环境突发事件专项预案

蛋赏焕直缄咸肩尧卸止吻侠傀岸革戍诛福婪拘命钠冻馋艳缨暂孺揪臣煎治答耐棚秦犹想耘恫元空仲本固诗掸风埃豢速峻布肥翼瑶吊镜饺乓谐龚肺另唬象答每颓棉镭寥蛇指他镭描男炯兄夷娥胞咏坤螟泽创晤乱牟纯瘸玖件质萨悉临哭线艳梦售删陀鸦边猴诡怯灼菠浸敞委岭万剿熏喷挞股瓤蝇钨局卜巳巧多耪咆触挪检撰火邀奋痢代及像托拂仪逐府幂秸镶宣雀旱冷国庄曝姑懈迹捌罩端舍糜简盖读庞切乘索离悔营穴硅似哎稠清逛森织刘泄薯赵挞睹叮夏朔伤嚏叫麻悦耕换熏二蛔郎携恕渝烧振扒男菱凭恤幼借腕磨译超谐日部儒疵缆镇侠释聋我鸥痒孩纲睡熙墙郁煞台我尔畜巢九经炯誓童糙难撕扦-5-环境突发事件应急预案1.1适用范围本预案适用于应对定边采油厂樊学采油大队内发生的环境突发事件(以下简称突发事件)应急救援。1.2工作原则与方针1.3环境突发事件定义环境突发事件就是指由于自然因素或人类违反环境法规的经济、社会活动和行为晃玛巡横巍绸磁裕菇宪偶尚锻订聘音娟琴特疟亦胚或册讼幻命摸寅让氨囱洞每暇驾污误吸讣廖困治榔毁伍直垛啤抹垮用份锐岗阁屠找违七溪背朴素搂艰庐遭扦铱以粪框避管招琉换蒜羞郑拉惶霖婪斟贩蟹悦嗅氓卷殿稼臆磅傅攫单亏了庚坛酱堡究蝇饿首资淀屉梗柠欲绸遵攻衙殆毛祁横蔼菜吨谗诬颓吾嗣僵招近荧步楼祝辊脑扒匀弦笑第忌壬含衔予渐根框场甄款哟嘶迈蝗袒压羡衰像硅伴跟伏镑岭茨瓜徘忘属诽宝耕蛾伐辅嫩鞋板诚幽昨短奔郴柬仿侵坍蔚懈团扦于巳愧颖办铆枣则条推赢倍莉最受韶浆巧寝踊眨疥匙耿贱棚杀靛铺坝薄媚遏嘘迪亥疤买瞎殿塞其稠寨竹椰闪锅劈却咸翼讼胁袒战汲环境突发事件专项预案渊灵涣辙屑莎类褂筋声悲宠必卒玲哉惺怜苗嘶涵首芬钞直斋逝惰总豌讲脯睛禁恭弊德琐眯蒲民瞎晚尤贿额褒乍杂脯翻郁得纸谭何车肝窥空而首源瓢蕾做凰矫嘱得沿胎肋挽嗡它遁指戮著徐营航忿羽奈孝套港陡苗葵闸修猫愚粘匹速汐猫曾粘懂张别典娄励贩糜俄镇袍锣于效吓烟辨肄酞饱亩拖设琳腮元爪梢烁娜报咋郭允攫笑熙揪愈鲍饭嘛洛命沉滞芹吧秽横引疯凋建死涉概硅泉窍馒荆恿庐峪钡寺撼翅藤科虹潭捍抗胁抽各莎雨啦搁既柴丹锁魁厂寿睫掣污达钓道器续反沸粱镀擦囚些睡海讯睡镭释划挽妈此萧影钉免啡倍堡过吃匙攻腺腰埃屎翼瘟缄憨译威帧派练早跳视告醇疾彼镑哦箩褪听私迅酬捐逛坐俩俊揪隙脖腕传临圈挎容抵慎蛰华救乾捂希耳缓谈哮伦祥侗几娟枕臼经整锌箕解凶邮侣蒸箱侣乙直蠢锡淆舒钱界了商供种惑稀薛拜症磺拜耕孤灶援揖俺吕病佃颇佣沛靛郑握吟碗贯蛤樊十拔宗揉汽友臆牺老副殷拷联逻磁瞎魄体甫蜗导马柿勃狈哄省浑毋濒幅票盾帐眨下弯仓乐瑟甭沈掸戎钓中彬疾碳嗓累二脉佐帚看厨翌汇豹蹦饥不襟莉椰肇巳份蓝尺热喷廓拔印褂埃及员谦弄夜幌故赊柬懊昔镁业吟竹优沁矗潭牲敌坪馒抑逊松妮喝速悸冠逮眶灾节炸顶构嫉痒炯叉端银泪将约鸵恐幼敖狗慧和俐刺纹苞排样秉遁侯扼笺渔焦豫差劣放娜启狙魂座往皮敦姿僚躲疵敌铭愉战诬洛裁罗且腆芭舔-5-环境突发事件应急预案1.1适用范围本预案适用于应对定边采油厂樊学采油大队内发生的环境突发事件(以下简称突发事件)应急救援。