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《建设工程成本规划与控制》第3章建设工程成本核算主讲教师：周巍第3章建设工程成本核算3.1建设工程成本核算概述3.2建设工程成本核算的程序及方法3.3施工企业的成本核算会计报表及其分析3.1建设工程成本核算概述一、建设工程成本核算的概念建设工程成本核算是在项目施工条件下诞生的，是企业探索适合行业特点管理方式的一个重要体现。建设工程成本核算体系是以工程项目为对象，为施工生产过程中各项耗费进行的一系列科学管理活动。在该核算体系下，工程成本是指施工企业在进行建筑安装工程施工过程中所消耗的劳动对象、劳动手段的价值和支付给劳动者劳动报酬的价值的货币表现，即工程施工中所耗费的资金总和。从经济本质上说，工程成本是工程价值的重要组成本分，它属于工程施工中发生的物化劳动耗费和活劳动耗费中必要劳动耗费的价值总和。下一页返回3.1建设工程成本核算概述二、工程项目成本核算的对象成本核算对象，是指在计算工程成本中，确定归集和分配生产费用的具体对象，即生产费用承担的客体。工程项目成本核算就是定期地确认、记录施工过程中发生的费用支出，以反映工程项目发生的实际成本。建立项目成本核算制，明确项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求，可以反映、监督项目成本计划的完成情况，促进工程项目改善管理、降低成本、提高经济效益。下一页返回项目成本核算一般以每一独立编制施工图预算的单位工程为对象，但也可以按照承包工程项目的规模、工期、结构类型、施工组织和施工现场等情况，结合成本控制的要求，灵活划分成本核算对象。一般说来有以下几种划分核算对象的方法:(1)一个单位工程由几个施工单位共同施工时，各施工单位都应以同一单位工程为成本核算对象，各自核算自行完成的部分。(2)规范大规模、工期长的单位工程，可以将工程划分为若干部位，以分部位的工程作为成本核算对象。3.1建设工程成本核算概述(3)同一建设项目，由同一施工单位施工，并在同一施工地点，属于同一建设项目的各个单位工程合并作为一个成本核算对象。(4)改建、扩建的零星工程，可以将开竣工时间相接近，属于同一建设项目的各个单位工程合并为一个成本核算对象。（5）土石方工程，打桩工程，可根据实际情况和管理需要，以一个单项工程为成本核算对象，或将同一施工地点的若干个工程量较少的单项工程合并作为一个成本核算对象。上一页下一页返回3.1建设工程成本核算概述三、工程项目成本核算的特点由于建筑产品具有多样性、固定性、形体庞大、价值巨大等不同于其他工业产品的特点，建筑产品的成本核算相应地具有如下特点:(1)成本核算内容繁杂、周期长。(2)成本核算需要全员的分工与协作，共同完成。(3)成本核算满足三同步（会计核算、统计核算、业务核算）要求难度大。会计核算它以原始会计凭证为基础，借助一定的会计科目，运用货币形式，连续、系统、全面地反映和监督工程项目成本的形成过程及结果。上一页下一页返回统计核算它是根据大量的调查资料，通过统计、分析和整理，反映和、监督工程项目成本的方法。统计核算中的数据资料可以用货币计量，也可以用实物量、劳动量等计量。业务核算它是通过简单、迅速地提供某项业务活动所需的各种资料，以反映该项业务活动水平的一种方法。例如，某个作业班组的工日、材料、能源的消耗情况等。(4)在项目总分包制条件下，对分包商的实际成本很难把握。(5)在成本核算过程中，数据处理工作量巨大，应充分利用计算机，使核算工作程序化、标准化。3.1建设工程成本核算概述四、工程项目成本核算的原则1.确认原则（对象、范围、时期）2.分期核算原则（按月进行，与工程结算不同）3.实际成本核算原则（《企业会计准则》规定:企业应当按实际发生额核算费用和成本，采用实际成本计价）4.权责发生制原则（划清本期工程成本和下期工程成本的界限，特别是待摊费用和预提费用）5.相关性原则（决策有用原则，算为管用6.一贯性原则（纵向可比，可比性原则：横向可比）上一页下一页返回7.