论我国对外贸易的不协调发展状况一、引言自1978年以来,我国外贸飞速发展,成为具有世界影响力的贸易大国。就货物贸易而言,2013年我国超越美国成为世界第一的贸易大国;就服务贸易而言,2014年我国成为第二大贸易国。虽然近年来,“逆全球化”思潮蔓延,贸易保护主义抬头,加之美国等主导的“重返制造业”的计划,世界经济复苏缓慢,但是我国对外贸易仍稳健增长。2015年我国货物贸易总进出口额为3.95万亿美元,在全球货物贸易中占比高达11.9%,连续三年来稳居世界第一位;我国服务贸易进出口总额为7130亿美元,同比增长14.6%,在世界服务贸易中占比为7.71%,连续两年稳居世界第二。但是顺差逆差长期并存的贸易状况,不仅不利于货物贸易的转型升级,还不利于提升我国贸易整体竞争力和全球价值链分工体系中的地位。本文对我国对外贸易不协调发展的表现、影响因素进行了深入分析,并提出相关的政策建议。二、贸易发展现状虽然我国是贸易大国,但是货物贸易与服务贸易的发展是不协调的。这种不协调发展主要表现在贸易规模、贸易竞争力、贸易地理结构、贸易伙伴结构四个方面。从贸易规模来看,我国货物贸易顺差与服务贸易逆差长期并存,贸易收支不平衡现象日益加剧;从贸易竞争力来看,我国货物贸易具有出口竞争优势,而服务贸易具有出口竞争劣势;从贸易地理结构来看,东部地区货物贸易规模大服务业密集度高,中西部地区则与之相反;从贸易伙伴结构而言,我国的货物贸易伙伴格局正处于转型优化期,贸易伙伴日益多元化,而我国的服务贸易伙伴相对单一,集中于美欧等发达国家。(一)贸易规模自1980年以来我国的货物贸易与服务贸易发展迅速,截至2015年,货物贸易由381.4亿美元发展为3.96万亿美元,服务贸易由44亿美元发展为0.7万亿美元。货物贸易由逆差转为顺差,服务贸易由顺差转为逆差。1982年到2015年,我国货物贸易与服务贸易的差额由372亿美元增长至3.24万亿美元,32年间贸易差额上涨了86.2倍,货物贸易规模与服务贸易规模的差额越来越大,贸易收支不平衡现象日益加剧。图1对我国货物贸易和服务贸易的发展状况及进出口比值状况进行了描绘。从图1可以看到,除去2009年受金融危机影响,贸易额短暂下降之外,我国货物贸易、服务贸易、贸易收支三条曲线大体上都向右上方倾斜。其中货物贸易趋势线相对比较陡峭,发展的基数也比较大,而服务贸易趋势线和贸易收支曲线相对比较平缓。进一步对货物贸易与服务贸易的规模进行分析,图1(右)刻画了货物贸易总额/服务贸易总额(总额比)、货物出口/服务出口(出口比)、货物进口/服务进口(进口比)三条曲线,可以看到这三条曲线无明显的变动趋势,但是自1994年以来,出口比、总额比、进口比曲线三条呈现高低平行状分布,说明贸易规模方面,?物贸易和服务贸易的出口差异大于总额差异大于进口的差异,而且总额比、出口比、进口比三条曲线的最低点分别为:5.55、7.33、3.95,进一步说明了我国货物贸易与服务贸易在出口方面存在的规模差问题。(二)贸易出口竞争力在国际贸易领域几种常见的竞争力评价指标包含:显示性比较优势指数(RCA)、显示性竞争优势指数(CA)、贸易竞争力指数(TC)。相较于RCA指数,CA指数进一步考虑了产业进口的影响;与RCA指数和CA指数相比,TC指数更能准确地衡量一国或一国贸易服务贸易指数的国际竞争力。图2是根据所计算的1980~2015年的TC、RCA、CA指数绘制而成。根据图2,我国货物贸易和服务贸易的RCA指数有明显的差别,货物贸易和服务贸易的RCA的区间范围分别为1.09~1.16、0.41~0.61,因而两条曲线呈明显的上下分离状态;我国货物贸易和服务贸易的CA指数曲线呈对称状延伸,以1994年为界,我国货物贸易CA指数由负转正,而服务贸易CA指数由正转负;我国对外贸易整体TC曲线和货物贸易TC曲线趋于一致,与服务贸易TC曲线有很大的差异,这反映了我国对外贸易以货物贸易为主的现状;而且自1995年开始,货物贸易和整体贸易TC值都持续为正,服务贸易TC值持续为负。