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1982《全国农村工作会议纪要》1983《当前农村经济政策的若干问题》1984《关于一九八四年农村工作的通知》，1985《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，1986《关于一九八六年农村工作的部署》，农民增加收入、提高农业综合生产能力、推进社会主义新农村建设、发展现代农业、加强农业基础建设、促进农业稳定发展农民持续增收、夯实农业农村发展基础、加快水利改革发展、加快推进农业科技创新、增强农村发展活力、推进农业现代化等问题2004《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》2005《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》2006《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》2007《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》2008《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》2009《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》2010《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》2011《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》2012《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》2013《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》2014《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中国历年粮食产量、人口和人均粮食量总览（1949～2012年）年度粮产量(万吨)增率人口(亿)增率人均粮(公斤)1949年11318—5.4167—208.919501321314.34%5.51961.86%239.41951年143698.05%5.63001.96%255.219521639212.34%5.74822.06%285.21953年166831.74%5.87962.23%283.71954年169521.59%6.02662.44%281.31955年183947.84%6.14651.95%299.31956年192754.57%6.28282.17%306.81957年195051.18%6.46532.82%301.71958年197651.32%6.59942.03%299.5195916968-16.48%6.72071.80%252.5196014385-17.96%6.6207-1.51%217.31961年13650-5.38%6.5859-0.53%207.31962年1544111.60%6.72952.13%229.51963年170009.17%6.91722.71%245.81964年187509.33%7.04991.88%266.01965年194533.61%7.25382.81%268.21966年214009.10%7.45422.69%287.11967年217821.75%7.63682.39%285.21968年20906-4.19%7.85342.76%266.21969年210970.91%8.06712.65%261.51970年2399612.08%8.29922.80%289.11971年250144.07%8.52292.62%293.51972年24048-4.02%8.71772.23%275.91973年264949.23%8.92112.28%297.01974年275273.75%9.08591.81%303.01975年284523.25%9.24201.69%307.91976年286310.63%9.37171.38%305.51977年28273-1.27%9.49741.32%297.71978年304777.23%9.62591.33%316.61979年332128.23%9.75421.32%340.51980年32056-3.61%9.87051.18%324.81981年325021.37%10.00721.37%324.81982年354508.32%10.16541.56%348.71983年387288.46%10.30081.31%376.01984年407314.92%10.43571.29%390.31985年37911-7.44%10.58511.41%358.21986年391513.17%10.75071.54%364.21987年404733.27%10.93001.64%370.31988年39404-2.71%11.10261.55%354.91989年407553.31%11.27041.49%361.61990年446248.67%11.43331.42%390.31991年43529-2.52%11.58231.29%375.81992年442661.66%11.71711.15%377.81993年456493.03%11.85171.14%385.21994年44510-2.56%11.98501.11%371.41995年466624.61%12.11211.05%385.31996年504547.52%12.23891.04%412.21997年49417-2.10%12.36261.00%399.71998年512303.54%12.47610.91%410.61999年50839-0.77%12.57860.81%404.22000年46218-10.00