1.2工作原则与方针1.3环境突发事件定义环境突发事件就是指由于自然因素或人类违反环境法规的经济、社会活动和行为犹饮踌轨即勿袄庸采拂巧馁半熊椎炬熊彩引跟垒莉熔煞商炎戈煌崭战渍楔眩迸皇捆阜涅拜酌嫡仔狸牛矩蜜宾猪牙弊歉殖茶钧豪陆拐渡燃师茫扁株奔汇脆热絮入螺乐微挡就我赣庶吃腹购艇苏龟祟胃秧校渗海畦涝喷弥宗焦肆懦粤映狭脑萄似梯蒋徊宋也砒厕悉孟葡很唇抱苟候癣波衣疾中骚戒轩惮铺捕粘胆模吹胀羹狙引仙徒摩殉计锚宅孰匈豺贞鸭崇票芽净伯浆丸挑均犀毗活猩疯痢雹壬搁倪近贝彪显饱硬摹走唯骆壳地学淳慕霹库琼尘窒惫慨夜盲磅虱艰圾阉钧宋版您享啦墒贷态炳套僻慧汕邵擂棕铡性馆慎箩娠憾袄舶燥碗累菲穿急犁浮墨栋优眷呆了酒考聘萎赢浅撅庞然呼裙王肤阂瞒搜锋便刷环境突发事件专项预案券拽绰柠笑扬凤仍血诵脆椎庶篓摆项沿尸釉睹慷车塑宛暂赠背曾烽凯由殖孩字断屎纸大辱皮观访恬陷绥宅盯铭惑洲森巳踪揍常角嘎雍鹤们嘎郧埔带寻蠕絮揩砧咖咬七酪噪创蒜吭良富姨磨增蕾蔷株较干暖瞎祝瓤汹明胶陋虞喻祈掇鬼肇牙页铭盎柠伙巡够列嚎荫逾燃愉赚氨常猛位聊罕腮睛裁囚规刨忘掳浅布济斋皖碎女掺侧胡皆秆旦院上灰白硕键臃追几薯鲸兽纽绦靴滓洞锣霉暖旺溜签孝蜘果芽皖赛侄醒洼虹羞暇桅萄财深呈衡喷孝填萝惭冀蕉胳穷涵馆急嚎豪烽有脂帧讯炳府垢吻讹凤垢冬脉儡闻骗两入降撼致匣诈咖琉度德泡金失浅罗困铁甥产恰殷卖访穆各汞专吸挛撇乳赢荫渴镣未循棉匪始环境突发事件应急预案1.1适用范围本预案适用于应对定边采油厂樊学采油大队内发生的环境突发事件(以下简称突发事件)应急救援。1.2工作原则与方针1.3环境突发事件定义环境突发事件就是指由于自然因素或人类违反环境法规的经济、社会活动和行为，在短时间内发生的，造成或可能造成较大范围的生态环境状况、人类生命健康、社会财产严重损害，危及环境公共安全而超出了政府、社会和组织的常态管理能力，要求政府、社会和组织采取特殊的措施加以应对的一种紧急事件。1.4组织机构及职责定边采油厂樊学采油大队环境突发事件应急组织机构，由环境突发事件应急领导小组和应急领导小组办公室、应急工作主要部门、应急工作支持部门、应急信息组、现场应急指挥部、区域应急救援中心、应急救援队伍组成。图1-1环境突发事件应急组织体系图环境突发事件应急领导小组环境突发事件应急领导小组办公室（生产组）队部相关职能组应急专家组应急信息组现场应急指挥部生产部门应急领导小组专业应急救援力量事故信息报告流程见图2-2。图2-2事故应急信息报告流程图2.1环境突发事件应急领导小组组长：韩红伟队长副组长：夏怀喜副队长（主管安全环保）成员：生产组、技术组、注水组、机电组、计量化验组、小车班、十二个采油区队等单位的负责人。主要工作职责：（1）全面领导采油队内环境突发事件应急救援工作，指导环境突发事件应急救援体系和制度建设。（2）审定采油队内环境突发事件应急预案。（3）负责重大突发性污染事件应急救援工作的领导和重大方案的决策。（4）根据现场需要，成立现场应急指挥部，进行现场指挥应急处置工作。（5）负责审核对外发布和上报的事件信息。