天然气供应突发事件应急预案

关于启动天然气供应突发事件应急预案的通知各部室（中心）、各管理处：自今年入冬以来，随着气温不断降低，全国天然气供应紧张形势进一步加剧，中国石化川气东送气源供应日渐紧张，公司已启动天然气供应Ⅲ级应急压减预案，为切实保障天然气供应，现将有关事项通知如下：一、成立“应急指挥中心”总指挥：张国良副总指挥：李永彪成员：王铁刚、李波、陈永清、李嵩、王贵仁、喻勇、熊龙辉、张禹、兰良明、刘杰、梅真、沈琼、余略、刘敏、李虎、高文霞及各站队负责人。应急指挥中心办公室设在生产运行部调控中心，负责应急事件信息的接收、处置和传递，负责应急指令的下达。24小时值班电话为：0791-88117598；下设应急专家组、生产运行组、安全环保组、应急协调组、技术支持组、综合保障组、抢险实施组；当总指挥不在时，按照职务顺延的原则由副职代替行使总指挥职责；以上应急指挥中心构架，负责公司一级和二级突发事件的处置；三级突发事件应急总指挥由生产运行部主任王铁刚担任，副总指挥由营销发展部主任李波担任。应急组织机构图如下：应急指挥中心各级成员的职责各组人员配置及分工职责：1、应急指挥部【现场应急指挥部(适用于因本公司生产事故造成供气中断）当因本公司站场或管道事故发生供气中断时，由公司应急指挥中心组建现场应急指挥部1)负责全面指挥现场应急抢险工作；2)负责现场抢险指令的下达；3)负责现场抢修方案的批准；4)负责与地方政府现场应急指挥领导进行沟通与协调。应急指挥部设总指挥一名，由张国良副总经理担任,三级突发事件应急总指挥由生产运行部王铁刚担任。总指挥职责a)负责应急的全面工作，并任命授权委托人；b)签发公司应急预案；c）负责应急预案的启动和终止；d)根据指挥中心的决议，签发向政府和上级有关部门的报告。设副总指挥一名，由李永彪副总经理担任,三级突发事件应急副总指挥由营销发展部主任李波担任。副总指挥职责a)协助总指挥做好应急工作,做好气量调配及压减方案；b)根据总指挥的授权，完成应急指挥工作；c)协调公司各部室、各单位的应急工作。应急指挥中心办公室（调控中心）a)固定24小时应急值班电话，明确传真号，负责公司应急指挥中心的应急值班；b)接受突发事件的报告，跟踪事件发展动态，及时向公司应急指挥中心汇报；c)负责按照应急指挥中心要求下达应急指令；d)负责召集应急指挥中心成员到指定地点集合；e)按照应急指挥中心的指令，统一对外联络；f)负责事件应急过程中相关信息的收集、整理、保存和报出工作；g)负责接收天然气分公司应急指挥中心应急指令。3、生产运行组组长：王铁刚副组长：王钰、刘斯文、张传宝成员：刘剑晔、周鹏、陈晶、柴茜、马开冀、刘艳红、蒋方遂、曹旭、李一潇、邓鑫、蔡培良、揭志群、石鹏杰、王章超及各场站站长1)负责根据调控中心指令对现场工艺流程进行切换与恢复；2)负责现场外电接入的协调；3)负责落实公司应急气量调配方案；4)负责保障通讯联络畅通。4、安全环保组组长：张禹成员：张辉、胡怡婷、熊雅琴、李林涛、乐政、张海波及各管理处、站队安全员1)独立或配合地方公安、交警实施现场保卫、警戒，并制定逃生路线；2)负责现场抢险过程中的可燃气体检测、安全评估、措施检查等工作；3)配合医疗救护机构实施现场人员的医疗救护工作；4)协助消防部门做好事故现场的消防灭火工作。5、应急协调组组长：李波副组长：李嵩、王贵仁、陈永清、喻勇成员：蒋冲、刘畅、粟宁静、朱林、吴昊亮、熊常威、黄倩倩、舒屹婓及管理处人员1)负责地方应急救援力量的协调；2)组织调动抢险队伍、专业化施工队伍和技术服务队伍；3)负责地方关系协调；4)独立或配合地方政府做好人员疏散和安置工作；5）及时报送气量调配及压减方案。