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磐石市工商局、小微企业贯彻十八大精神，推进非公党建工作学习研讨会磐石市工商行政管理局二0一二年十一月十六日前言•十八大拉开帷幕，全球媒体也不约而同把目光投向中国。英国广播公司网站一篇文章说：•“世界正越来越多地被中国改变。如果说在过去两个世纪，世界看西方；那么未来将会呈现的是，世界看东方。”导读•中国的改革发展正在进入新的历史阶段，在取得世界公认的发展成就的同时，一系列风险挑战也愈发严峻。因此国内外对于中共十八大的召开充满了诸多的期望和猜想。2012年11月8日上午，胡锦涛在中共十八大开幕式上做的政治报告，尽管只是要点式的，但是坚持了传统，也提出了诸多新概念、新表述、新提法，对于这些期望和猜想，给予了有力的回应，向全国和世界展现了中国共产党这个世界上规模最大、领导人口最多的执政党对于中国未来发展的清晰构想、迎接挑战的坚定决心以及完成使命的扎实举措。大会主题•高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。•共12个部分,38次掌声.报告开启务实新风•“胡锦涛总书记一开始一句‘不念全文，只说要点’可以说是开场的亮点。这种改变由领导人来带动，看起来不经意，但是带来的是一股会议的新风。这几个字一下子就让我们看到会议不一样的地方,传递出了务实新风•会风连着文风,体现作风.•短于以往近1个小时,份量不减.•十八大报告传递出的“务实”新风，其实也是在要求和告诫全党同志，务必要始终保持“务实”的作风，务必要始终具备“实干”的精神高举中国特色社会主义伟大旗帜•旗帜是方向、旗帜是形象。•举什么旗，走什么路，关乎党的命运，关乎国家发展，关乎人民幸福。•30多年一以贯之的接力探索中，我党始终高举中国特色社会主义伟大旗帜——既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。•中国特色社会主义四大特色：实践、理论、民族、时代特色怎样建设中国特色社会主义•总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。•必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。•——必须坚持人民主体地位。——必须坚持解放和发展社会生产力。——必须坚持推进改革开放。——必须坚持维护社会公平正义——必须坚持走共同富裕道路。——必须坚持促进社会和谐。——必须坚持和平发展。——必须坚持党的领导。五位一体地建设中国特色社会主义•经济建设——根本•政治建设——保障•文化建设——灵魂•社会建设——条件•生态文明建设——基础•第六大建设：党的建设——关键三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标•明确提出到2020年我们全面建成小康社会的时候，中国的人均收入要在2010年的基础上翻一番，这是了不起的数字。这个数字说出来，会让西方国家的很多领导者、政治家吓一跳，他们谁敢提这个数字？当然中国领导人提这个数字，也是经过认真思考的，不是提提而已，提了要兑现，这个衡量好的。肯定是经过测算的，肯定是经过努力可以实现的。全面建成小康社会。•从“建设”到“建成”，十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。•“建设”是过程，“建成”是结果。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。•两个“翻一番”一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，指标设定以2010年为基础，这两个指标的指导性、方向性更加鲜明，尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量更重，彰显出今后我们更注重百姓生活幸福度。•这两个目标的时间段设为全面建设小康社会进程的后10年，目前已进入全面建成小康社会的决定性阶段，这无疑更具现实意义和操作性，必将激发起我们奋进的力量。四、唱响变革创新发展的主旋律。•国内外之所以关注十八大，是因为关心乃至忧虑中国的未来。十八大报告通篇以改革者、发展者的声音唱响了变革创新的主旋律。“改革”是十八大报告中最重要的关键词之一，全文出现86次。报告最大的特点无处不体现发展,发展是又一关键词,全文出现280多次，让人感受到了中国共产党对发展的信心和决心。•报告的十二个部分，虽然内容不同，但是变革创新发展作为主线将其联系在一起，为我们展现了过去10年，过去5年以及未来8年乃至更长时间中国共产党人领导的中国人民从事的各项事业，取得的各种成就，以及进行的各类探索创新。五、生态文明建设•将生态文明建设列入重要议题，这在中共历次代表大会政治报告中未有。足见高层对中国生态环境的忧虑与重视。报告第八部分专门阐述了这个问题。有些提法令人振聋发聩。比如说，提出加快生态文明建设，实现“天蓝、地绿、水净”关乎到中华民族复兴大业，关乎到“全球生态安全”。这都是前所未有的！