建筑工程资料管理1

建筑工程资料管理吴松勤2013.6内容：一、建筑工程资料的作用和重要性二、建筑工程资料的管理三、建筑工程资料的填写、编制一、建筑工程资料的作用和重要性1、要提高对工程资料的认识建筑工程资料在88标准编制之前都是作为工程指挥部（施工、建设单位）质量控制资料，由内部掌握，作为竣工验收辅助资料，其多少由施工单位说了算，没有具体规定。随着改革开发，市场经济的发展，特别是1984年开始编制《建筑安装工程质量检验评定标准》GBJ300-88，才提出了“工程资料”作为工程验收规定的一个方面，并提出了25项资料。之后该标准的培训讲座具体说明了资料整理的要求。1996年10月编写了《住宅建筑单位工程质量保证资料管理指南》，进行了系统说明，工程资料对工程质量的关系，逐步明确了。在2011年《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300中，将工程资料分为“质量控制资料”、“质量验收资料”和“工程安全和功能检验及主要功能抽查记录”。工程资料逐步得到了重视。2008年出版了《建筑工程管理文件资料形成及常用表式》一书，基本形成了资料体系。《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328规定了建设存档的要求，其中将工程资料进行了分类，其内容基本同JGJ/T185。（1）工程质量的特点决定了工程资料的管理重点。①工程过程性的特点决定了工程质量不能最终检测，只能间接检测或过程检测；②工程的特点决定了管理特点：覆盖到每个工程、每个工程的全过程，每个环节管理不到位都会影响到整个工程，一个环节的不到位，整个工程质量都会受到影响。工程质量不能整体检测，过程检测及质量控制就非常重要。这些要靠资料来说明，这就体现工程资料的重要性和系统性。（2）工程资料是控制工程质量达到规范规定或说明工程质量的证明材料。（3）工程资料的作用。①工程的合格证、技术说明书；②过程试验、检验记录、企业管理的一部分，反映企业管理水平，又改进管理的重要措施；③广义讲资料就是工程质量的一部分；④是反映企业技术水平的重要窗口；⑤是追究质量责任的依据，特别是各阶段，各方面的接口处，要注意明确责任；⑥工程资料是施工技术管理的结果见证；⑦竣工核验的必备资料条件，工程移交、使用、管理、维护改扩建的依据。2、工程资料与质量管理的关系。资料管理就是质量管理，就是质量管理的一部分。（1）质量控制的过程，即资料形成的过程。①以单位工程为载体落实工程资料管理；②工程资料要落实到工程建设的全过程；③工程资料要做好规划，体现在施工组织设计中；④工程资料要落实到各工序，提出要求、数量、时间、责任人等。（2）质量控制的原则，即资料控制的原则。①质量第一，用户至上；②以人为核心；③预防为主；④依标准用数据说话；⑤科学、公正；⑥记录要完善；⑦责任明确。（3）业主（开发企业）对工程质量、工程资料的组织管理责任。（4）设计、施工企业的质量控制和保证责任。（5）监理的组织协调，过程认可责任。（6）政府的宏观督查作用等。3、工程资料与相关规范的关系工程资料是相关规范的规定要求的，抓资料就是贯彻执行规范、标准的具体体现，把规范、标准变成控制措施，把措施落实到管理程序和操作中去，实施的记录就是资料。在每项规范中都对资料提出了要求，这些要求就是执行规范的重要环节或措施。各企业都应该研究各种规范的要求，将各项要求统一融合，变成自己企业的质量控制措施，落实到各操作程序和控制要点，然后将控制的程序步骤记录下来，或将操作的结果、检测数据记录下来，形成有关资料。各企业都应该有本企业的操作程序和控制措施，并逐步形成企业标准。有条件的可尽快制订企业标准，其控制目标和结果都应高于国家标准、行业标准和地方标准。各企业依据国家标准、行业标准、地方标准，制订企业标准目标，根据企业的控制水平和操作素质，经过几个工程的控制目标、实施情况和控制结果，经过统计分析，即可制订出企业的质量水平和企业标准。