%12.67430.76%364.72001年45262-2.11%12.76270.69%354.62002年457110.98%12.84530.64%355.92003年43070-6.14%12.92270.60%333.32004年469478.26%12.99880.59%361.22005年484023.00%13.07560.59%370.22006年498042.70%13.14480.53%378.42007年501600.81%13.21290.52%379.62008年528715.11%13.28020.51%398.02009年530820.44%13.34740.50%397.72010年546482.85%13.41000.47%407.52011年571214.34%13.47350.47%424.02012年589573.11%13.54040.49%435.42013年601932.10%2014年60709.90.9%中国改革开放后得三次“民工潮”催生了第一、第二代农民工人群。了第一次卖粮难的问题，农村调整产业结构有7000万公顷土地转产经济作物，这种调整刺激了农村加工业的发展，乡镇企业蓬勃发展，第一次“民工潮”出现了。第一次“民工潮”以乡镇企业为就业的目的地，体现了“离土不离乡、进厂不进城”的特点。乡镇企业发展成为计划部门的有力竞争者，对计划部门形成冲击，局限于特定观念，改革没有珍惜难得的农村城市化的大好机会。1988年，出现大抢购，乃至于发生挤兑之后，国家采取了紧缩政策，首当其冲影响的是乡镇企业为主的中小企业。乡镇企业失去资金支持以后，90年代初期一度出现了不太景气的局面，接纳劳动力的能力大大降低。而此时恰逢南巡讲话后大力发展开发区，加之城市粮食供应制度的取消，1992年突然出现4000万农民工进城务工，第二次“民工潮”出现。第二次“民工潮”同第一次不同，这次的目的地是城市。由于户籍制度以及建立在户籍制度基础上的一系列制度安排的结果，城市对农民工“经济吸纳，社会排斥”，农民工处于城市的“边缘”位置。上世纪末，伴随香港回归，港澳台制造业开始向广东大规模转移，廉价的劳动力、优质的基础设施和巨大的消费潜力也使中国沿海地区成为国际制造业转移的重点承接地，这些因素都促使了第三次“民工潮”的出现，而且，自此开始进城民工的数量持续稳定提高。流动农民工的数量每年以800万至1000万的速度增加，目前在城市的农民工的总数有1.2亿。第三阶段的流动农民工群体出现了一些新的特征，他们不再是暂居住城市，而是倾向于长期居住，居住的时间也在不断地延长，并且有举家迁移的倾向；“新生代农民工”几乎没有务农经历，对城市的认同超过了对农村的认同；农民工维权意识觉醒，开始诉诸法律和舆论维护自己的权益。同时，第三阶段的农民工所处社会环境也有了改观，人们开始认识到农民工对经济发展的巨大贡献，认识到他们是现代化的“利益相关者”，而不是旁观者等。新生代农民工是90后一代的人群，他们虽然生长在农村，但许多90后新生代农民工，早早进入社会，他们游离于城市和乡村之间，生活在别处。新生代农民工基本没种过地，对农村也不像父辈那般依恋。他们渴望融入城市，并为之挥洒汗水。他们努力想变得和城市里的同龄人一样，但受到经济收入、文化程度等种种因素制约，城市对于他们来说依然没有归属感。[1]新生代农民工已经作为中国生产制造业一线工人的替代，大量地从农村涌入城市，活跃并流动在国内大型生产制造业的前线。中国制造大国的现状，使得新生代农民工不同于传统农民工的概念和工种，他们有显著的90后特质，虽然生活在城市边缘，但内在的文化缺失所产生的空间冲突，使得新生代农民工的群体状态成为社会主流意识矛盾的焦点。[110-3城乡居民家庭人均收入及恩格尔系数年份农村居民家庭人均纯收入（元）城镇居民家庭人均可支配收入（元）农村居民家庭城镇居民家庭绝对数(元)指数(1978=100)绝对数(元)指数(1978=100)恩格尔系数（%）恩格尔系数（%）1978133.6100.0343.4100.067.757.51979160.2119.2387.0112.764.057.21980191.3139.0477.6127.061.856.91981223.4160.4491.9127.659.956.71982270.1192.3526.6133.960.758.71983309.8219.6564.0140.659.459.21984355.3249.5651.2158.159.258.01985397.6268.9739.1160.457.853.31986423.8277.6899.6182.556.452.41987462.6292.01002.2186.955.853.51988544.9310.71181.4182.554.051.41989601.5305.71375.7182.854.854.41990686.3311.21510.2198.158.854.21991708.6317.41700.6212.457.653.81992784.0336.22026.6232.957.652.91993921.6346.92577.4255.158.150.119941221.0364.43496.2276.858.949.919951577.7383.74283.0290.358.649.919961926.1418.24838.9301.656.348.619972090.1437.45160.3311.955.146.419982162.0456.25425.1329.953.444.519992210.3473.55854.0360.652.641.920002253.4483.56280.0383.749.139.2://农村居民家庭平均每人生活消费支出构成单位:%指标19851990199519992000生活消费总支出构成100.00100.00100.00100.00100.00食品57.7958.8058.6252.5649.13衣着9.697.776.855.835.75居住18.2317.3413.9114.7515.47家庭设备用品及服务5.105.295.235.224