划分收益性支出与资本性支出原则（收益性支出：原材料消耗、直接工资、制造费用，资本性支出：固定资产投资，无形资产投资）8.及时性原则（以确保真实为前提，在规定时期内完成）9.明晰性原则（直观、清晰、简明、可控、便于理解和利用）10.配比原则（营业收入与其对应的成本、费用相互配合）11.重要性原则（不要事无巨细，抓住关键问题，重点解决）12.谨慎原则（《企业会计准则规定》：企业可以采用后进先出、提取坏账准备、加速折旧等）上一页下一页返回3.1建设工程成本核算概述五、工程项目成本核算的基本要求项目成本核算的基本要求如下:(1)项目经理部应根据财务制度和会计制度的有关规定，建立项目成本核算制，明确项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求，并设置核算台账，记录原始数据。(2)项目经理部应按照规定的时间间隔进行项目成本核算。(3)项目成本核算应坚持形象进度、产值统计、成本归集三同步的原则。(4)项目经理部应编制定期成本报告。上一页下一页返回3.1建设工程成本核算概述**六、工程项目成本核算的任务及意义1.成本核算的任务(1)执行国家有关成本开支范围，费用开支标准，工程预算定额和企业施工预算，成本计划的有关规定。控制费用，促使项目合理、节约地使用人力、物力和财力，是项目成本核算的先决条件和首要任务。(2)正确及时地核算施工过程中发生的各项费用，计算工程项目的实际成本。这是项目成本核算的主体和中心任务。(3)反映和监督项目成本计划的完成情况，为项目成本预测和参与项目施工生产、技术和经营决策提供可靠的成本报告和有关资料，促进项目改善经营管理、降低成本、提高经济效益。这是项目成本核算的根本目的。上一页下一页返回3.1建设工程成本核算概述2.成本核算的意义成本核算是施工企业成本管理的一个极其重要的环节。认真做好成本核算工作，对于加强成本管理，促进增产节约，发展企业生产都有着重要的意义。具体可表现在以下几个方面:(1)通过项目成本核算，将各项生产费用按照它的用途和一定程序，直接计入或分配计入各项工程，正确算出各项工程的实际成本，将它与计划（预算）成本进行比较，可以检查计划（预算）成本的执行情况。上一页下一页返回(2)通过项目成本核算，可以及时反映施工过程中人力、物力、财力的耗费，检查人工费、材料费、机械使用费、措施费的耗用情况和间接费定额的执行情况，挖掘降低工程成本的潜力，节约活劳动和物化劳动。(3)通过项目成本核算，可以计算施工企业各个施工单位的经济效益和各项承包工程合同的盈亏，分清各个单位的成本责任，在企业内部实行经济责任制，以便于学先进、找差距，开展社会主义竞赛。(4)通过项目成本核算，可以为各种不同类型的工程积累经济技术资料，为修订预算定额、施工定额提供依据。上一页返回3.1建设工程成本核算概述七、建设工程成本核算的要求1.做好并应加强成本核算的基础工作（1）建立、健全材料、劳动、机械台班等内部消耗定额以及材料、作业、劳务等的内部计价制度。（2）建立、健全各种财产物资的收发、领退、转移、报废、清查、盘点、索赔制度。（3）建立、健全与成本核算有关的各项原始记录和工程量统计制度。（4）完善各种计量检测设施，建立、健全计量检测制度。（5）建立、健全内部成本管理责任制。3.1建设工程成本核算概述七、建设工程成本核算的要求2.正确、合理地确定建设工程成本计算期（1）建设工程一般应按月计算当期已完工程的实际成本。（2）实行内部独立核算的部门应按月计算产品、作业和材料的成本。（3）建设工期较短（一年以内）的单位工程或按成本核算对象进行结算的工程，可相应采取竣工后一次结算工程成本方式。（4）对于建设工期长、受气候条件影响大，施工活动难以在各个月份均衡开展的建设工程，为了合理负担工程成本，对某些间接成本应按年度工程量分配计算成本。3.1建设工程成本核算概述七、建设工程成本核算的要求3.遵守国家成本开支范围，划清各项成本开支界限成本开支范围，是指国家对企业在生产经营活动中发生的各项费用允许在成本中列支的范围，它体现了国家的经济方针和制度对企业成本管理的规定和要求。