企业标准经过自身的努力和加强控制落实，改进工艺方法，推进新技术，不断提高质量水平，提高企业标准。如ISO9000标准就是要求制订控制措施，把做的事项规定下来，把做的情况记下来，这些就是资料。4、工程资料要达到的目标。（1）证明技术措施是有效的。（2）证明质量指标是合格的，符合规范规定。（3）覆盖到每个部位。（4）时间、内容、主要数据的核实，相关资料的联系、交圈。（5）具备及时、有效性的要求。（6）达到的目标：①城市档案的重要内容；②工程核定、竣工验收维修、改造及鉴定的重要依据；③质量责任追查的依据；④分析质量控制的效果；⑤供别人看的，留给后人看的；⑥注意资料的整理要及时、准确、真实、清楚、完整、装订整齐系统、层次分明，便于保管查阅。二、建筑工程资料的管理1、管理原则（1）工程资料应由工程承建单位各自负责各自完成任务的工程资料，并与工程建设过程同步形成，并应真实反映建筑工程的建设情况和实体质量。（2）工程资料的管理应符合下列规定：①工程资料管理应制度健全、岗位责任明确，并应纳入工程建设管理的各个环节和各级相关人员的职责范围；②工程资料的套数、费用、移交时间应在合同中明确；③工程资料的收集、整理、组卷、移交及归档应及时。（3）工程资料的形成应符合下列规定：①工程资料形成单位应对资料内容的真实性、完整性、有效性负责；由多方形成的资料，应各负其责；②工程资料的填写、编制、审核、审批、签认应及时进行，其内容应符合相关规定；③工程资料不得随意修改；当需修改时，应实行杠改，并由杠改人签署；④工程资料的文字、图表、印章应清晰。（4）工程资料应为原件；当为复印件时，提供单位应在复印件上加盖单位印章，并应有经办人签字日期。提供单位应对资料的真实性负责。（5）工程资料应内容完整、结论明确、签认手续齐全。（6）工程资料宜采用信息化技术进行辅助管理。电子文档、纸质文档并存。2、工程资料分类按《建筑工程资料管理规程》JGJ/T185-2009的分类。工程资料可分为工程准备阶段文件、监理资料、施工资料、竣工图和工程竣工文件5类。（1）工程准备阶段文件可分为决策立项文件、建设用地文件、勘察设计文件、招投标及合同文件、开工文件、商务文件6类。主要由建设单位来完成。（2）监理资料可分为监理管理资料、进度控制资料、质量控制资料、造价控制资料、合同管理资料和竣工验收资料6类。由监理单位来完成。（3）施工资料可分为施工管理资料、施工技术资料、施工进度及造价资料、施工物资资料、施工记录、施工试验记录及检测报告、施工质量验收记录、竣工验收资料8类。主要由施工单位来完成。（4）工程竣工文件可分为竣工验收文件、竣工决算文件、竣工交档文件、竣工总结文件4类。主要由建设单位来完成，有监理的工程监理单位协助完成。（5）竣工图通常由建设单位委托施工单位或监理单位来完成。另外，也有其他的分类方法，如《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300，将其分为质量控制资料、质量验收资料、施工试验资料和工程检测资料。《建筑工程施工质量评价标准》GB/T50375，将其分为质量控制资料、施工记录、施工试验、质量、尺寸偏差、实测资料和性能检测等。三、工程资料填写、编制1、工程准备阶段文件和工程竣工文件由建设单位负责收集整理，文件的填写、编制、审核及审批是由有关政府办事机构来完成的，应符合国家现行有关标准的规定。应是正式的文件资料。主要资料有：（1）工程立项文件行。项目可靠性报告及附件、批准文件、立项会议纪要领导批示、项目立项评估资料等。（2）建设用地文件。选址申请及选址规划意见通知书，建设用地批准文件，拆迁安置协议文件，国有土地使用证，划拔用地文件，地钉桩通知书及附图等。以上两项主要是及时收集、整理、存档。要注意文件的完整性、有效性，正文、附件、会议纪要等要呼应起来。（3）勘察设计文件。岩土勘察报告及地形图，设计方案审查意见及有关协议，初步设计图及设计说明，消防设计审查意见，施工图设计文件及其审查意见及审查通知书。（施工图设计文件与审查通知书应对应起来。）（4）招投标合同文件。