《再生纤维素纤维制造业(粘胶法)清洁生产评价指标体系》

附件13再生纤维素纤维制造业（粘胶法）清洁生产评价指标体系发布国家发展和改革委员会生态环境部工业和信息化部目录前言.............................................................................................................................................................I1适用范围..................................................................................................................................................12规范性引用文件......................................................................................................................................13术语和定义..............................................................................................................................................24评价指标体系..........................................................................................................................................35评价方法..................................................................................................................................................66指标核算与数据来源..............................................................................................................................8I前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动再生纤维素纤维（粘胶法）生产企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定再生纤维素纤维制造业（粘胶法）行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产一般水平。随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。本指标体系起草单位：唐山三友集团兴达化纤有限公司、中国环境科学研究院、浙江富丽达股份有限公司、新乡化纤股份有限公司、宜宾丝丽雅集团有限公司、成都丽雅纤维股份有限公司、恒天海龙（潍坊）新材料有限责任公司、赛得利（福建）纤维有限公司、北京服装学院、中国化学纤维工业协会。本指标体系起草人：于捍江、杨奕、王培荣、邵长金、张青玲、冯涛、邓传东、申孝忠、马驰、龚䶮、田克、张子昕、李伯鸣。本指标体系由国家发展改革委、生态环境部会同工业和信息化部联合提出。本指标体系由国家发展改革委、生态环境部会同工业和信息化部负责解释。11适用范围本指标体系规定了再生纤维素纤维（粘胶法）生产企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产指标分为六类，即生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标（末端处理前）、产品特征指标和清洁生产管理要求。本指标体系适用于对采用棉浆粕、木浆等溶解浆为主要原料经粘胶法生产的再生纤维素纤维的企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理、环保领跑者等环境管理制度。以其他浆粕为原料的企业可参照使用。2规范性引用文件下列文件对于本指标体系的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本指标体系。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指标体系。GB14554恶臭污染物排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB24789用水单位水计量器具配备和管理通则FZ/T51001粘胶纤维用浆粕GB/T2589综合能耗计算通则GB/T12998水质采样技术导则GB/T13758粘胶长丝GB/T14463粘胶短纤维GB/T23331能源管理体系要求GB/T24001环境管理体系要求及使用指南HJ828水质化学需氧量的测定重铬酸盐法HJ/T399水质化学需氧量的测定快速消解分光光度法《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013年第33号公告）《粘胶纤维行业规范条件》（工消费[2017]第34号）《粘胶纤维行业规范条件公告管理暂行办法》（工消费[2017]第34号）23术语和定义《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。3.1再生纤维素纤维再生纤维素纤维是以天然纤维素（棉短绒、木片、麻、竹子等）为原料，经一系列化学、物理变化，纺丝加工制成的纤维品种。3.2粘胶法天然纤维素先经过化学反应制成纤维素黄原酸酯，后制成粘胶液，再经纺丝加工成型制备再生纤维素纤维的工艺方法。经粘胶法生产的再生纤维素纤维常被称为粘胶纤维。