无锡市2008年农业面源污染治理工作情况汇报

1太湖流域农业面源污染防治工作会议交流材料无锡市2008年农业面源污染治理工作情况汇报无锡市农林局（2009年3月10日）2008年，我市认真贯彻落实省委、省政府关于“治太保源”的重要决策部署，按照市委、市政府对太湖治理的总体要求和明确分工，切实加强组织领导，突出抓好专项治理，着力健全长效管理机制，有力推进了农业面源污染治理的各项工作的全面开展，取得了明显成效。一是完成环太湖造林42467.28亩,超额完成2137.28亩；二是完成沿太湖1公里保护区畜禽养殖的综合整治，完成畜禽养殖场环保设施55处，关闭整治畜禽养殖场942家；三是种养水生植物10595亩,超额完成595亩；四是建立农业面源氮磷生态拦截沟渠43030米、生态池塘70个,超额完成11030米及10个；五是建成农村分散农户生活污水处理设施39处,超额完成21处；六是新建规模畜禽养殖场沼气工程40处。主要是组织实施了四大工程：一、着力抓好畜禽养殖达标排放工程畜禽养殖达标排放工程，按照：“禁养、减量、规范”的原则，一是全面取缔环太湖1公里范围、主要入湖河道两侧各2500米范围和重点水源保护区等禁养区域的畜禽养殖，并加强巡查，确保不留死角。目前，禁养区内的畜禽养殖已全部清理到位；二是对畜禽养殖实行“总量控制、优化结构”，重点压缩奶牛养殖，适当削减生猪和禽类养殖，优化养殖业区域布局。2008年，全市外迁奶牛养殖场（户）30多家，外迁奶牛近5000头，全市现有存栏奶牛2万头（市区1.3万头），计划到2010年全市压缩到8000头，主要安排在江阴、宜兴及市区远郊。全市现有生猪50万头，比去年减少7万头，今明两年计划再削减5万头，比高峰期的100多万头，减少一半以上，保留的规模养殖场主要分布在宜兴、江阴地区，部分安排在惠山、锡山远郊地区。三是抓好规模养殖场的整治规范工作。去年4月份，全市集中开展畜禽养殖污染整治“百日行动”，对2875家规模畜禽养殖单位进行了逐一检查，对检查不合格单位，限期落实整改措施，全市已关闭整治畜禽养殖场942家。重点实施了55家规模养殖场环保化设施改造，其中建设沼气工程40个，并同步建设猪－沼－菜（林、果）循环农业项目。联合环保、法制等部门，起草了《无锡市畜禽养殖污染防治办法》，拟以政府规章形式颁布实施，推进畜禽养殖污染治理法制化进程。二、着力抓好农药、化肥减量化工程按照太湖水污染防治工作会议精神，把农药、化肥减量化作为农业面源污染治理的重中之重，总体思路是：“减量、控3制、示范”。一是抓好化肥农药减量施用，全面推广主要农作物测土配方施肥技术，应用配方肥料2.67万吨，推广面积达94.56万亩次，亩均化肥使用量减少6.25公斤。积极扩大有机肥使用量，今年补贴商品有机肥2.89万吨，减少氮肥投入1000吨（折纯）。积极恢复冬季闲田绿肥种植，全市共种植绿肥近2.5万亩，可替代化肥投入500吨（折纯）。全面推广农作物病虫害综合防治技术，高效、低毒、低残留农药和生物农药推广覆盖面达90％以上。积极扩大防虫网覆盖面，2008年首次在水稻育秧阶段推广防虫网覆盖以减少秧田农药施用，推广面积折成大田面积达34万亩，占水稻种植总面积的33.8％。二是开展农业生态拦截工程试点。为控制农田氮、磷流失，配套建设生态沟渠、池塘建设，实现农田灌溉水循环利用，全年建成生态沟渠43030米，生态池塘70个。三是规划建设生态农业示范基地，重点在宜兴市、滨湖区环太湖1公里核心区范围内，规划建设一批生态循环农业示范区，推广绿色种植技术，保护农业生态环境。目前，宜兴市、滨湖区的绿色农业综合利用示范区项目已获得省发改委立项批复，争取中央资金支持1247万元。三、着力抓好生态修复工程重点抓好湿地、水生植物、渔业三大生态修复工程。一是湿地生态修复。