勘察招标文件及合同，设计招标文件及合同，监理招标文件及委托书，施工招标文件及合同。重点是资质许可范围内承接任务。（5）开工文件。包括建设项目列入年度计划申报文件，批复文件及附件或年度计划项目表，规划许可证及附件，施工许可证及附件，工程质量安全监督登记文件，工程开工前的原貌影像资料，施工现场移交单等。重点是开工的合法性及分清责任。（6）商务文件。包括工程投资估算资料，工程设计概算资料和工程施工图预算资料，以及工程竣工决算资料。2、监理资料的填写、编制、审核及审批应符合现行国家标准《建设工程监理规范》GB50319的有关规定。其资料用表除了JGJ/T-185附录B有规定的外，可自己编制。主要资料有：（1）监理管理资料。①监理规划。包括工程项目的内容、目标、人员配备、工作制度、程序、方法和措施等；②监理细则。是落实监理规划，从专业特点针对工程目标，进行细化，有可操作性，并在执行中不断完善；③监理工作总结。工作成效、规划、执行情况、针对性、可操作性、改进完善，作为工作完成提交建设单位；④工程暂停令及复工报审表；⑤日常管理资料。监理月报、会议纪要、监理通知书及回复单等；（2）质量控制资料①工程技术文件报审表（控制措施、审查方案、工作结果验收认可等）；②旁站监理记录；③见证取样和送检人员及见证记录；④质量事故（问题）报告及处理资料；⑤竣工验收资料、工程质量评估报告、单位工程质量验收、控制资料、工程安全和功能质量检测核查记录、工程决算资料、资料移交单等；⑥工程进度、工程造价、工程合同的管理审查资料，以及施工现场安全管理的审查认可资料等。3、施工资料。由施工单位负责，文件的填写、编制、审核及审批应符合国家现行有关标准的规定；施工资料用表可按JGJ/T185附录C的规定执行，其中各项资料均已包括建筑与结构安装等。（1）施工管理资料（各项资料的基本内容符合有关规范规定及合同要求）①施工单位资质及人员岗位证书；②质量管理检查记录；③检测计划；④事故报告（调查记录）；⑤见证试验检测汇总表；⑥监理通知回复单。（2）施工技术资料（各项技术资料的针对性、有效性、完善性符合要求）①施工组织设计、施工方案；②危险性较大分项、分部工程施工方案及专家论证记录；③图纸会审记录；④技术交底记录；⑤工程洽商、设计变更。（3）进度、造价资料（内容真实、准确）①开工、复工报审表；②施工进度表；③工程款支付等费用表。（4）施工物资资料（出厂合格证、进场及使用前复试指标要符合规范及设计要求）①物资出厂合格证证明文件；②物资进场检验、使用前复试报告。（5）施工记录资料（这是资料的重点，记录要真实、及时、准确、规范）①施工检查记录（隐蔽工程、施工过程、交接检查、完工检查等）；②施工测试、监测记录；③施工记录；④调试记录；⑤检验批、分项、分部（子分部）、单位工程（子单位工程）质量验收记录。（6）施工试验记录及检测报告（内容要真实、准确、规范，符合规范及设计要求）①施工试验。建筑与结构的试验记录，试验记录多是施工过程中的试验控制检测形成的资料，如材料进场复试，材料配合比，形成的检验试件，桩身完整性等，部分工序工程完成后的试验记录，工程现场检测等；②安装工程的试验记录。如管道强度、严密性、通水试验、系统调试、试运行等；③检测报告。包括工序、分部工程完成后的检测结果记录。如地基工程的地基承载力、桩基承载力；结构工程的混凝土结构实体混凝土强度、结构实体钢筋保护层厚度；钢结构工程的焊缝内部质量、螺栓紧固质量、涂装质量；砌体工程的全高垂直度等；屋面工程淋水、蓄水试验、保温层厚度；装饰工程外窗及建筑节能、幕墙与主体连接、外墙粘贴块材的连结；室内环境检测；安装工程、给排水生活给水水质检测、管道设备水压试验，照明全负荷试验，吊灯过载试验；通风空调水压试验，风管严密性，各系统调试、试运转；电梯电气接地、绝缘测试，门与轿门试验，载荷试验，自动扶梯制停距离试验；智能系统调试、系统集成检测，电阻检测等。4、竣工图（真实、规范）（1）竣工图由委托单位（施工单位或监理单位）来负责，文件的编制及审核应符合下列规定：①新建、改建、扩建的建筑工程均应编制