项目编号:蒙林规(蒙林设)—2012--008号内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目可行性研究报告内蒙古自治区林业监测规划院(内蒙古自治区林业勘察设计院)二〇一二年十二月项目名称:内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目可行性研究报告项目建设单位:包头黄河国家湿地公园管理处项目咨询单位:内蒙古自治区林业监测规划院(内蒙古自治区林业勘察设计院)院长:田梠(正高级工程师)主管副院长:邢利军(正高级工程师)总工:邓芳(正高级工程师)审定:陈荣伯(高级工程师)项目负责人:滕晓华(高级工程师)工程咨询单位资格证书:资格等级:甲级证书编号:工咨甲10520080015林业调查规划设计证书:资质等级甲A级证书编号林资证字甲A005号规划设计科室:规划四室主任:云秀丽(正高级工程师)审核:云秀丽(正高级工程师)报告编写人:滕晓华(高级工程师)云秀丽(正高级工程师)张建宏(高级工程师)电脑制图:姚智军(工程师)1目录第1章总论.........................................................11.1项目提要.............................................11.2编制依据.............................................31.3主要技术经济指标:...................................31.4可行性研究结论.......................................4第2章项目建设的必要性.............................................62.1项目建设背景与由来...................................62.2应用需求与项目必要性分析.............................7第3章项目建设条件分析............................................113.1自然地理条件........................................113.2社会经济条件........................................143.3资源条件............................................153.4土地权属及利用现状..................................213.5湿地面积比例........................................223.6项目实施有利条件....................................22第4章建设目标....................................................264.1项目建设目标........................................264.2项目建设指导思想与建设原则..........................26第5章项目建设方案................................................285.1项目建设总体布局....................................285.2湿地保护工程........................................2825.3湿地恢复工程........................................36第6章劳动安全、卫生、消防与节能..................................396.1安全................................................396.2卫生................................................396.3消防与节能..........................................40第7章环境影响评价................................................417.1环境现状调查........................................417.2项目建设对环境影响分析..............................427.3环境保护措施........................................437.4环境影响评价........................................45第8章招标方案....................................................468.1招标依据及原则......................................468.2招标范围............................................468.3招标组织形式与方式..................................46第9章项目组织管理................................................489.1组织管理机构........................................489.2项目管理............................................499.3保障措施............................................52第10章项目实施进度...............................................5810.1建设期限...........................................5810.2项目实施进度安排...................................58第11章投资估算与资金来源.........................................59311.1投资估算依据.......................................5911.2投资编制说明.......................................5911.3投资估算...........................................6011.4项目资金来源.......................................60第12章综合评价...................................................6112.1项目风险分析.......................................6112.2项目评价...........................................6212.3总体评价...........................................66第13章结论与建议.................................................6713.1结论...............................................6713.2建议...............................................67附表:附表1、内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目投资估算表附录附录1:植物名录附录2:动物名录附件:附件1:中华人民共和国事业单位法人证书附件2:中华人民共和国组织机构代码证附件3:项目配套资金承诺文件4附件4:包头市九原区人民政府相关土地使用证明附图:附图1、内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目位置图附图2、内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目现状图附图3、内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目布局图1第1章总论1.1项目提要1.1.1项目名称内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目1.1.2项目建设地点项目区位于包头市九原区,西起三岔口村西鱼塘西界、南至黄河中心线、东至宋昭公路、北至拟建蓄滞洪区北界及黄河景观大道,总面积为3112hm2,其中堤南面积2491hm2,堤北面积621hm2。地理坐标为东经109°35′13.3″~109°42′49.0″,北纬40°30′56.4″~40°33′18.0″。1.1.3项目主管单位包头市林业局1.1.4项目建设单位包头黄河国家湿地公园管理处鲁海(包头黄河国家湿地公园管理处处长)1.1.5项目性质新建1.1.6项目建设目标通过工程实施,有效遏制湿地植被和生境退化的趋势,湿地的功能效益得到显著提高,湿地生态系统得以良性循环,公众湿地保护意识得到增强。(1)改善水质,提升湿地环境质量,减少水质恶化对生物多样性的冲击和影响;(2)对水岸进行保护,维护其生态功能,并对受损水岸进行恢复和加2固,保护、恢复水岸带植被;(3)通过退田还湿还泽、水生植被种植、湿地补水设施建设等多种措施,有效遏制湿地植被和生境退化的趋势,提高景观质量,恢复湿地的面积及其生态质量。1.1.7项目主要建设内容及规模主要建设工程有湿地保护工程、湿地恢复工程。主要建设内容如下。(1)湿地保护工程:界碑2座,界桩50个,标牌10快,围栏10千米,自然驳岸10千米。(2)湿地恢复工程:湿地补水工程1处,退田还湿还泽280hm²,水生植物种植30hm²。1.1.8项目投资及资金来源经估算,项目建设总投资为2993.88万元,其中:工程费用2727.50万元,占总投资的91.10%;工程建设其他费用123.81万元,占总投资的4.14%;预备费142.57万元,占总投资的4.76%。按照建设类型分:建安工程投资2696.90万元,占总投资的90.08%;设备购置投资30.60万元,占1.02%;其它266.38万元,占8.90%。工程费用按建设内容分:湿地保护工程建设697.50万元,占工程费用的25.57%;湿地恢复工程建设2030.00万元,占74.43%。资金来源为国家投资1197.55万元,地方配套1796.33万元,国家与地方投资比例为4:6。1.1.9项目建设期限项目建设期为2年,即2013年1月-2014年12月。1.1.10编制单位内蒙古自治区林业监测规划院31.2编制依据(1)《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约ConventiononWetlandsofInternationalImportanceEspeciallyasWaterfowlHabitats》(简称《湿地公约》);(2)《中华人民共和国环境保护法》;(3)《中华人民共和国土地管理法》;(4)《中华人民共和国环境影响评价法》;(5)《中华人民共和国野生动植物保护法》;(6)《全国湿地保护工程“十二五”实施规划》;(7)《全国湿地保护工程规划(2002—2030年)》;(8)《林业建设项目可行性研究报告编制规定》(试行)。1.3主要技术经济指标:主要技术经济指标见表1-1。主要技术经济指标表表1-1序号指标名称规格、型号(结构)单位数量单价(万元)1主要建设任务1.1界碑250cm×150cm×20cm座22.001.2界桩直径20cm、长度200cm个500.401.3标牌150cm×100cm块100.061.4围栏镀锌钢丝网km1020.001.5自然驳岸km1045.001.6湿地补水工程处1土方工程开挖土方m35800000.00149施工排水41.97分洪闸座1348.33分洪闸闸门4主要技术经济指标表表1-1序号指标名称规格、型号(结构)