3.3废液再生纤维素纤维（粘胶法）生产过程中产生的废液主要源于原液工序所排放的碱性废液，纺丝、精炼工序所排放的酸性废液。3.4固体废弃物再生纤维素纤维（粘胶法）生产过程出现的特性固体废弃物主要包括：在更换原液过滤器及喷丝板等作业时排放的废原液，凝固析出溶剂后，剩下的废固体胶块，主要为未充分溶解的浆粕；在处理污水时产生的泥浆，主要含有CaSO4和Zn(OH)2。3.5废气再生纤维素纤维（粘胶法）生产过程中产生的废气主要是二硫化碳和硫化氢。排出点主要在纺丝和以后的集束牵伸、切断和精炼机等部分。3.6单位产品取水量企业在一定计量时间内生产单位产品需要从各种水源所取得的水量。工业生产取水量，包括取自地表水（以净水厂供水计量）、地下水、城镇供水工程，以及企业从市场购得的其他水或水的产品（如蒸汽、热水、地热水等），不包括企业自取的海水和苦咸水等以及企业为外供给市场的水的产品（如蒸汽、热水、地热水等）而取用的水量。3.7单位产品综合能耗单位产品综合能耗指企业在统计期内，生产单位产品消耗的各种能源实物量按规定的计算方法和单位分别折算为一次能源后的总和。综合能耗主要包括一次能源（如煤、石油、天然气等）、二次能源（如蒸汽、电力等）和直接用于生产的能耗工质（如冷却水、压缩空气等）。34评价指标体系4.1指标选取根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行本评价指标体系的指标选取。根据评价指标的性质，分为定量指标和定性指标两类。定量指标选取了具有代表性、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产水平。定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划等选取，用于考核企业执行相关法律法规和标准政策情况。4.2指标基准值各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。在行业清洁生产评价指标体系中，评价基准值分为Ⅰ级基准值、Ⅱ级基准值和Ⅲ级基准值三个等级。其中Ⅰ级基准值代表国际领先水平值，Ⅱ级基准值代表国内先进水平值，Ⅲ级基准值代表国内一般水平。4.3指标体系再生纤维素纤维制造业（粘胶法）清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表1。4表1再生纤维素纤维制造业（粘胶法）清洁生产评价指标体系技术指标表一级指标二级指标指标项权重值序号指标项分权重值Ⅰ级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值生产工艺装备及技术0.051单线生产能力水平长丝万吨/年1.00总体生产能力≥4.0总体生产能力≥2.0总体生产能力≥1.0短纤维吨/天单线生产能力≥240单线生产能力≥150单线生产能力≥90资源与能源消耗指标0.251*单位产品综合能耗长丝kgce/t0.40≤3500≤3800≤4000短纤维kgce/t≤900≤950≤10002单位产品原料消耗浆粕长丝t/t0.05≤1.050≤1.055≤1.060短纤维t/t≤1.010≤1.020≤1.0403烧碱（折100%）长丝t/t0.05≤0.73≤0.74≤0.76短纤维t/t≤0.47≤0.52≤0.554硫酸1（折100%）长丝t/t0.05≤1.28≤1.33≤1.38短纤维t/t≤0.720≤0.750≤0.8005二硫化碳1长丝t/t0.05≤0.310≤0.325≤0.335短纤维t/t≤0.080≤0.100≤0.1206硫酸锌长丝t/t0.25≤0.055≤0.065≤0.080短纤维t/t≤0.010≤0.014≤0.0207*新鲜水耗长丝m3/t0.15≤200≤230≤250短纤维m3/t≤45≤55≤65资源综合利用指标0.201工业用水重复利用率长丝%0.10≥95≥95≥95短纤维%≥95≥92≥902*全硫回收率长丝%0.60≥30≥30----短纤维%≥92≥89≥873废丝综合利用率长丝%0.10≥98≥95≥95短纤维%≥98≥95≥954单位产品元明粉产出量长丝kg/t0.20≥700≥650≥650短纤维kg/t≥500≥400≥300污染物产生指标0.201*单位产品废水产生量长丝m3/t0.60≤195≤225≤245短纤维m3/t≤44≤53≤632*单位产品化学需氧量产生量长丝kg/t0.40≤45≤60≤80短纤维kg/t≤32≤42≤52产品特征指标0.101产品合格率长丝%1.00≥99≥98≥97短纤维%≥99.4≥99≥98清洁生产管理指标0.201*国家环保法律法规执行情况0.10符合国家和地方有关环境法律、法规，企业污染物排放总量及能源消耗总量满足国家及地方政府相关标准，满足环评批复、环保“三同时”制度、总量控制和排污许可证管理要求2*产业政策符合性0.10生产规模符合国家和地方相关产业政策，不采用国家明令禁止和淘汰的生产工艺、装备，未生产国家明令禁止的产品5一级指标二级指标指标项权重值序号指标项分权重值Ⅰ级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值3清洁生产管理0.05按照GB/T24001建立并运行环境管理体系,建有专门负责清洁生产的领导机构，各成员单位及主管人员职责分工明确；有健全的清洁生产管理制度和奖励管理办法，有执行情况检查记录；制定有清洁生产工作规划及年度工作计划，对规划、计划提出的目标、指标、清洁生产方案，认真组织落实；资源、能源、环保设施运行统计台账齐全；建立、制定环境突发性事件应急预案（预案要通过相应环保部门备案）并定期演练。按行业无组织排放监管的相关政策要求，加强对无组织排放的防控措施，减少生产过程无组织排放。4*清洁生产审核0.05按照国家和地方要求，定期开展清洁生产审核5建立健全环境管理体系0.05建立有GB/T24001环境管理体系，并取得认证，能有效运行；全部完成年度环境目标、指标和环境管理方案，并达到环境持续改进的要求；环境管理手册、程序文件及作业文件齐备、有效。建立有GB/T24001环境管理体系，并能有效运行；完成年度环境目