6、技术支持组组长：兰良明副主任：安忠、邓万强成员：邱磊、于彧晗、黄志、朱正阳、孔文凡、刘劼、胡耀宇、许文清、易建伟1)根据现场情况调整或制定现场抢险处置方案；2)提供事件现场管道设施及周边环境的详细资料，为现场指挥决策提供参考。7、综合保障组组长：梅真副组长：刘敏、高文霞成员：吴迪、张慧、杨婉文、刘佳艺、邵婷婷、李红、刘军、郑鹏、胡雨欣、王亚奇、何军、谭伟、郭碧杨、李占国、汪少卿1)负责公司内各种抢维修车辆、抢险物资、安全防护装备、通讯器材（手机、防暴对讲机、卫星电话）的调配；2)负责抢险人员的生活保障；3)负责确定或搭建现场应急指挥部临时办公地点；4)负责应急过程中的录音、录像、记录；5)负责现场信息披露、新闻媒体的接待工作；6)做好事件人及其家属的安抚和稳定工作。8、抢险实施组组长：熊龙辉副组长：李虎、何军、董常龙、纪刚、潘广杰、孟祥谦、肖洋洋、黄明敏、杨露成员：宋淑敏、付志明、沈成、李林波、姜毅、周敏、樊涛、贺竟寰、唐燕、曾煜、戈家俊、刘海勇、范凯凯、陈兵、姜峰、刘冰、孟章彬、巡线队队长及维抢保驾单位。1)按照抢修方案做好施工前的准备；2)实施事件现场的抢险作业；3)负责事件后现场的恢复工作。9、应急专家组组长：刘兆明成员：纪向亚、杨文国1)对事态进行分析和评估，为现场应急工作提供专家建议和技术支持；2)参与制定、审核应急预案。二、处置程序1、应急处置的基本原则应急供气优先原则首先是城市居民燃气；其次是直供大工业。调配气源，重点保证城市居民和不能中断供气用户的需求；在事件状态下，按供气合同规定对可减量的供气用户，实行减量供气，保障供用双方的合法权益，减少用户损失；按供气合同规定，可中断供气的用户执行中断供气，并做好解释工作；用户至上、快速反应、信息畅通、确保安全；天然气供应发生质量事件时，从上游、输送等环节进行确认；必要时，请具有通过国家认可的检测部门对天然气取样、分析、检验。2、信息报告程序公司应急值班室设在生产运行部调控中心，24小时值班电话为:0791-88117598各应急责任领导、部门及单位的电话详见综合应急预案突发事件应急人员通信录。调控中心接到突发事件电话后，依据事故的类别和级别及时通知相关责任部门及单位，由主管部门向主管领导报告。分为气量中断预案信息报送程序和气量调配及压减预案信息报送程序，具体流程如下图：气量中断预案信息报送程序I、II级I、II、Ⅲ级气量调配及压减预案信息报送程序控股公司省政府相关部门判断响应级别公司应急指挥中心应急指挥中心办公室（调控中心）公司各职能部门营销发展部确认气量调配及压减方案判断响应级别I级I级3、信息的上报与传递（1）事件发生时，事件现场人员应立即本单位应急领导小组报告，由本单位应急领导小组向调控中心和管道保护部报告；发生I、II级事件时，事件现场人员可立即直接向公司调控中心报告。对于由于上游供应紧张而造成的气量压减，由营销发展部提出气量调配和压减方案，按照以上相关程序做好报送工作。（2）公司调控中心获得事件信息后，立即核实事件的危害程度、紧急程度和发展势态，预测事件的级别,并及时通知相关责任部门及单位，由主管部门向主管领导报告。（3）上报内容包括而不限于如下内容：a)事件发现的单位名称、时间、地点、涉及范围、数量；b)供气事件简要状况；c)已经采取的措施。在处理过程中，公司调控中心随时向应急指挥中心报告，上报内容包括而不限于如下内容：a)事件涉及的天然气管道、气体输量；b)受影响的用气用户、用户类型、合同方式和联系方式；c)事件的经过情况和原因分析；d)事件的发展趋势，停止供气时间预测；e)事件的社会影响及危害性；f)需要的救援请求；g)与当地政府或用气用户的协商情况。（4）公司营销发展部按规定向受到事件影响的用户通报事件情况，并将因事件而调整的供气方案和措施在实施前通报用户。