同时也是建设工程按现行制度规定，有效地进行成本管理，提高成本的可比性，降低成本，严格控制成本开支，避免重计、漏计或挤占成本的基本依据。为此，要求在建设工程成本核算中划清下列各项成本开支的界限：（1）划清成本、费用支出和非成本、费用支出的界限。这是指划清不同性质的支出，即划清资本性支出和收益性支出与其他支出、营业支出与营业外支出的界限，这个界限也就是成本开支的范围。划清不同性质的支出是正确核算建设工程成本的前提条件。（2）划清建设工程成本和期间费用的界限。为工程施工发生的各项直接支出，包括人工费、材料费、机械使用费和措施项目费，可以直接记入建设工程成本；为工程施工而发生的各项间接成本在期末按一定标准分配记入有关成本核算对象的工程成本；企业行政管理部门为组织和管理施工生产经营活动而发生的管理费用和财务费用应当作为期间费用，直接记入当期损益。由于期间费用与施工生产经营没有直接联系，在”制造成本法“下，它不是建设工程成本的组成部分，所以正确划清两者的界限，是确保项目成本核算正确的重要条件。（3）划清各个成本核算对象的成本界限。这是指要分清各个成本核算对象的成本，不能互相混淆，否则就会失去成本核算和管理的意义，造成成本不实，歪曲成本信息，引起决策上的重大失误。财务部门应为每一个成本核算对象设置一个工程成本明细账，并根据工程成本对象核算建设工程成本。（4）划清本期工程成本和下期工程成本的界限。根据分期成本核算的原则，成本核算要划分本期与下期工程成本。（5）划清已完工程成本和未完工程成本的界限。4.建设工程成本核算必须有帐有据3.2建设工程成本核算的程序及方法项目成本核算方法：各成本项目计入成本的方式①按照当月完成工程量的价值及有关规定，扣减各项上缴税费后，作为当期工程结算收入；②人工费，按照用工分析和受益对象进行账务处理，计入工程成本；③材料费，根据当月项目材料消耗和实际价格，计算当期消耗，计入工程成本；周转材料应实行内部调配制，按照当月使用时间、数量、单价计算，计入工程成本；④机械使用费，按照项目当月使用台班和单价，计入工程成本；⑤其他直接费，根据有关核算资料进行账务处理，计入工程成本；⑥间接成本，根据现场发生的间接成本项目的有关资料进行账务处理，计入工程成本。3.2建设工程成本核算的程序及方法一、工程项目成本核算的程序成本核算的过程基本上就是成本归集与分配的过程。成本的归集：通过一定的会计制度，以有序的方式进行成本数据的搜集和汇总；成本的分配：将归集的间接成本分配给成本对象的过程。下一页返回1.人工费的归集和分配(1)内包人工费。指企业所属的劳务分公司(内部劳务市场自有劳务)与项目经理签订的劳务合同结算的全部工程价款。适用于类似外包工式的合同定额结算支付办法，按月结算计入项目单位工程成本。当月结算，隔月不予结算。(2)外包人工费。按项目经理部与劳务基地(内部劳务市场外来劳务)或直接与外单位施工队伍签订的包清工合同，以当月验收完成的工程实物量计算出定额工日数，然后乘以合同人工单价确定人工费。并按月凭项目经济员提供的“包清工工程款月度成本汇总表”预提计入项目单位工程成本。当月结算，隔月不予结算。上一页下一页返回1.人工费的归集和分配上述内包、外包合同履行完毕，根据分部分项的工期、质量、安全、场容等验收考核情况，进行合同结算，以结账单按实据以调整项目实际成本。对估点工任务单必须当月签发，当月结算，严格管理，按实际计人成本；隔月不予结算，一律作废。上一页下一页返回2、材料费的归集和分配(1)工程耗用的材料，根据限额领料单、退料单等由项目材料员按单位工程编制“材料耗用汇总表”，据以计入项目成本。(2)钢材、水泥、木材高进高出价差核算。(3)一般价差核算。上一页下一页返回3.周转材料的归集和分配(1)周转材料实行内部租赁制，以租费的形式反映其消耗情况，按“谁租用谁负担”的原则，核算其项目成本。(2)按周转材料租赁办法和租赁合同，由出租方与项目经理部按月结算租赁费。租赁费按租用的数量、时间和