惠平路(老翔黄公路~金昌路)道路新建工程

惠平路(老翔黄公路~金昌路)道路新建工程环境影响报告书（初稿）简本同济大学2009年1月1项目工程概况（1）地理位置惠平路(老翔黄公路~金昌路)道路新建工程由上海市嘉定区市政管理局承建，总投资达21529.58万元。项目位于上海市嘉定区东南部，主要经过江桥镇、南翔镇，惠平路在桃浦路以南规划道路等级为城市支路，道路红线宽度24m，桃浦路以北规划道路等级为城市次干道，道路红线宽度35m。本次评价的对象为惠平路的一段（K0+0.000～K1+627.487），全长约1.628km，起于老翔黄公路，止于金昌路，含沿线上跨分离式立交（跨动车段两线四股待建铁路、改道周泾浜、既有南莘铁路、既有黄翔高架铁路）、下穿铁路立交（穿越既有沪宁铁路）以及跨越现状河道（西虬江、改道走马塘）中小桥等桥涵工程。详细情况如图1所示。2）相容性分析根据《嘉定区道路系统专业规划（2005～2020年）》，惠平路北段（蕴藻浜～桃浦路）为嘉定区“十一五”道路系统建设计划中的次要道路，道路等级为城市次干路。本项目所在的江桥镇作为嘉定区的重要组成部分，由于上海铁路南翔编组站的阻隔，在地理位置上分为了南北两部分。规划穿越铁路编组站，衔接两侧地块的道路主要为等级较高的城市快速路、高速公路等，主要为过境交通的穿越服务。而从江桥镇自身的发展情况来看，专门为其内部服务并且能贯穿铁路两侧的道路相对缺少。惠平路（金昌路～老翔黄公路）的建设将有效改善这一情况，建设完成后，整个惠平路从北至南由通往新城的永盛路一直到老翔黄公路，全线南北贯通，其交通服务功能及通达性将大大提高，其将成为连接嘉定老城区，嘉定新城及江桥镇的又一区域性的主要通道，满足新城的南北向交通需求，进而对整个嘉定区的均衡发展起到积极的推动作用。项目所在区域主要涉及嘉定区所辖的江桥镇，起于老翔黄公路，跨上海铁路南翔动车段而过，接金昌路（江桥镇和南翔镇交界处）。拟建项目经过区域大部分为耕地、发展备用地以及少量居住用地。综上，本项目的建设符合上海市和嘉定区总体发展的需要，符合上海市和嘉定区的道路系统专业规划。图1惠平路线位示意图2.环境现状评价z环境空气：对拟建工程沿线区域SO2、CO、NO2和PM10三项环境空气指标进行监测，其浓度均低于《环境空气质量评价标准》（GB3095-1996）中二级标准。说明项目沿线环境空气质量良好。z水环境：经过资料查阅与现场勘察，拟建项目路线评价范围内不涉及饮用水取水口。拟建项目起点封浜及走马塘河连接河道处水质较差，达不到Ⅴ类水质标准。z声环境：选定项目沿线2个监测点进行声环境和振动环境监测。从现状监测结果可见，拟建公路沿线声环境质量现状总体良好，居民居住点纪家村和张家村昼间声级在53~54dB（A）之间，夜间声级在48~49dB（A）之间，均达到了《声环境质量标准》中2类区所划定的标准。此外还对南翔区间的铁路噪声和振动进行了现状监测；从监测结果可以看出，铁路噪声是项目拟建区域声环境现状最主要的影响因素。3.环境影响分析及减缓措施（1）项目施工期环境影响分析与对策措施z生态环境：经过资料调查与现场勘察，项目所在区域野生植被多为矮小灌木以及水生草类，无重点保护植物和古老林木，公路建设过程中主要影响的野生动物均为常见物种，且对其不利影响仅局限在施工区域，因此该公路建设对当地野生动植物产生的不良影响非常小。z环境空气：拟建项目工程施工期的主要环境空气污染物是TSP，其次为沥青熬炼、摊铺时的沥青烟和动力机械排出的尾气污染物，其中尤以TSP对周围环境影响较为突出，对沥青废气采取的措施包括：应用油布覆盖沥青，避免成品运输过程中避免逸散或泄漏；尽量集中铺设，避免受影响范围过大；尽可能缩短作业时间。加强施工管理，合理安排施工，根据《上海市扬尘污染防治管理办法》(2004年5月15日上海市人民政府令第23号发布)制定相应的管理措施，可以将影响降到最低。z水环境：项目沿线工程施工不可避免地会对水环境产生一定的影响，污染源主要包括建筑材料的运输和堆放、施工废料的处置、桥梁施工以及施工营地产生污水等对地表水水质的影响。