推行“四议两公开一监督”制度

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“四议两公开一监督”制度为加强农村基层民主决策、民主管理、民主监督工作,金李井镇创新机制,推行“四议两公开一监督”制度。“四议”,就是涉及村里发展和村民切身利益的重大事项,要经村党总支提议、“两委”会商议、党员大会审议后,提交村民代表会议讨论作出决议。“两公开”是实行村级重大事务决议内容公开和实施结果公开。“一监督”是村里重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受村务监督委员会监督。“四议两公开一监督”工作法涉及的事项,主要是维护农民基本权益、强化集体资产管理、发展集体经济和农村公益事业等村级重大事项,以及与多数村民利益密切相关的重要问题,不能包揽所有村级事务,不能取代村委会的职能,不能代替村民依法开展自治活动。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开一监督”工作法决策、实施。包括新农村建设规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;土地流转公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包、集体资产购建与处理;村级新社区建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村困难户的最低生活保障、农村合作医疗、农村居民社会养老保险政策;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。通过推行“四议两公开一监督”工作法,切实解决群众关心的热点难点问题,有效化解农村基层各类矛盾,进一步密切党群干群关系,保持农村社会和谐稳定,为推动农村经济社会科学发展、加快社会主义新农村建设提供坚强组织保证。

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