去年开工建设了无锡贡湖大溪港河口湿地恢复工程、宜兴西太湖湖滨湿地恢复工程(一期)、长广溪湿4地工程（二期）三大湿地工程。二是水生植物生态修复。主要是通过稳定扩大水葫芦种植，逐步改善水质，水葫芦种植面积达10595亩，其中江阴宜兴5296亩，市区5299亩，超额完成了省下达的目标任务。与新区沃邦（江苏）生态肥业公司合作，将打捞出水的水葫芦利用高温发酵、重金属钝化等技术制成有机肥料，实现了水葫芦种植－打捞－利用一体化。三是渔业生态修复。继续在五里湖地区实施净水渔业工程，加强水质监测、水生动植物调查工作，今年以来共投放螺蛳、河蚌50万公斤，鱼类1100万尾，以净化水质、改善水体。继续抓好定置渔具清理工作，在全部清除贡湖水域80平方公里内定置渔具基础上，2008年又拆除了马山钮头至龙头渚范围约10平方公里范围的定置渔具，包括虾浮7.6万只，地笼网1.4万条。四、着力抓好农村造林绿化工程重点抓好环太湖生态防护林、入湖河道水源净化林建设和村庄绿化工程。一是全力推进环太湖生态防护景观林建设。出台了《无锡市环太湖生态防护林规划意见》，围绕太湖生态环境保护，构建沿湖生态防护隔离带，环太湖200米生态防护林建设基本完成，实际造林面积1.5万亩。按照“全湖最美、水平最高、国际接轨、国内一流”的目标要求，重点在环太湖200米内滨湖区、新区段进行提标改造，建设5000亩5生态防护景观林带。二是着力建设入湖河道、市区河道水源涵养林。围绕太湖水污染治理，在太湖入湖河道上溯10公里、两侧500米控污清淤、生态修复的基础上营造生态防护林，形成生物隔污缓冲带，完成造林面积1.８万亩，其中漕桥河、殷村港、官渎港等14条主要入湖河道的生态绿化面积1万亩，直湖港、京杭大运河、锡北运河、锡澄运河等市区河道营建水源净化林面积8000亩。三是深入开展村庄绿化工程。继续以“绿色家园示范镇、村”创建活动为抓手，以扩大绿化面积、增加村庄绿量为重点，因地制宜，深入开展村庄绿化建设，实现改善农村生态环境和居住环境的目标。去年全市建成绿色家园示范镇7个、示范村182个，创建省级村庄绿化合格村356个。目前全市已创建绿色家园示范镇17个，达到41%，绿色家园示范村360个，达到53%。农业面源污染治理是一项艰巨而复杂的系统工程，2009年，我市将进一步加强组织协调，加大工作力度，坚持标本兼治、综合治理，着力推广资源节约、环境友好型生产技术，着力推进农业清洁生产、农村生活废弃物的资源化利用，着力推进农业面源污染治理项目的示范推广，以更大的决心、更高的标准、更强的力度，全力做好今年的农业面源污染治理工作。一是加大畜禽养殖场综合整治力度。按照“减量化、无害化、资源化、生态化”的治理原则，在巩固去年畜禽养殖整治6成果的基础上，完成畜禽规模养殖场环保化改造80家，外迁奶牛4000头，新建畜禽养殖场沼气工程15处。二是加大农业清洁生产推进力度。加强测土配方施肥的宣传和推广，引导农民施用肥效高、流失少的化肥新品种和施肥新技术，提高化肥利用率，全面推广测土配方施肥和农作物病虫害综合防治等生态农业技术，全市化肥农药使用总量减少5％以上。三是加大生态修复力度。启动建设六大湿地修复工程，包括新区大溪港河口湿地恢复二期工程、宜兴太湖湖滨（大浦港到黄渎港）湿地生态修复工程、太湖湖滨（沙塘港到邾渎港）湿地生态修复工程、漕桥河生态修复工程、大浦港河流生态修复工程、乌溪港—莲花荡湿地恢复工程等。四是加大绿化造林力度。全面完成环太湖生态防护林及市区入湖河道水源净化林2.5万亩的建设目标，完成全市植树造林7万亩，其中成片造林4万亩，力争获得国家森林城市称号。五是加大面源氮磷流失生态拦截力度。对农田周边沟渠塘加以工程化技术改选，建设生态沟渠、生态池塘20万平方米。继续进行控制性种养水葫芦等水生植物净水试验，试种面积1万亩。