中共毕节学院委员会关于在党的基层组织和党员中开展创先争优活动实施方案

中共毕节学院委员会关于在党的基层组织和党员中开展创先争优活动实施方案根据《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》（中办发〔2010〕2号）精神，《中共教育部党组关于在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知》（教党〔2010〕13号）、教育部教育系统创先争优活动领导小组《关于印发关于在高校党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见的通知》（教创先发〔2010〕2号）要求，结合学校实际，特制定本方案：一、指导思想和主要目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，以“深入学习实践科学发展观，推进学校科学发展、特色发展、和谐发展，提高学校服务地方经济社会发展的能力，把学校办成人民满意的大学”为主题，围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》要求，学校“内涵提升年”的工作任务以及学校“十二五”规划制定，坚持从学校实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，强化党员意识，充分发挥学校党组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，在推动全校各项事业科学发展的实践中建功立业，努力实现中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求,为把学校建设成为同类院校中的先进典型提供坚强的组织保证。（二）主要目标一是推动科学发展。各党总支（支部）要认真履行职责，切实贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》精神，出色完成学校“内涵提升年”的工作任务，巩固和扩大学习实践活动成果，进一步解决影响和制约学校科学发展的突出问题，在认真总结“十一五”建设经验的基础上，科学制定“十二五”发展规划，进一步推进学校科学发展、特色发展、和谐发展，提高学校服务地方经济社会发展的能力，把学校办成人民满意的大学。二是促进社会和谐。各党总支（支部）要及时了解师生思想动态，有针对性地做好教育引导工作；模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好校风、学风、师德师风；引导师生牢固树立依法治校的理念，主动排查和化解矛盾纠纷；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益，维护校园和谐稳定。三是服务人民群众。各党总支（支部）和党员要以办人民满意教育为根本目标，充分尊重师生，紧紧依靠师生，认真倾听师生呼声，及时反映师生意愿，主动帮助师生解决工作、学习、生活中的实际困难和问题；自觉接受师生监督，积极组织和参加党员志愿服务活动，多为师生办实事办好事。四是加强基层组织。紧紧围绕新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、中共毕节学院委员会《关于进一步加强和改进基层党组织建设的通知》要求，进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党总支和党支部书记队伍，使党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥，进一步扩大党组织工作的影响力。坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、妇委会、共青团、学生会等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。二、主要内容创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”。一是领导班子好。能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，具有较高的谋划发展、推进改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理、民主管理的能力，团结协作，求真务实，勤政廉洁，凝聚力和战斗力强，党组织带头人素质高。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，学校科学发展的决策机制、执行机制、反馈机制、长效机制健全有效。四是工作业绩好。坚持围绕中心，服务大局，团结带领党员、干部、师生员工紧密结合毕节试验区实际，为推动学校科学发展做出积极贡献，成绩突出。五是群众反映好。党群干群关系密切，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。争当优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”。其中教职工党员“五带头”体现在:一是带头坚定信念。做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，模范贯彻落实党的教育方针，立志献身高等教育事业。二是带头钻研业务。坚持严谨求实的科学精神，刻苦钻研业务，更新知识结构，拓宽学术视野，不断提高人才培养、科学研究水平。三是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，勤奋敬业，开拓创新，无私奉献，不断提高教育教学水平，做教书育人、管理育人、服务育人的模范。四是带头为人师表。模范遵守社会公德，严于律己，师德高尚，言传身教，做学生健康成长的指导者和引路人。五是带头弘扬正气。加强党性修养、思想道德修养和学术道德修养，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。学生党员“五带头”体现在:一是带头坚定信念。加强政治理论学习，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立祖国至上、人民至上的观念，关心集体，崇尚科学，追求真理，努力成为社会主义事业合格建设者和可靠接班人。二是带头勤奋学习。刻苦学习科学文化知识，不断提高科学文化素养，学习成绩优良。三是带头全面发展。树立正确的成才观，积极投身“三下乡”、志愿者服务等社会实践活动，增强对人民群众的感情和社会责任感，不断提高综合素质，努力实现全面发展。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格遵守学校各项规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，践行社会主义荣辱观，正义感强，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。三、活动载体按照有利促进人全面自由发展，推动学校科学发展的原则，分别确定如下活动载体：（一）围绕提高领导科学发展能力，创建“创业型班子”。