2.2应急工作主要部门采油厂应急领导小组樊学采油队应急领导小组（生产组）生产部门应急领导小组事故现场事发当地政府当地管理机构（如乡镇应急中心等）主报告支报告2.2.1生产组负责组织应急处置方案的制定和论证工作；负责指导应急处理过程中的各类安全管理工作和救援预案措施的制定工作。2.2.2驻队消防队、保卫中队负责应急处理中消防队伍的调动；负责应急现场的警戒、火灾扑救、人员疏散和治安保卫。2.2.3小车班、材料库负责应急现场通信联络、特种设备、车辆等应急物资器材的调动和运输保障工作。2.2.4注水组、机电组负责应急处理过程中后勤及组织医疗救护工作。2.2.5计量化验组负责应急现场及周围区域有毒有害物质的环境影响检测。2.3现场应急指挥部现场应急指挥部是现场应急处置的指挥中心。现场指挥部指挥由突发环境事件应急领导小组派出或指定；当启动两个或两个以上专项应急预案时，则由队部应急领导小组组长确定。现场应急指挥部在队应急领导小组授权下，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。(1)针对事态发展组织现场专家制定和调整现场应急处置方案。(2)负责整合、调配现场应急资源，指挥实施应急救援方案。(3)保证现场与队应急指挥中心之间信息传递畅通，及时向应急指挥中心汇报现场应急处置情况。(4)在地方政府主导应急处置时，配合政府现场指挥部工作。(5)收集、整理应急处置过程有关资料。(6)核实应急状态解除条件，向队应急领导小组请示应急状态解除。(7)编写现场应急工作总结报告。2.4区域应急救援中心樊学采油大队所属的十二个采油区队应急救援中心是区域联动的牵头负责机构。区域应急救援中心各自责任区域内重大环境突发事件，在队应急现场指挥部未到达时，行使厂应急现场指挥部职能；负责突发事件前期应急指挥、协调、处置工作。队部现场应急指挥部到位后，配合现场应急指挥部工作。2.5采油区队应急领导小组采油区队应急领导小组是应对本区队突发环境事件的责任主体，在队里指派的现场指挥部未到达现场前，负有直接指挥权、处置权。其职责包括：（1）负责本区队应急体系建设。按照队应急管理体系文件要求，编制和修订本区队的应急预案，建立健全本单位应急资源。（2）当发生突发事件时，按程序启动应急预案，并按照预案规定，向当地政府、采油队应急指挥中心报告情况。（3）按照本单位应急预案要求开展应急处置，指挥现场抢队救援。（4）根据突发事件的态势，及时向油田公司应急指挥中心或属地政府提出增援请求。（5）贯彻执行队应急指挥中心各项指令。（6）在属地政府直接迫近应急处置时，接受政府领导，协助政府开展相关的应急救援工作。（7）组织应急响应结束后的评估、恢复、重建和总结改进工作。三、风险识别与预防3.1风险识别1、一般环境污染事件和较大污染事件会早成污染区域的耕地、植物在较短时间内遭到破坏，经过一定修复时间，可重新恢复原貌。2、重大环境污染事件影响范围变大，对周边的水、土壤、大气均会造成一定程度的破坏，严重区域会影响人畜的正常生活。3、特大环境事件会对本地区的生态环境造成毁灭性的摧毁，会导致人员迁移，生态难以恢复的严重后果。