总之结合三种贸易竞争力指数而言:一直以来,我国货物贸易更具有国际竞争力,具体而言,我国的货物出口具有竞争优势,而服务出口具有竞争劣势。(三)贸易地理结构我国贸易地理结构为:东部地区货物贸易规模大,服务业密集度高,服务贸易规模也大,中西部地区则与之相反。2015年,东部地区贸易额在我国货物贸易总额中占比高达87%左右,在服务贸易总额中占比高达90%。得益于便捷的交通设施条件、开放的贸易环境、先进的技术条件及政策优惠等原因,东部地区社会化和城市化水平较高,经济发展远远快于中西部地区,尤其是北京、上海、广州等地,已经率先完成“三二一”的产业结构转变过程,逐渐转向服务经济时代。因而我国货物贸易和服务贸易都主要在东部地区展开。图3、图4分别对东部、中西部地区货物贸易①与服务贸易发展②[1]状况作出描绘。从货物贸易发展来看,东、中、西部地区货物贸易都持续增长,东部地区在整体货物贸易中的占比先上升后下降,而中西部地区占比稳定提高;从服务业发展来看,东部地区服务业发展在整体中的占比逐年提高,而中西部地区服务业占比都是先上升后下降。东部地区贸易发展的现状是其货物贸易和服务贸易规模都很高,截止2015年,从产业发展来说,东部地区已完成“三二一”的结构转变,其服务业产业密集度相对较高,远远高于中西部地区;从贸易发展来说,在总体货物贸易额中,东部地区占比高达87%左右;在总体服务贸易额中,东部地区占比更是高达90%。就服务业密集度方面来看,一直以来东部地区水平都高于全国。2001年东部地区服务业相对密集度达到最高点,值为2.11,因而东部地区服务业相对密集度趋势线是一条向右下方倾斜的曲线。平均来看服务也相对密集度指标中,东部地区是中西部地区的2.5倍左右。中西部地区仍是“二三一”型的经济结构,平均而言中部地区服务业在国民经济中的占比位于30%~40%的区间范围内,而西部地区服务业在国民经济中的占比介于36%~42%之间。中西部地区服务业相对密集度曲线趋于一致,都徘徊在(0.67~0.77)的区间范围内,远远低于东部地区,平均而言,服务业相对密集度指标下,东部地区是中西部地区的4倍左右。由于服务业密集度低,其要素集聚可能带来的单位成本下降和规模效应就不存在,因而中西部地区服务业生产率提高也很缓慢,这进一步抑制了中西部地区服务业的发展和服务贸易的扩大。(四)贸易伙伴结构虽然说主要的货物贸易与服务贸易伙伴仍都集中于亚洲、欧洲及北美洲,但是具体到贸易国之间,货物贸易与服务贸易的发展是有差异的,我国的货物贸易正在逐渐打破旧的贸易格局,而服务贸易则正在努力形成自己的贸易格局。综合有限的可获知的服务贸易发展报告数据可知,中国内地服务贸易伙伴相对过于集中,美国、中国香港地区、欧盟、日本和东盟。这五个贸易伙伴占比逐年上升,2007年我国这五大贸易伙伴的服务贸易总规模达1695.6亿美元,占中国内地服务贸易总额的比值为66.8%;2009年,这五个国家或地区继续盘踞我国服务贸易伙伴前列,我国对这五个贸易国家或地区的贸易总额达1714.7亿美元,占比较之2008年下降了8.6个百分比,但是占中国内地服务贸易总额的比值仍高达59.8%;2012年中国内地与这五大贸易伙伴间的服务贸易额超3100亿美元,在中国内地服务贸易总额中所占比值接近2/3。有限的数据显示我国正在逐渐形成自己的服务贸易格局,即逐渐形成稳定集中的贸易伙伴。而我国的货物贸易格局正在经历变革。从1997年以来,与我国发生货物贸易往来的主要地区有亚洲、欧洲和北美洲,从具体国家来说,与我国贸易往来占比最高的国家集中于亚洲国家。但是近年来,我国正不断开拓商品贸易的新市场,现有的商品贸易格局不断改善,贸易领域主要集中在亚洲、欧洲和北美洲,但是具体的贸易伙伴正在不断扩大,传统的贸易伙伴比如美国、日本等对我国货物贸易的影响力正在缩减,东盟、巴西、印度、新西兰等与我国的货物贸易正处于蓬勃发展中。