首次提出绿色发展，美丽中国•【原音重现】“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”•前所未有地强调生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，提出了“美丽中国”、建设“海洋强国”的目标；国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。（小日本看得直紧张！）•毫不动摇巩固和发展公有制经济，•毫不动摇鼓励、支持非公有制经济发展.六、“民生永远是最大的主题。”•人民是又一关键词，全文出现147次。•按照民生优先、富民惠民的政策取向，中共十八大继续对保障和改善民生作出全面部署，体现了执政党高度重视民生问题，并着力对“民生改善”进行更进一步的动员和部署。•报告多处提及公平正义，一些新提法引人注目，如提出逐步建立以“三个公平”，即“权利公平、机会公平、规则公平”为主要内容的社会公平保障体系。•胡锦涛在十八大报告中指出：要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。•在阐述党建问题时，胡锦涛强调：“任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”七、将“纯洁性”列为中共党建的主线之一•对每个党员的个体作出加强自我修养彰显人格力量的具体要求，以及有关严格党纪强力反腐的一些表述，都颇有现实针对性，是中共因应新形势和新挑战对党建提出的新要求。党的十八大报告提出：“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”全面提高党的建设科学化水平•牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，•提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。•重视培养选拔女干部和少数民族干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。•提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。八、关心听障残疾人,赢得社会和世界的广泛赞誉•在央视直播中，用手语解读十八大报告的女主播名叫周晔。她是是中共十七大代表、北京市东城区特殊教育学校校长，已经在特教岗位上工作了29年。周晔还是新中国成立以来的首位全国“两会”手语主播。报告里还有许多与以往不同的地方，比如党的十七大提出关心特殊教育，十八大提出支持特殊教育，一词之差，意义却有很大同，彰显了我们党更加务实，为民的目标更加具体和明确。目前我党面临着国内外具大的挑战，虽然还存在着这样和那样的问题，但我们有理由坚信，在这样一个世界上最大政党，领导人口最多，更加务实、为民，更加成熟的的中国共产党的领导下，中国会更加美丽，更加吸引世界，我们会更幸福！九、学习贯彻十八大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。•这是学习和贯彻十八大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十八大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到实处。•在管理方面，联系实际就是要运用十八大精神指导和推动我局各类规章制度的不断改革完善，以学固本强素质，亮剑精神引领团队，以“只有责任、没有理由”的执行理念和“立即行动、马上就办”的执行力，积极倡导重求实、贵践行、勇担责、抓细节的执行文化培养团队，当好践行十八大精神的忠实执行者。•在服务发展中，做到政策措施推陈出新、服务机制顺畅有效、商标战略助推企业、广告产业做大做强、市场主体快速发展，在服务建成小康社会的大局中不可替代。•加强工商系统队伍的作风建设，扎实推进“五型”工商建设，为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务，始终把保障民生、为民服务作为工商工作的根本出发点和落脚点，做到消费权益切实保障、打假护民切实履行、品牌形象快速提升，在保障民生的主战场上大有作为；•坚持把市场监管作为第一职责，始终把整顿规范市场秩序作为监管执法的重中之重，切实做到监管目标明确清晰、监管方式灵活有效、监管领域不断拓宽、监管制度健全完善，监管行为更加规范，在促进经济体制改革，转变发展方式的大局中做忠实的践行者。•真正将“科学发展观”重要思想所提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求体现到我们的具体工作中。我们工商部门要做到“三个坚决”即“一切妨碍事业发展的观念都要坚决冲破，一切束缚事业发展的人和事坚决要改变，一切影响事业发展的弊端都要坚决革除”。工商管理工作要坚决遵循这些教导，认真研究中国特色社会主义市场经济条件下工商行政管理发展规律，不畏艰险，解放思想，实事求是，与时俱进，开创进取。蓝图已经绘就，号角已经吹响。•我们坚信，在十八大报告精神的指引下，在中国共产党坚强有力地领导下，实现“推动科学发展、促进社会和谐，改善人民生活、增进人民福祉”指日可待，幸福美好的明天就在前面。•我们磐石工商人在党组的坚强有力带领下，定会建成:队伍会更加文明、执法更加规范、服务优中更优，工商形象更加完美、文化建设更加繁荣的全面发展的磐石工商!