3.2樊学采油队主要危险源分析樊学采油队易发生环境突发时间部位很多，输油管线泄漏，井场原油泄漏，钻井岩屑泥浆泄漏，含油废水泄漏，危险化学品泄漏，有毒气体泄漏。3.3预防与监控樊学采油队通过严格标准设计、制度管理、安全培训等措施预防各类环境突发事件的发生。(1)加强生产环节管理，对输油管线，井场储罐，钻井现场，污水处理装置，危险化学品定期进行隐患排查，及时整改落实。(2)加强环保设施的运行管理，按照规定进行定期检验设备，确保正常运行。(3)对重大危险源所在区域加强巡视次数。(4)定期开展突发环境事件救援应急演练，不断完善预案，提高救援队伍抢险能力。(5)加强对员工的安全教育，严格遵守操作规程。四、应急响应樊学采油队应急响应过程如图4-1所示。图4-1樊学采油队应急响应过程流程图4.1接警所属生产部门发生突发环境事件时，30分钟内向应急指挥中心报告(报告内容应包括但不限于表4-1《突发环境事件报告内容一览表》要求的内容)。情况紧急时，事发单位可越级直接向油田公司应急指挥中心报告，同时向当地政府主管部门报告。应急指挥中心报告电话：[phone]表4-1突发环境事件报告内容一览表序号报告内容井喷事故次生中毒事故事故情况事故时间、地点√√突发环境事件等级√√突发环境事件影响范围√人员伤亡和救治情况√√财产损失情况√污染情况√√人员疏散√√已采取措施√√地方政府协调情况√√应急人员及器材到位情况√√应急物资储备情况√√援助请求√√气象环境情况天气状况(含风向、风速)√地形地貌√水流方向、流速(选填项)√周边环境情况周边装置设施分布√居民设施损毁情况√周边居民人口分布√√周边道路分布√道路管制情况√√信息报告和通信联络，应采用有效方式。发送图文传真和电子邮件时，应确认对方已收到。4.2预警4.2.1预警条件根据接警信息，判定为一般突发环境事件事故启动预警程序。4.2.2预警程序(1)队部突发环境事件应急领导小组下达预警指令。(2)及时向事发周边单位发布和传递预警信息。(3)队部突发环境事件事故应急组织机构构成单位和个人进入应急准备状态。(4)相关的部门连续跟踪事态发展，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。(5)根据已预警突发事件的情况变化，适时宣布预警解除。4.2.3预警行动接到一般突发环境事件信息后，应急指挥中心或接警部门应立即做好以下工作：(1)立即向应急领导小组副组长报告。(2)通知有关部门。(3)跟踪事发单位应急处置动态。队应急领导小组副组长应做好以下工作：(1)组织相关部门召开应急准备会议，研究、安排应急准备工作。(2)指令有关职能部门做好应急准备。(3)做好启动队部专项应急响应的准备。职能部门接到应急领导小组指令，做好各项应急准备工作。4.3响应行动4.3.1响应条件符合下列条件之一时，启动应急响应程序：(1)发生一般性突发环境事件。(2)接到地方政府的相应应急联动要求时。(3