生态林业工程项目可研报告

**市**区沿海生态林业工程项目可行性研究报告—1—**市**区沿海生态林业工程项目可行性研究报告咨询证书编号：工咨甲*************工程咨询管理有限公司二○一七年十二月**市**区沿海生态林业工程项目可行性研究报告—2—目录第1章总论.........................................51.1项目概况.........................................51.2项目实施单位概况.................................61.3可行性研究报告编制依据、研究范围及编制原则........61.4结论与建议.......................................9第2章项目建设的背景及必要性.......................122.1项目建设背景....................................122.2建设宗旨........................................132.3项目建设必要性..................................13第3章项目选址与建设条件...........................183.1项目选址........................................183.2项目建设条件....................................18第4章项目建设方案.................................224.1建设指导思想....................................224.2建设规划原则....................................224.3工程建设规模....................................224.4工程实施方案....................................24**市**区沿海生态林业工程项目可行性研究报告—3—第5章环境保护.....................................275.1环境采用标准....................................275.2环境现状........................................275.3工程施工期的污染物及其防治措施..................28第6章劳动保护与消防..............................306.1劳动保护........................................306.2消防...........................................31第7章节能.........................................337.1节能............................................337.2主要节能措施....................................34第8章项目组织与管理..............................368.1组织机构........................................368.2项目管理........................................368.3项目监督........................................37第9章项目实施计划与招标...........................399.1项目建设进度计划................................399.2项目建设期管理..................................409.3项目招标........................................40**市**区沿海生态林业工程项目可行性研究报告—4—第10章投资估算与资金筹措..........................4310.1投资估算.......................................4310.2资金筹措与使用计划.............................45第11章效益分析及风险评估..........................4611.1效益分析.......................................4611.2风险评估.......................................46第12章社会稳定风险评价...........................4812.1社会稳定风险评估概述...........................4810.2社会稳定风险评估意义...........................4812.3社会稳定风险形成原因...........................5012.4社会稳定风险的评估主体.........................5112.5社会稳定风险评估依据及范围.....................5112.6社会稳定风险评估的原则、程序及方法.............5212.7评估内容.......................................5412.8项目影响分析...................................5512.9社会稳定风险综合评价...........................56**市**区沿海生态林业工程项目可行性研究报告—5—第1章总论1.1项目概况1.1.1项目名称**市**区沿海生态林业工程项目1.1.2建设地点项目区范围北接**，包含**管理区及其相邻的**港水域，南至**农场，东临国家级珍禽保护区**，西接**河。