1沁水县国有资产经营公司关于“三严三实”专题民主生活会领导班子对照剖析材料为认真贯彻落实县纪委、县委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》沁组字〔2015〕33号文件精神,自12月20日以来,我公司领导班子紧紧围绕“三严三实”主题扎实做好专题民主生活会各项准备工作,开展集中学习、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写发言提纲,在此基础上,公司党支部决定召开民主生活会。去年,党的群众路线教育实践活动和“学习讨论落实”活动,拂思想之尘、祛作风之弊、除行为之垢,“四风”蔓延势头得到有效遏制、党风政风呈现出许多新变化新气象,今年我们对照“三严三实”要求,深入查找班子突出问题。下面,我代表公司领导班子作对照检查,不当之处,请同志们批评指正。一、对照检查存在的问题一是在“修身不严”方面。班子集体的理论学习不够,思想需进一步解放。领导班子成员普遍存在“修身不严”,理论学习不够的问题,对制定的学习计划,没有严格的执行,致使平时工作中存在重实践、轻学习的倾向,没有形成班子集体理论学习的长效机制,理论武装工作需要改进和加强。2主要表现在:一是用于学习的时间较少,即使学了一些理论也不够系统,读书笔记、心得体会写得少;二是学习自觉性不强,参与有组织的学习目的不明确;三是学习内容肤浅,只求读过,不求读精,对所学内容理解不透彻、不深入,在学以致用上效果差。四、学习内容单一,天天忙于学习上级要求的各个会议精神及领导讲话,对国资经营管理相关政策法律法规学习的不够。二是在“用权不严”方面。对持股企业沁和公司的监管方面,持股经营十余年虽然取得一些成绩,但都是老一套经营监管理念,如报表账册监管、在沁和公司出任董事等老手段老方式,没能推陈出新,提出新的、好的监管举措加强对沁和公司的监管力度。我县水泵厂、仪表厂、丝织厂等八家改制企业留守处自2006年移交我公司以来,一些具体的资产统计数据还是停留在几年前,对现在的资产情况我们没有深入实地进行系统的评估和调研,对现有资产情况存量没有及时做到该核销的核销,该变更的变更。三是在“律己不严”方面。一是领导班子落实党风廉政责任制和“一岗双责”一定程度上满足于开个会、讲个话、层层签订目标责任书,对公司各部室、留守处廉政工作是否落实,责任履行是否到位没有进行有效的监督和指导,针对国有资产持股收益、国有资产租赁等重要环节关键岗位缺乏监督机制,在对干部职工履行廉洁自律有关规定督促检查不3够。二是公司出台了《“三项规定,五项措施”》《办公用品采购管理办法》、《考勤管理制度》、《请(销)假制度》《车辆管理制度》等相关规章制度,但没能严格执行,偶而还存在个别同志上下班迟到早退现象和上班期间上网、聊天、做与工作无关事情的现象。四是在“谋事不实”方面。班子成员走访少,疏远群众、深入各留守处、下岗职工中巡查走访的不够,对许多历史遗留问题掌握的信息不全面、不及时,遇到突发上访问题才想办法解决,没能主动走到群众中,查找问题,解决问题。地面改制企业留守处移交我公司以来,很多遗留问题逐渐暴露出来。主要涉及养老、医疗、住房、经济纠纷等,这些问题牵涉面广、牵涉单位多,政策性强,有些还涉法涉诉,解决起来十分困难,我们在做群众工作上,存在方法简单,缺乏耐心,办事拖拉,不愿担当,想敷衍应付,回避矛盾的现象。五是在“创业不实”方面。在国有资产经营管理业务上因循守旧,缺乏创新。国资公司成立以来,除了在沁和公司持股外,就管了几个地面改制企业留守处,多年来,我公司在改制企业留守处剩余资产的管理上,一直是看摊守本,简单要求租赁经营,在盘活存量资产上缺乏创新,几年下来大部分土地和房屋资产己逐渐被政府收回,目前只剩下部分资产仍在实行租赁经营,我们没有积极出主意想办法,使公司业务范围没有拓展,反而在不断萎缩。4六是在“做人不实”方面。有的同志在一定程度上存在怕得罪人、怕影响团结、怕伤同志之间感情的心里包袱,在对他人评价时,不能如实开展“批评”,乐于充当“老好人”,搞“一团和气”,放弃原则,随大流,你好我好大家好;有的同志双重标准,要求别人做到的自己不做,要求别人遵守的自己却带头违反;还有的同志习惯于以自我为中心,缺乏团结协作、拼搏奋斗精神,多干点就叫苦,多做点就抱怨,只顾自己的“一亩三分地”,缺乏一盘棋意识。二、分析存在问题的根源针对上述这些“不严不实”问题,我公司领导班子深刻反思,不漠视、不回避、不推卸,紧密联系思想和工作实际,按照“三严三实”要求对问题产生的原因进行了深入剖析。主要是以下四个方面:一是理想信念有所动摇。理想信念坚定是党员干部安身立命的主心骨,修身立业的“压舱石”。部分班子成员平时在具体事务上投入精力较多,不同程度地忽视了政治理论学习,放松了自我修养的提高,不能严格按照共产党员标准要求自己,真正拧紧思想信念这个“总开关”,信念有所动摇、精神有所缺“钙”,不严不实的问题随之而来。反面典型充分表明,其腐败堕落,无不是从理想信念动摇、精神境界滑坡开始的。5二是宗旨意识有所淡薄。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,领导班子进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识,但现在看来,领导班子深入群众做得还不够,群众观点树得还不牢,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根。久而久之,部分班子成员“为民务实清廉”的思想有所退化,为群众服务的宗旨意识有所淡漠,不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气,对群众路线的贯彻执行开始走形变样,导致在为民服务工作中缺乏谋事创业的担当意识和责任意识,成效也自然打了折扣。三是纪律观念有所弱化。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否,关系到对党的先进性的认同感。目前,部分班子成员纪律意识仍显淡薄,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强。