坚持和改进党委中心组学习制度，不断强化理论武装，着力提高领导班子统揽全局谋长远的能力，凝心聚力谋发展的能力，集中精力谋大事的能力，开动脑筋谋创新的能力，以奋发有为、只争朝夕的精神，团结带领全体师生员工把毕节学院建设成为特色鲜明的区域大学。（二）围绕提高教学科研水平，创建“优秀教学团队”、“优秀创新团队”。坚持党管人才原则，继续抓好“人才强校”工程，切实把“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的理念和“事业留人、感情留人、环境留人、适当待遇留人”的措施落到实处，加大高学历、高职称人才的引进、培养力度。以学科建设为龙头，培养一批真正具有影响力的学科带头人和“教学名师”，全面提升学校的教学科研水平。（三）围绕提高管理服务水平，创建“优秀管理团队、优秀服务团队”。以年内在全校开展新一轮处级干部选聘工作为突破口，把“想干事、能干事、会干事”的人才选拔到管理岗位上来，不断优化干部队伍结构。采取短期脱产培训、部门集中学习、个人自学、学术交流等方式，加大对管理岗位干部的培训力度，不断提高其政治理论素养和业务水平。采取挂职锻炼、轮岗等方式，强化能力建设，着力建设一支高素质、能吃苦、善打硬仗的管理和服务队伍。（四）围绕提高学生的综合素质，创建“学生创新团队、优秀学生社团”。要发挥教师“优秀教学团队”、“优秀创新团队”的作用，根据团队研究方向和学生兴趣，组成不同的学生创新小组，通过参与科研项目的研究，带动学生创新团队的建设与发展，培养具有高素质创新人才。同时，要加大对学生社团的支持力度，为学生在课堂学习之外提供更加充分的科研实践和技能实践平台，进一步提高学生的综合素质，培养学生的创新能力。（五）围绕提高党建科学化水平，创建“五个好”基层党组织、“五带头”优秀党员。坚持把思想政治建设放在首位，努力提高领导班子和领导干部的思想政治素质，按照科学发展观和正确政绩观要求，努力提高领导班子和领导干部驾驭改革与发展的能力；按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步改进领导方法。认真贯彻落实干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，不断深化干部制度改革。切实加强基层组织和党员队伍建设，不断提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。五、推进方式各党总支（支部）要结合本系本部门实际，进一步丰富主题内涵，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要结合学习培训、“三会一课”、民主评议、党员活动等经常性工作，分三个阶段、五个环节推进实施。（一）三个阶段第一阶段，从2010年6月开始至2010年底，以党员作风建设年活动为专题开展创先争优。切实推进“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”活动的各项工作，在全体党员、干部和教职工中开展“谈心交心”活动，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果。第二阶段，从2011年1月至“七一”前，以迎接建党90周年为专题，开展创先争优活动。第三阶段，从2011年7月至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。通过开展丰富多彩的活动，展示和回顾党的十七大以来我校所取得的巨大成就，引导基层党组织和广大党员以昂扬的精神风貌和突出的工作业绩向党的十八大献礼。（二）五个环节1、动员部署。2010年6月至8月，学校制定活动的实施方案和统筹推进的工作方案，召开会议进行部署。各党总支（支部）要根据学校党委要求，制定相应的具体方案，予以落实。2、公开承诺。各党总支（支部）要制定开展创先争优活动实施方案和年度工作目标，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向师生公布，作出承诺，接受师生监督。特别要把创先争优活动落实在学习实践活动整改落实后续工作中，落实在建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制中，落实在本职工作中，切实解决问题，兑现承诺。教职工党员要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、为人师表、廉洁从教、关爱学生、关心支持学校建设发展、做好教育教学、科学研究、管理服务等方面作出承诺。学生党员要围绕立志成才、报效祖国，重点在刻苦学习、道德养成、遵纪守法、参加社会公益活动与志愿者服务等方面作出承诺。3、领导点评。学校党委委员每学期对所在的党支部和联系党支部进行一次点评。可以集中点评，也可逐个点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。4、群众评议。各党总支（支部）原则上每学期开展一次群众评议。对基层党组织开展创先争优活动情况进行评议，评议情况要建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。5、命名表彰。学校党委结合各党总支（支部）开展创先争优活动情况，2011年“七一”前，对活动中涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰，包括“优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织、优秀教学团队、优秀科研团队、优秀学生创新团队、优秀学生社团、先进团总支、先进学生会。2012年“七一”前，学校党委将命名表彰一个“五好”基层党组织和八类标兵，包括“教学标兵、科研标兵、管理标兵、服务标兵、师德标兵、学习标兵、社团标兵、组工标兵”。六、组织领导（一）落实领导责任。学校成立创先争优活动工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记和其他党委委员任副组长，成员为各系党总支书记和综合部门主要负责任人，领导小组下设办公室在党委组织部，负责指导全校各党总支（支部）和党员的创先争优活动工作，银熙平同志任办公室主任，王兴、陈永、卢玲同志任办公室副主任，办公室设文秘组、综合组、调研组、督导组、宣传组。各党总支（支部）要根据学校的创先争优活动实施方案制定本部门的实施方案，成立以党总支书记（支部）为第一责任人的领导小组，确定一名联络员，负责按照学校统一部署和要求，加强工作联系和沟通，及时上传下达有关上级精神和活动情况，培育先进典型，抓好工作落实。（二）搞好宣传发动。加强舆论引导，充分运用校园广播、校报、校园网、手机短信平台、工作简报、板报、横幅、标语等方式手段，采取喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动重要意义，营造氛围。要积极发现、总结和推广好做法、好经验，培养树立一批先进典型，充分发挥典型的示范引导作用，不断把活动引向深入，努力在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先