企业对非盈利组织的赠款或捐款，以及非企业雇员的人身伤害赔偿）和政府间的转移支付（一般是上一级政府对下级政府的补助。）17范围主体手段目的举例主要是企业市场机制决定①提高最低工资标准②建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制③生产要素按贡献参与分配获得的收入提高效率，体现公平事业单位工资；个人所得税、财产税；社会保障制度（医疗保险、养老保险、失业保险、最低生活保障、社会救济）等转移支付政府调控机制(政策、法律)再分配初次分配物质生产部门内部主要是更加体现公平国家全社会企业经营收入税收企业自留工资、奖金初次分配企业工人国家上缴留给发给财政收入形成企业基金形成个人收入形成财政支出预算扩大生产用于个人消费主要用于：科教文卫、社会保障等。再分配过高个人所得税再分配1、效率的含义效率=资源的节约社会财富的增加投入产出（表示资源有效利用的程度）提高效率意义二、兼顾效率与公平做大蛋糕(效率）分好蛋糕（公平）（1）一致性:强调不同方面。注重效率就会有差距，而差距过大就会有失公平。过分强调一方面，必然会影响另一方面。2、效率与公平的辩证关系（2）存在矛盾：3、如何正确处理公平与效率的关系？兼顾效率与公平兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提要效率，又要促进公平。思考讨论：怎么做？？常见误区：初次分配要注重效率，再分配要注重公平；效率优先，兼顾公平。公平收入分配公平基本内容是什么效率物质前提保证为什么怎么做◆重要举措◆制度保证◆根本途径◆兼顾效率与公平走向共同富裕近年来，我国沿海地区发生了严重的“用工荒”。要解决这一问题，应逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制等一系列政策。这体现了（）A．完善社会保障制度B．再分配更加注重公平C．逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重D．初次分配进一步强调效率•近年来，烟台市政府继续加强对收入分配的调节力度，加大财政转移支付力度，先后提高了最低生活保障线、最低工资和养老标准。下列选项中属于再分配措施的有()。•①提高企业最低工资标准•②提高养老金标准•③加强国有企业高管薪酬管理•④完善最低生活保障制度•A．①②B．②③C．②④D．①③•3．要解决右面漫画《相形见绌》中反映的问题，必须•A．促进国民经济快速发展•B．提高劳动报酬在再分配中的比重•C．努力实现居民收入增长和经济发展同步•D．努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步4.2015年1月14日，《关于机关事业单位养老保险制度改革的决定》公布，标志着养老金“双轨制”正式终结，3700万机关事业单位工作人员与企业员工一样，将纳入统一的养老保险制度体系。养老保险制度改革A.提高了劳动报酬在初次分配中的比重B.是健全再分配调节机制的重要举措C.促进了居民收入与经济发展同步增长D.是对生产要素所有权合法性的确认5、针对国有企业分配中高层管理人员薪酬过高，与一线工人劳动报酬差距过大，则不利于调动劳动者的生产积极性，为促进国有企业的发展，2015年国务院出台了《国有企业高管限薪令》，这说明A．公平是提高效率的保证B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则C．效率是公平的物质前提D．初次分配和再分配都要注重公平