特别是在法治思维和廉洁自律方面,部分班子成员还没有真正形成良好的自觉意识,切实形成提高法治素养、坚持依法办事的习惯,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想,这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。四是党性修养有所松懈。一直以来,领导班子成员都能够始终坚持加强党性修养,但主动性自觉性还不够,在增强6党性锻炼方面提升不快。部分领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、自我约束过松,对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够,使得重物质、轻精神,重硬件、轻软件,追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生的温床,特权思想、等级意识也有所抬头,以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后,归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。三、今后努力方向和主要整改措施针对查摆的问题和原因剖析,我公司领导班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实,以“三严三实”的标准切实履行好国资监管职责,不断推动国资经营管理各项工作再上新台阶。一是坚定理想信念,不断提升党性修养。领导班子成员要,坚持不懈抓好党的科学理论武装,重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,坚持和完善公司领导班子学习制度,每年集体学习不少于12次,集体学习研讨不少于6次,综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。通过强化党内组织生活制度执行力,完善和执行好“三会一课”组织生活会,交心谈心,思想汇报,民主评议党员,党员党性定期分析和党员领导干部双重组织生活等制7度,提高组织生活质量,提高党员自身修养和党员干部队伍整体素质。切实纠正行动上的偏差,使“在党言党、在党为党、在党忧党,对党忠诚、为党奉献”成为领导班子全体成员的行动自觉。二是严格落实“两个责任”,不断增强规矩意识。领导班子成员要坚持把加强党风廉政建设作为党委重大政治任务,始终记在心上、扛在肩上、抓在手上,任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。在今后的工作中,要认真学习党风廉政“两个责任”相关文件,按照“主体责任、一岗双责”职责清单,做到责任具体化,该做什么,该负什么责,对职责范围内的党风廉政建设承担起应有的责任,切实将党风廉政建设与国资业务工作同部署、同检查、同落实。公司主要领导坚持做到亲自部署党风廉政建设工作,亲自过问公司开展的党风廉政建设工作进展情况,亲自协调重要环节,亲自督办发现的违纪违规案件。分管领导要对分管部室的党风廉政建设工作进行专题研究部署,切实抓好分管领域内的党风廉政建设。积极推行领导干部谈话提醒制度。对组织上发现的以及干部群众反映的苗头性、倾向性问题,及时约谈涉事人员,指出问题,直面批评,深刻教育,督促纠正不正之风,制止不良行为,防止违法违纪现象的发生。三是规范权力运行,不断完善监督机制。领导班子成员要做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,要强8化制度约束,坚持规范用权。一是严格执行《领导干部个人事项报告制度》、《五个不直接分管制度》、《末尾表态制度》、《中层干部轮岗制》等干部人事、民主决策、廉洁自律策等方面现有制度,进一步完善了领导班子分工及行政议事规则,推选副职领导主管财务,人事和业务工作,正职领导进行监督的双向监督制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。二要加强有效监督,坚持阳光用权,按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求,确定公开的内容、范围、形式、载体和时间,进一步明确权力的幅度和依据,健全权力监督机制,使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。三是继续组织全体党员干部签定《廉政承诺书》,并在办公桌等显眼位置放置岗位职责牌、廉政提示牌,提醒党员干部严于律己,从小节小事抓好自身的预防工作,保持清醒头脑,自觉绷紧廉洁自律这根高压线,做到时时处处从严要求自己,防患于未然。四是以公开栏、网站等形式向社会公开国资公司职能职责、服务内容范围、办事程序、权责清单和责任清单。以开设投诉电话、设立举报信箱的形式畅通社会监督渠道,自觉接受社会各界和人民群众的广泛监督。四是坚持“实”的行为取向,努力创造优秀业绩。通过开展“三严三实”活动,要达到工作成效的不断提高。明规9矩,严纪律,强约束,从严上入手,从实处着力,锻炼过硬队伍是关键。强化理想信念,宗旨意识,党性修养,秉公用权,对党忠诚是核心。领导班子建设、干部队伍建设是抓手。首先领导班子要带头贯彻和落实上级部门各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。二是细化责任抓落实。各项工作要细化到人,责任到人,追责到人,职责明确,责任到位,抓实工作。三是破解瓶颈求突破。在国资经营管理、地面改制企业资产清查、拓展国资新业务等一些工作中,要大胆创新,集中力量攻坚,把难以推动的工作抓实抓出成效。三是加强走访调研工作,克服我们走访少,疏远群众的问题,制定相关制度,经常性的组织班子成员深入各留守处、下岗职工中巡查走访,努力解决一批改制企业的遗留问题。“心中有党不忘恩,心中有民不忘本,心中有责不懈怠,心中有戒不忘为”,通过“三严三实”专题民主生活会,不断提高我们的执行能力。为开创国资经营管理工作新局面而努力工作。