地方官制

地方官制地方建制（地方行政单位）春秋时期地方行政单位是邑县。邑县的长官，鲁国和卫国称宰，晋称大夫、楚称令尹。（楚国令尹同为最高文官）战国时期地方设置有郡和县，郡的长官称为守，主要管理军事；县的长官称为令，主要管民政。后来郡领导县，形成郡县二级地方行政单位。地方建制（地方行政单位）秦汉万户以上称为县，长官称令；不及万户的县，长官称长。同时设置有县丞，主要管理县政，设置县尉管理军事。秦汉在县上面设郡，郡的行政长官是郡守，掌管军事的是尉，掌管监察的是监御史。另外还设有督邮和主簿。地方建制（地方行政单位）汉汉代和郡平行的行政单位是“国”，这里主要指皇帝子弟的封地。地方建制（地方行政单位）隋唐隋唐县以上的行政单位是州或者郡。如称州则长官为刺史，称郡时长官是太守。唐监察官唐代中央对地方的监察起初是派员出巡各州，称为黜陟使（有权罢免或者擢升地方官吏）。后来全国被分为若干道，每道派一名京官巡查，被称为巡察使、按察使、观察使、采访处置使。地方建制（地方行政单位）宋宋代派中央官员出掌县政，被称为“知某某县事”，简称知县。宋代县以上的行政单位是州，州政由中央派员前往管理，称为“知某州军州事”（“军”指地方军队，“事”为民政），简称知州。州的属官有判官管理行政，有推官管理司法。地方建制（地方行政单位）元明清元代的地方最高行政机构是行中书省，体制类似中央，也有丞相、参知政事等官员。明初沿袭元制，后改称为承宣布政使司，简称布政司，但习惯上仍称“省”，长官为左、右布政使，掌一省政事。地方建制（地方行政单位）元明元代的地方最高行政机构是行中书省，体制类似中央，也有丞相、参知政事等官员。明初沿袭元制，后改称为承宣布政使司，简称布政司，但习惯上仍称“省”，长官为左、右布政使，掌一省政事。地方建制（地方行政单位）明（战事）明代有战事时，派朝臣出巡地方，处理军务，称为巡抚。但当遇到的军事问题牵连几省，巡抚不能解决，则派总督处理。而这里讲的巡抚和总督都是临时差使，不属于地方官。地方建制（地方行政单位）清清代总督、巡抚才成为固定的“封疆大吏”，巡抚是省级的最高长官，总督则总揽一省或者两三省的军民要政。而不正式则只管理财政和人事，成为督抚的下属。