总的来说，施工现场的生活污水仅限于施工期，相对时间较短，不会对水环境质量产生明显影响。z声、振动环境：公路施工投入的机械繁杂，运输车辆众多，这些施工活动将对项目沿线地区的声、振动环境造成较大干扰。建议加强施工期间的施工组织和施工管理，合理安排施工进度和时间，环保施工、文明施工，快速施工，并因地制宜地制定有效的临时降噪措施，将施工期间的噪声影响降低到最小程度。z固体废弃物：本工程产生的固体废物主要为建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。对于本工程施工弃土，应按照上海市人民政府1992年第10号令《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》和沪府发(1995)43号文《关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通知》的要求执行。（2）项目营运期环境影响分析与对策措施公路在运营期对环境主要影响为汽车尾气造成的环境空气污染和车辆噪声、振动影响，另外路面径流对沿线环境也将产生少量影响。z环境空气：营运期公路沿线环境空气质量主要受车辆行驶产生的尾气和扬尘影响。经过预测，拟建项目沿线由于交通运输产生的NO2和CO排放量低于环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准的限定值，不会对周围环境造成明显的影响。z声、振动环境：拟建公路进入营运期后，对声环境的影响主要来自于公路上运行车辆辐射的交通噪声。本项目敏感点之一的纪家村由于京沪高速铁路的建设将进行拆除，另一敏感目标张家村居民在公路营运期间必然受一定程度的影响。经过预测，公路沿线在营运近期噪声影响超标户数较多，超标量为0.1~7.0dB(A)。营运远期超标户数在原有基础上增加约4户，超标量为1.0~9.0dB(A)。z水环境：道路营运期间，车辆尾气中所排放的各类污染物会沉积在路面、轮胎磨损颗粒及车辆所粘带的泥土中，之后随着人类活动的残留物、车辆运输散落细小颗粒及泄露的燃油随路面径流排入道路两侧水体，主要污染物包括SS、CODCr、BOD和石油类等等。参考国内外相关资料，降雨初期路面径流污染物浓度较高，但随后径流中污染物浓度呈几何级数下降，因此，道路路面径流将不会对沿线水环境造成明显的影响。4.环保措施（1）施工期z植物种植以本地种类为宜，禁止引种带有病虫害的植物；z噪声源强大的作业时间可放在昼间(06：00～22：00)进行或对各种施工机械操作时间作适当调整。为减少施工期间的材料运输、敲击等施工活动声源，要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解。z尽量保证沥青在专业企业熬制，成品运至施工场地铺设；使用油布覆盖沥青避免运输过程中泄露；集中铺设并尽量缩短作业时间，减少影响范围和时间。（2）营运期z采用低噪声路面，降低交通噪声声源。本项目敏感点之一的纪家村由于京沪高速铁路的建设将进行拆除，故不考虑采取降噪措施；而另一敏感目标张家村居民在公路营运期间必然受一定程度的影响，建议在公路立交段（张家村侧）加装声屏障。同时应对道路两侧区域建设规划控制措施。z建议根据当地气候和土壤特点在靠近公路两侧，特别是敏感区附近多种植乔、灌木。这样既可以净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中总悬浮微粒，又可以美化环境和改善公路沿线景观效果。5评价结论综上,项目修建对促进嘉定区经济发展,改善交通运输状况,改善投资环境以及促进沿线地区对外交流都有巨大的作用。项目施工期的环境影响主要为施工噪声、施工废气和施工废水对环境的影响；通过施工阶段采取一定环保措施后，本项目施工不会对沿线环境产生明显影响。营运期主要环境影响为交通噪声和振动对周围环境的影响；在采用铺设降噪路面、公路沿线坡度绿化、安装隔声窗等措施后，本项目交通噪声和振动预计不会对各声环境敏感目标产生明显的影响。因此，本评价认为，在落实报告书提出的环境保护措施和建议后，本项目的建设是可行的。