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职业安全卫生第一章职业安全卫生的概论第二章事故的类型及预防第三章工伤保险第四章职业伤害急救及个人防护第四章职业危害和职业病第五章危险源辩识及安全评价第六章女职工和未成年工的特殊劳动保护第七章职业安全与卫生管理体制第八章职业安全与卫生法律法规第九章职业健康安全管理体系“我们不要过分陶醉于人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。”----恩格斯工商企业在为社会创造巨大财富的同时，也给社会带来了灾难，损害生态环境，威胁公众安全。成绩评定：1、作业10%2、课堂考勤成绩10%3、理论考试成绩80%第一章概论1、职业安全卫生的意义及重要性2、职业安全卫生的概念及内容3、职业安全卫生的发展概况4、职业安全与卫生管理理念和研究方法一、职业安全与卫生现状随着社会经济和技术的发展，生产规模大型化、工艺复杂化、技术、资本和劳动力密集化,各种重大、特大灾难性事故发生的可能性增加，所造成的损失和影响也就越大。全世界每年发生各类伤亡事故2.5亿起，这意味着每天发生68.5万起，每小时发生2.8万起，每分钟发生475.6起.全世界每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为110万(其中约25%为职业病引起的死亡)。这比媒体所报道的每年交通事故死亡99.9万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人都要多，因此职业工伤和职业病成为人类的最严重的死因之一。一、职业安全与卫生现状联合国秘书长指出，因工伤及职业病所造成的损失相当于全球GDP的4%。ILO（国际劳工组织）反复呼吁，面对全球化职业健康严重恶化的趋势，不能以牺牲劳动者的生命利益为代价带换取商业利益。一、职业安全与卫生现状依然严峻近十几年来，我国每年因各类事故死亡人数都在10万人左右。在发生的事故类别中，以道路交通和工矿企业事故造成的伤亡最重。工矿企业中又以煤矿和非煤矿山企业最为突出。每年矿山因工死亡1万多人，其中煤矿占90％以上；世界上道路交通事故死亡发人数超过3000人的有31个国家，中国居世界第一位，死亡人数８－10万人，直接经济损失约达25-30亿人民币。伤亡人数合计在70万人左右。发展中国家由于经济的迅猛发展，生产过程中所出现的职业安全问题更为严重，特别指出中国和印度，事故死亡率比发达国家高出1倍以上，其他少数国家或地区高出4倍以上一、职业安全与卫生现状我国是世界上职业病发病率高发的国家，而在各类职业病中，尘肺病占到80%。尘肺病在世界上居第一位。2009年共报告各类急性职业中毒272起，中毒552例，死亡21例，病死率为3.80%.其中包括重大职业中毒18起，中毒188例，死亡21例，病死率为11.17%.2009年共报告慢性职业中毒1912例。引起慢性职业中毒的化学物质排在前3位的分别是铅及其化合物、苯、砷及其化合物，分别为1082例(占56.59%)、208例(占10.88%)和165例(占8.63%)。2009年共报告职业性肿瘤63例；职业性耳鼻喉口腔疾病等职业病1106例；生物因素所致职业病192例；职业性皮肤病176例；职业性眼病161例；物理因素所致职业病111例；其他职业病42例。一、职业安全与卫生现状有专家指出，由于现在发布的职业病新发病例数是从覆盖率仅达10%左右的职业健康监护中发现的，因此实际病例远远高于有关报告数字，专家估计尘肺病实际发生的病例数不少于100万人。外资企业的职业危害转嫁—世界工厂目前，全国涉及有毒有害品企业超过1600万家，接触职业病危害因素的人数超过2亿人。从煤炭、冶金、化工、建筑等传统工业，到计算机、汽车制造、医药、生物工程等新兴产业以及第三产业，都存在一定的职业病危害，职业病防治工作涉及30多个行业。10一、职业安全与卫生现状采矿业和煤矿事故死亡人数居世界第一位采矿业在美国和日本已成为比较安全的行业。近十年来，美国全行业仅死亡200人左右；日本采矿业仅死亡30-50人。