搜索
2019修订中国共产党纪律处分条例懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧、筑牢可触碰的底线xxxxxxx部前言近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，2015年10月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》，对维护党章和其他党内法规、严肃党的纪律、坚持从严管党治党发挥了重要作用。党的十九大将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，在党章中充实完善了纪律建设相关内容。党中央决定根据新的形势、任务和要求，对条例予以修订完善。目录为何要修再次修订《条例》01新《条例》的修订内容02新《条例》重点学习03怎样认真遵照执行《条例》04违反新《条例》典型案例05纪律处分条例2018修订中国共产党一、为何要修再次修订《条例》懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧、筑牢可触碰的底线党纪处分条例的四次修定1997年版早在1997年2月，中央就曾发布实施《中国共产党纪律处分条例(试行)》。试行条例共172条，将违纪种类分为七大类:政治类错误，组织、人事类错误，经济类错误，失职类错误，侵犯党员权利、公民权利类错误，严重违反社会主义道德类错误，违反社会管理秩序类错误等。2003年版2003年12月，《中国共产党纪律处分条例》正式发布施行。这一一版的《条例》共178条，将违纪种类分为九大类:违反政治纪律行为;违反组织人事纪律行为;违反廉洁自律规定行为;贪污贿赂行为;破坏社会主义经济秩序行为;违反财经纪律行为;失职渎职行为;侵犯党员、公民权利行为;妨害社会管理秩序行为等。为何要修再次修订《条例》2015年版党的十八大之后，随着全面从严治党的不断推进，原有的《条例》已经不能适应新形势的要求。修订后的《条例》发生了较大幅度的变化，把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律;突出政治纪律和政治规矩，强调纪严于法，实现纪法分开;把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。2018年版坚持使命引领和问题导向相结合，针对当前管党治党存在的突出问题和新型违纪行为，筑牢不可触碰的底线。本着于法周延、于事简便的原则，《条例》修订坚持使命弓领和问题导向相结合，一方面充分吸纳近年来管党治党实践成果，一方面着力解决当前存在的突出问题和新型违纪行为。为何要修再次修订《条例》贯彻新思想落实新任务巩固新成果近三年来，习近平总书记对加强新时代党的建设提出了一系列新要求，特别是进一步强调把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，防止党内形成利益集团，巩固拓展落实中央八项规定精神成果等。这些都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，都需要在《条例》中贯彻体现，转化为纪律要求，为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强纪律保证。与此同时，党中央先后制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，对维护党中央权威、严明政治纪律、坚持民主集中制原则、强化党内监督等进一步规定。+九大党章提出新时代党的建设新任务，充实了党要管党、全面从严治党的基本要求，完善了党的纪律建设内容。当前，开创全面从严治党新局面，要巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果，让制度“长牙”、纪律“带电”，迫切需要对《条例》进行修订。《条例》修订的意义突出政治纪律、政治规矩在党的纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。2015年修订的《条例》将党章对纪律的要求整合为“六项纪律”，其中政治纪律居于首位，凸显其重要。此次修订，牢固树立“四个意识”，把维护党中央权威和集中统一-领导突出出来，严明政治纪律和政治规矩，始终保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党执政的政治基础，是强化、也是深化。推进纪法贯通、纪法协同2015年修订的《条例》针对““纪法不分”这一突出问题，提出坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开等原则。随着监察体制改革深入推进、监察法颁布实施，必须把执纪和执法贯通起来，严格依照纪律和法律的尺度，坚持纪严于法、纪法协同。强调巩固发展、标本兼治伴随着中国特色社会主义进入新时代，必须把党的十八大以来纪律建设理论、实践、制度创新成果总结提炼为党规党纪，巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果，在建章立制、标本兼治等方面下大气力，推动全面从严治党向纵深发展。此次《条例》修订的重点01、突出政治性以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强调“两个维护”“四个意识”，确保全党令行禁止。02、彰显时代性增加对污染防治、扶贫脱贫、扫黑除恶等领域典型违纪行为的处分规定，为新使命新任务提供纪律保障。03、增强针对性新增对“两面人”利用未公开信息买卖股票、形式主义官僚主义、家风败坏等新型违纪纪律处分条例2018修订中国共产党二、新《条例》八大亮点懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧、筑牢可触碰的底线本次《条例》修订内容3编、12章、142条、19000余字3编、11章、133条、17000余字新修订的《条例》142条，与原条例相比，新增11条，修改65条，修订后政治性更强,内容更科学,逻辑更严谨,指导性和可操作性更强，其特点可以用一二三四五六七八”来概括。增写“一个思想”习近平新时代中国特色社会主义思想为指导增写“两个坚决维护”习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，党中央权威和集中统一领导增写“三个重点”1不收敛、不收手2问题线索反映集中、群众反映强烈3政治问题和经济问题交织的腐败案件增写“四个意识，四个形态”政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识运用监督执纪“四种形态”的内容增写“五处纪法衔接”即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定,如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定给予政务处分后,再移送国家机关法外处理.