三、影响我国货物贸易与服务贸易协调发展的因素从贸易规模、贸易竞争力、贸易地理结构和贸易伙伴结构四个方面来看,我国货物贸易与服务贸易的发展是不协调的。具体而言影响我国货物贸易与服务贸易协调发展的因素包括贸易开放度、国家发展战略、产业与贸易、贸易统计方式、贸易环境五个方面。从贸易开放度来说,由于服务贸易的特殊性,服务贸易开放度低于货物贸易;从国家发展战略来说,长期的“重工业轻服务业”使得工业受到更多关注及更多政策优惠,加剧了贸易的倾斜发展;从产业与贸易的角度来说,产业结构优化与贸易结构优化存在不一致性;从贸易统计方式上来说,如果按照增加值统计方式,我国货物贸易存在“高估”,而我国服务贸易存在“低估”;从贸易环境角度来说,我国货物贸易企业已可灵活适用国际经贸规则,而新的服务贸易协定不接受我国的加入。(一)贸易开放度在加入世贸组织时,我国在对本国基本国情、经济发展和承受状况等方面做出评估后,对对外贸易两种形式下的贸易作出了有差异的具体承诺。经过入世15年的发展,我国货物贸易和服务贸易开放度逐渐提高,但其开放程度存在差异,这种开放度差异可能加剧货物贸易和服务贸易在发展规模上的不协调及国际竞争力的差异。根据加入世贸组织时作出的承诺,在货物贸易领域,我国通过采取措施,层层推进,将关税水平减少至比加入世贸组织之前的低的多的水平,而且依照入世时候所做出的承诺,我国全部取消了多种类型的非关税壁垒,这些非关税壁垒包含进口配额、进口许可证等多种类型,可以说在货物贸易领域,我国完全放开了经营权。不同于货物贸易,许多服务贸易涉及经济敏感和国家安全,这使得国家在对外贸易中对服务贸易设置的壁垒相对较高,因而在许多重要服务部门,我国仅向外国服务提供商提供了市场准入机会。由于从贸易地位来说:美国是世界第一的服务贸易大国,世界排名第二的货物贸易大国,我国是世界上最大的商品贸易国和世界第二大服务贸易国家;从国家发展水平来说:我国是第一大发展中国家,而印度是第二大发展中国家。因此下文通过对比美国、中国、印度三个国家的服务贸易开放度进行辅助说明。通过对世界银行服务贸易限制数据库中美国、中国、印度的服务贸易开放度数据进行比较,结果显示:无论是贸易模式还是贸易部门,美国服务贸易开放度都显著大于我国,我国的服务贸易开放度又显著高于印度(见表1)。从贸易模式方面而言,服务贸易开放水平中,美国最高,我国次之,印度开放度最低。除去自然人流动模式下我国服务贸易开放度低于美国和印度,在其他两种模式下,服务贸易开放度水平都是美国最高,我国次之,印度最低。从服务贸易部门来看,世界银行服务贸易限制数据库共涉及金融、电信、零售、交通及专业化服务五个部门的统计。美国这五个部门的贸易开放度分别为:78.6、100、100、92.1、46,?信服务及零售服务为完全的贸易自由化,而交通运输服务部门接近完全自由化,专业服务开放度最低;我国这五个部门的贸易开放度分别为:65.2、50、75、80.7、34,我国开放度最高的部门为交通运输部门,专业服务部门开放度最低;印度这五个部门的贸易开放度分别为:51.9、50、55、47.5、25,印度开放度最高的服务部门为零售业,而其专业服务部门开放度最低。从具体细分贸易部门来看,美国开放度最低的专业服务部门中,审计服务、法律服务开放度严重低于交通运输服务、金融服务、电信服务、零售服务,其整体开放度为46;而我国开放度最低的专业服务部门中法律服务开放度最低,印度开放度最低的专业服务部门中法律部门在总体模式下实行完全的自由化,而在商业存在模式下则为完全的封闭化,不对外开放。总体开放水平下,我国的交通服务开放度最高,几乎是印度服务贸易开放度的两倍,但是与美国的交通业开放水平还有一定差距;我国的电信服务部门开放度最低,与印度保持统一开放水平,但是与美国电信服务开放度则存在很大差距。跨境交付模式下,我国的电信、零售、国际水运、水运辅助服务、公路运输、铁路运输、专业服务、审计、服务等多项服务业都处于完全自由化贸易状态,但是我国银行业开放度最低,印度银行业在