我国采矿业是美国、日本的死亡人数的几十倍，形成了鲜明的对比。一、职业安全与卫生现状依然严峻即使是设备和条件都有一定基础的国有重点煤矿，百万吨死亡率仍达1.27-1.47。与产量相当的美国相比，是美国的32-38倍。我国煤矿生产每年平均死亡人数按4000-6000人计算，比全球主要产煤国家死亡人数总和(1500人）要多3-4倍，不仅大大高于美国、澳大利亚、加拿大、英国、德国，而且远高于南非、俄罗斯、波兰和印度一、职业安全与卫生现状主要发生于人员聚集的公共娱乐场所、燃油、天然气、军工产品。易燃易爆危险品等储运仓库、工厂、高层建筑和地下工程等。近10年来，每年平均发生一次死亡10人以上火灾12起，一次死亡30人以上火灾2起，一次死亡60人以上火灾1起。与美国（90年代3起，死亡32人）、法国（90年代1起、死亡1人）等工业发达国家相比，要严重得多。重大火灾严重一、职业安全与卫生现状依然严峻工程建筑业每年死亡约3000人，工伤死亡率高在死亡约3000人的事故中，70%以上发生在乡镇建筑企业。我国小型建筑业大约有80万个左右，从业人员1600万个，还不包括大量的流动工。小型建筑企业从业人员缺乏专业知识技能，施工机械设备陈旧、简陋，大多为手工作业，没有经过最基本的安全训练，违章操作、冒险施工屡见不鲜，事故隐患十分突出，工伤死亡事故频繁发生。各类事故造成巨大的经济损失，每年直接损失在1500亿元以上，加上间接损失，高达2000多亿元，约占GDP的2.5%以上（国际劳工组织发布为4%），相当每年损失两个三峡工程。研究表明，安全生产对GDP的综合贡献率为2.4%，安全生产对我国经济发展和综合国力的提高，有着重大影响。一、职业安全与卫生现状2019发生的重大事故2019年3月28日，中煤集团一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭矿北翼盘区20191回风顺槽发生透水事故，事故共造成38人死亡2019发生的重大事故2月24日，河北秦皇岛市抚宁县骊骅淀粉股份有限公司淀粉四车间发生粉尘爆炸，广房倒塌，事故共造成19人死亡，49人受伤。2019发生的重大事故11月15日,上海市静安区胶州路728号一幢28层的高层居民住宅楼发生火灾事故。已造成58人死亡，16人重伤。2019发生的重大事故6月21日，河南平顶山市卫东区兴东二矿井下发生火药爆炸事故，造成49人遇难。内蒙古乌海市神华集团骆驼山煤矿“3.1”透水事故抢险救援工作，此事故共造成32人死亡。1月4日11时45分，河北省邯郸市武安市普阳钢铁有限公司2号转炉发生煤气泄漏事故，造成21人死亡，9人受伤。8月16日，黑龙江伊春市乌马河区，华利实业有限公司（鞭炮厂）发生爆炸事故，事故共造成33人死亡，仍有3人失踪。4月7日，四川乐山市乐都镇顺江采石场附近发生山体滑坡，造成14人被埋。7月4日，江苏无锡市雪峰钢铁有限公司班车（载43人），由南向北方向行驶至惠山隧道中起火，造成24人死亡，19人不同程度受伤。安监总局局长骆琳2019安全生产工作报告。我们来看一组相关的数据，据总局调度统计，2019全国发生各类事故是363383起，死亡79552人，同比事故减少15865起，死亡人数同比减少3648人，重点行业领域的安全生产状况是进一步得到了改善；工矿商贸企业的事故总量和死亡人数分别为8431起，死亡人数是10616人，同比减少了1111起，死亡人数减少了920人。另外煤矿事故起数和死亡人数分别为1403起，死亡2433人，同比减少了213起，死亡人数是减少了198人。职业安全卫生是社会生产力、科技教育水平、全民安全文化素质和社会稳定程度的综合反映。我们应该坚信，如果采用了适当的职业安全卫生措施，如：合理的工程技术手段、有效的全民和职业人员的安全教育对策以及科学系统的职业安全卫生管理方法等，并能够合理运用和共亨人类的各种安全信息和资源，人类则可以：*每年够挽救60万人的生命；*使每年花费于职业事故方面的赔偿费用而导致的全球经济增长降低4个百分点的指标，得以控制和降低。为什么企业管理人员要在职业安全与卫生上费心？