增写“六个严从”对组织、利用宗教活动反党,破坏民族团结,搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选,扶贫领域侵害群众利益,民生保障显失公平,组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设,贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分;增写“七个决定”•搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之,•搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之,•搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之，•搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。增写“八种典型违法行为”即对干扰巡视巡察工作,党员信仰宗教,借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等,民间借贷获取大额回报,利用宗族、黑恶势力欺压群众,形式主义、官僚主义突出表现,不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。纪律处分条例2018修订中国共产党懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧、筑牢可触碰的底线纪律处分条例制定的意义及要求通知强调各级党委（党组）要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起全面从严治党政治责任，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实。各级党委（党组）和纪委（纪检组）要加强对学习宣传、贯彻执行《条例》的监督检查，纳入巡视巡察和派驻监督重点，对贯彻执行不力的，要批评教育、督促整改，严肃追责问责，推动《条例》各项规定落到实处。01要切实加强纪律教育，把学习《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容和党校（行政学院）教育课程，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。02要巩固发展执纪必严、违纪必究常态化效果，下大气力建制度、立规矩、抓落实、重执行，强化日常管理和监督，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用。03各级纪委（纪检组）要认真履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，把执纪和执法贯通起来，坚持纪严于法、纪法协同，让制度“长牙”、纪律“带电”，努力取得全面从严治党更大战略性成果。04新《条例》结构《条例》3编、12章、142条、19000余字第一篇：总则主体部分第一章：指导思想、原则和适用范围第二章：违纪与纪律处分第三章：纪律处分运用规则第四章：对违法犯罪党员的纪律处分第五章：其他规定第二篇：分则六大违纪内容及相应处分第六章：对违反政治纪律行为的处分第七章：对违反组织纪律行为的处分第八章：对违反廉洁纪律行为的处分第九章：对违反群众纪律行为的处分第十章：对违反工作纪律行为的处分第十一章：对违反生活纪律行为的处分第二篇：附则补充说明第一章：指导思想、原则和适用范围为了维护党章和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据《中国共产党章程》，制定本条例。为了维护党章和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据《中国共产党章程》，制定本条例。第一章：指导思想、原则和适用范围（一)坚持党要管党、全面从严治党。(二)党纪面前一律平等。(三)实事求是。(四)民主集中制。(五)惩前毖后、治病救人。用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。适用于违犯党纪应当受到党纪责任追究的党组织和党员。第二章：违纪与纪律处分违纪的定义违纪的定义违反党章和其他党内法规01违反国家法律法规02违反党和国家政策03违反社会主义道德04危害党、国家和人民利益的行为05依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题。第二章：违纪与纪律处分开除党籍”与“除名”翻看《条例》，会发现既有“开除党籍”又有“除名”的表述，那么两者有何不同？据了解，“开除党籍”是党纪处分的一种，而“除名”不是处分形式。两者的客观结果一样，被开除党籍、除名后都不再是党员身份。但根据《条例》第13条规定，党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党，而被除名的党员则无此规定。“违犯”与“违反”违犯”指违背和触犯，“违反”指不符合、不遵守，《条例》中在搭配词组时，“违犯”一般与“党纪”相搭配，“违反”一般与“某种纪律的行为”相搭配。对党员纪律处分种类第二章：违纪与纪律处分对主体的纪律处分规定11.警告2.严重警告3.撤销党内职务4.留党查看5.开除党籍对于违犯党的纪律的党组织1对于违犯党的纪律的党组织，上级党组织应当责令其作出检查或者进行通报批评。对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，根据情节严重的程度，可以予以：1.警告2.严重警告第三章：纪律处分运用原则有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：（一）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；（二）在组织核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的；（三）检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；（四）主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；（五）主动上交违纪所得的；（六）有其他立功表现的。有下列情形之一的，应当从重或者加重处分（一）强迫、唆使他人违纪的；（二）拒不上交或者退赔违纪所得的；（三）违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的；（四）违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的；（五）本条例另有规定的。第四章：对违法犯罪党员的纪律处分01第二十七条对党同违反法律涉嫌犯罪的行为作出处分规定，将原先该条款的“贪污贿赂、失职渎职”改为“贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”02第二十八条对党同违法但不构成犯罪的行业作出处分规定，将原《条例》中第十十八、二十九条进行合并，规定“党组织在纪