1.1.3项目性质新建1.1.4项目建设期24个月1.1.5项目负责人***1.1.6建设规模与目标（1）自供苗基地建设500亩。主要建设内容包括：智能温室1.33公顷；组培实验室667㎡；生物天敌培育室667㎡；生产用房300㎡；管理用房300㎡；仓库600㎡及其他基础配套设施。（2）**林场森林生态修复工程20800亩。主要建设内容包括：成片生态防护林1087公顷；生态景观廊道240公顷；**河沿岸景观风光带（**林场段）20公顷；特色景观防护林40公顷及相关水系疏浚工程。**市**区沿海生态林业工程项目可行性研究报告—6—1.1.7项目固定资产投资总额及资金来源本项目概算总投资约27400万元。其中：工程费用25165万元，工程建设其他费用931万元，基本预备费1305万元。投资资金来源全部自筹。1.2项目实施单位概况1.2.1**林场**林场属事业单位，现隶属于****区农业委员会。林场地址：**市**区**港**首。根据**县人民政府（2003）第71号县长办公会议纪要精神，林场保留事业单位牌子，实行企业化管理，业务范围包括：管理国有林场，促进林业发展。规划计划编制、林木种苗生产供应、护林防火、森林培育与经营、林木良种选育与技术推广、林木种苗调剂。经费来源：非财政补助。该林场创建于1959年9月，原为**林场，后划归为**市**区，更名为**林场。现任林场场长***。林场占地面积约1900公顷（合约28500亩），林场下辖**管理区、**管理区、**管理区、**管理区、**管理区以及**树木园。林场历经50余年的开发，森林覆盖率达85%，现有树种100多个。林内还栖息着数百种珍禽奇兽。其中被列为国家一类保护动物的珍禽有12种，列为国家二类保护动物的珍禽有67种，滩涂兽类22种。场内森林景观优美，林相整齐，空气清新，生态环境良好，是休闲、旅游、度假、疗养的好场所。**林场2004年经省农林厅验收批准为省级**森林公园，并被列为**湿地生态国家公园的**生态旅游区的重点项目。1.3可行性研究报告编制依据、研究范围及编制原则**市**区沿海生态林业工程项目可行性研究报告—7—1.3.1编制依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2007年，全国人大常委会）；（2）《中华人民共和国森林法》（2009年修正）；（3）《中华人民共和国森林法实施条例》（2011年修正）；（4）《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）；（5）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）；（6）《中华人民共和国野生动物保护法》（2009年修正）；（7）《中华人民共和国水法》（2009年修正）；（8）《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）；（9）《森林防火条例》（2008年修订）；（10）《**省林业发展“十三五”规划》；（11）《**省“十三五”旅游业发展规划》；（12）《**市**区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；（13）《**市城市总体规划（2013-2030）；》（14）《**省林业发展“十三五”规划》；（15）《**省林木种苗发展规划（2011-2020）；》（16）《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）；（17）《森林防火工程技术标准》（LYJ127-91）；（18）《造林技术规程》（GB/T15776-2006）；（19）《封山育林技术规程》（GB/T15163-2004）；（20）《沿海防护林体系工程建设技术规程》（LY/T1763-2008）。**市**区沿海生态林业工程项目可行性研究报告—8—1.3.2编制范围本可行性研究报告主要对**市**区沿海生态林业工程项目的建设条件、投资必要性、工程建设方案、投资估算等诸方面可行性作出分析。研究范围包括：（一）项目建设背景及必要性；（二）项目选址与建设条件；（三）项目建设方案；（四）生态环境影响分析；（五）消防、职业安全和卫生；（六）节能；（七）组织机构与项目管理；（八）项目实施计划与招标（九）投资估算与资金筹措；（十）效益分析及风险评估（十一）社会稳定风险评价1.3.3编制原则可行性研究报告的编制原则是：（一）坚持客观、公正、科学、可靠的原则和实事求是的工作态度，力求做到数据准确、内容完整、重点突出、结论科学。在调查研究基础上，严格按照客观实际进行评价分析，以保证咨询报告的客观性、公正性和科学性。（二）可行性研究报告必须满足国家有关法律、法规、产业政策和相**市**区沿海生态林业工程项目可行性研究报告—9—关部门对于编制可行性研究报告的内容和深度规定的要求。（三）贯彻“设计先进、人文理念、节省投资、绿色环保”的指导思想，认真研究项目建设条件，提出合理的项目建设方案。（四）贯彻执行国家对环保、劳动安全、卫生、消防等方面的有关规定和标准，做到“三同时”。（五）在满足相关标准规范要求的前提下，结合本项目的特点提出优化平面及立体设计等措施，努力降低工程造价的初步设想。1.4结论与建议1.4.1结论（一）本工程为供苗基地建设、**林场森林生态修复建设项目，不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中“淘汰类”或“限制类”项目，项目的建设符合国家产业政策。（二）项目建设用地不属于国家《限制用地项目目录》（2012年本）和《禁止用地项目目录》（2012年本）中的项目，项目用地符合国家的土地利用政策。（三）项目建成后，在各项环境保护措施到位的情况下，有利于该区域生态环境。（四）项目的实施，将形成森林资源、景观资源，大大提升**区的生态面貌和生态承载力，打造动植物丰富的，森林、河流复合生态系统，不会造成影响社会稳定的风险。（五）项目用地面积约21300亩，新建自供苗基地500亩，森林生态修复20800亩，拟定