•道德标准--任何职工的健康都不应在工作中受到损害。•企业发展--不健康的企业经营不良•在劳工市场上缺乏吸引力•工人失去动力•管理方法缺乏系统性-削弱效益职业安全卫生的概念及内容职业安全卫生的概念常称劳动安全卫生，在俄罗斯、德国等国家又称为劳动保护，是指影响作业场所内的员工、临时工、合同工、外业人员和其他人员的安全与健康的条件和因素。这里的作业场所指组织生产活动的场所。二、职业安全卫生的概念及内容换句话说，职业安全卫生是防止劳动者和所有进入生产活动场所的其他人员在工作岗位上或作业场所内发生职业性伤害和健康危害，保护其在工作过程中的安全与健康以及在女工和未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施。包括职业安全和职业卫生两方面的内容。职业安全卫生的概念及内容职业安全：以防止职工在职业活动过程中发生各种伤亡事故为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。目的保障人身安全。职业卫生：以防止职工的健康在职业活动过程中免受有害因素侵害为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。目的保障人的身心健康职业安全和职业卫生就其宗旨、方针政策、指导思想、基本原则、监督管理体制等方面来说，都是一致的。职业安全卫生的宗旨是保障职工在职业活动中的安全与健康。二、职业安全卫生的概念及内容职业安全与职业卫生的区别：⒈前前主要研究如何防止职工在职业活动中意外事故的发生；后者主要研究如何防止职工在职业活动中职业病的发生。⒉前者所造成的伤亡危害明显；后者在常态下所造成的有毒有害物质危害往往并不够明显。⒊前者所造成的伤亡危害除了有些数量大以外，一般造成的是个人伤亡；后者所造成的伤害人数往往较多，只要在工作场所就很难逃避。⒋前者所造成的伤害立竿见影；后者所造成的有毒物质的危害，往往都有潜伏期，有的甚至是十年或几十年。⒌职业卫生问题所造成的有毒有害物质的危害不仅影响本人，而且会影响后代。与职业安全卫生相关的几个概念一、劳动保护(laborprotection)二、职业安全卫生和劳动安全卫生(occupationalsafetyandhealth)三、职业安全健康(occupationalhealthandsafety)四、职业健康安全(occupationalhealthandsafety)与职业安全卫生相关的几个概念劳动保护(laborprotection)指在劳动过程中对劳动者的安全与健康所采取的保护措施和组织管理工作的总称。职业安全卫生和劳动安全卫生：在国家标准GB/T《职业安全卫生术语》中，对“职业安全卫生”这一术语的定义为：以保障职工在职业活动过程中的安全与健康为目的的工作领域及在在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施，其同义词有劳动安全卫生。与职业安全卫生相关的几个概念原国家经贸委公告2019年第30号发布的《职业健康安全管理体系审核规范》中对职业安全健康术语的定义为:影响工作场所内员工（包括临时工、合同工）、外来人员和其他人员安全和健康的条件和因素。该术语是伴随着职业健康安全管理体系审核规范的产生而产生的，在中国大陆可以说是首次出现。根据国家标准GB/T28001-2019《职业健康安全管理体系规范》中对职业健康安全术语的定义为：影响工作场所内员工、临时工、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。三、职业安全卫生的发展过程职业安全从无到有经历了漫长的历史发展，成为以人为核心的安全观念的重要表现形式，是人类追求和平、幸福、和协发展的过程中永远的安全图腾。古代职业安全卫生的萌芽时期《圣经》里讲述了这样一个故事：在很久以前，洪水淹没了整个大地，在长达一年的时间里，只有诺亚一家老小借助一只方舟漂浮在无边无垠的水面上，因而躲过了这场灾难，后来诺亚就成了人类新的始祖。当诺亚在他的方舟里漂浮了大约350天后，放出一只试探灾情的鸽子，傍晚时分，鸽子噙着