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中共田阳县委党校黄正员2015.07.01坚定党的理想信念发挥党员的先锋模范作用十八大为已故革命家和先烈默哀一、不忘根和本，坚定信念，共筑中华民族伟大复兴的中国梦俄国的十月革命给中国带来了马克思主义思想陈独秀李大钊毛泽东周恩来蔡和森1921年7月中共一大在上海召开，会议后期转移到浙江省嘉兴南湖的一艘游船上举行，宣告中国共产党成立。中共成立南昌起义开国大典延安遵义会议•国共合作讨军阀国共第二次合作•抗日战争（1937年7月～1945年8月）原子弹+苏联出兵东北加剧日本投降日本无条件投降•日本天皇裕仁向全国广播了接受波茨坦公告，实行无条件投降的诏书。侵华日军投降•美国巡洋舰“密苏里号”上举行了签降仪式。三年的解放战争——1945年8月~1949年10月重庆谈判蒋介石与毛泽东合影1945年8月美国驻华大使赫尔利、国民党代表张治中来延安接毛泽东赴重庆谈判。彭德怀司令员在向部队作战斗动员报告挺进大别山揭开战略反攻序幕辽沈战役淮海战役平津战役1949年1月31日，北平和平解放。辽沈、淮海、平津三大战役的胜利结束，是中国人民战争史上的光辉里程碑。图为人民解放军举行入城仪式。1949年4月23日，人民解放军占领南京，宣告国民党反动政府在全国统治的覆灭。1949年10月1日，毛泽东同志在北京天安门城楼向全世界宣布，中华人民共和国成立了。抗美援朝战争1950年6月25日，朝鲜内战爆发。10月19日，中国人民志愿军首批援朝部队12个师赴朝参战。战争持续了两年九个月的时间。人民公社化运动文化大革命的十年内乱（1966.5—1976.10）1976年10月，主持中央工作的华国锋和叶剑英等，代表党中央采取断然措施，一举粉碎了江青反革命集团。图为首都各界群众在天安门广场集会，隆重庆祝粉碎“四人帮”的伟大胜利。改革开放时期——1978年12月~至今1978年12月18日至22日，中共十一届三中全会在北京举行。全会成为开创中国社会主义事业发展新时期的伟大起点。十一届三中全会重大决策：•1.放弃“以阶级斗争为纲”的错误方针•2.将工作重心转移到现代化建设上来•3.确定了以“解放思想”和“实事求是”为核心的方针•4.实行改革开放•1978年，党的十一届三中全会召开，确立了解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看的指导方针，重新确立了马克思主义的政治路线，把工作重心转移到社会主义现代化建设上来，实行改革开放的伟大决策。这次会议的召开，标志着中国历史进入了一个新的阶段，中国经济的发展进入了新的纪元。党的十一届三中全会重要意义北京奥运会2009年国庆阅兵建国60周年2010年4月中国上海世界博览会开幕2010广州亚运会中国的飞天梦天宫一号首台自行设计、自主集成研制深海载人潜水器设计最大下潜深度为7000米“蛟龙号”海上试验突破3700米水深纪录。•习近平总书记在参观《复兴之路》展览时指出：实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想!•----“实现中国梦必须凝聚中国力量”•什么是中国力量？就是中国各族人民大团结的力量，就是１３亿人心往一处想、劲往一处使，汇集起来的力量，只要１３亿人团结一心，这种不可战胜的磅礴之力，必将成为我们在民族复兴之路上的胜利之本、力量之源。深入学习贯彻党的十八大精神党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。中共中央政治局2013年４月１９日召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。２０１３年６月１８日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。7月1日,自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华在全区党的群众路线教育实践活动工作会议上作动员讲话。欢迎大家提意见、提批评、提建议,哪怕再尖锐,听起来脸红心跳,也一定会正确对待,认真整改,决不给“穿小鞋”,决不搞秋后算账。•2月11日，田阳县召开党的群众路线教育实践活动工作部署会议二、新时期群众工作的重要性和紧迫性胡锦涛：“全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”(一)新时期做好群众工作的重要性1、新时期做好群众工作是全面建成小康社会和实现中国梦的客观需要党的十八大报告明确提出，确保到2020年全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。全面建成小康社会的发展目标为全国各地的新发展绘出了一幅宏伟的新蓝图。2、新时期做好群众工作是加强和创新社会管理，构建社会主义和谐社会的内在要求•习近平2011年在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上指出：加强和创新社会管理，要同做好群众工作紧密结合起来，深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。3、新时期做好群众工作是维护社会稳定、巩固党的执政地位的根本保证密切联系群众，是我党最大的政治优势，是党的事业走向成功的法宝。新形势下，加强和改进群众工作，对于巩固党的执政基础具有决定性的意义。新时期做好群众工作是衡量干部领导素质和执政水平的重要标准（二）新时期群众工作面临的新变化我国社会呈现出“五个多样化”的复杂形势:经济成分和利益社会生活方式文化思想观念社会组织形式就业岗位和就业方式当前面临“四个深刻变化”：经济体制社会结构利益格局思想观念新时期群众工作面临新变化1、群众工作环境发生变化（时代主题的转换、社会结构的变革、工作重心的转移、信息渠道的便捷）2、群众工作对象多样化（成员结构多样化、文化知识结构多层化、利益主体多元化、利益诉求多样化、思想意识多元化）3、群众工作内容（群众生活内容更丰富、期待更高，向多方位、多层次、高质量变化，更多追求绿色健康、公平正义、尊严、精神生活、社会服务、生活环境）（三）当前群众工作存在的主要问题•(1)思想观念不够强•(2)素质能力不提高•(3)工作方法不得当•（4）干部作风不扎实交通越来越方便，和群众的距离越来越远,通讯越来越发达，和群众的沟通越来越难干部文化水平学历越来越高，做群众工作的能力越来越低老办法不管用新办法不会用硬办法不能用软方法不顶用八种错误思想观念（1）群众反映的都是鸡毛蒜皮的小事不值得亲自去管，能转就转（2）群众的事情太多太烦，懒得去管，能拖就拖（3）对群众诉求推诿扯皮，踢皮球，能推就推（4）前任领导的遗留问题，新官不理旧事，能磨就磨（5）群众意见多，又野蛮，刁民多，能混就混（6）群众都是愚昧的，哄哄骗骗就过去了，能骗就骗（7）通不通三分钟，动用警力事半功倍，能压就压（8）群众工作是麻烦事，反反复复，很难磨，能躲就躲（四）新时期群众工作特点•（1）群众的新变化带来群众工作新难度•（2）干部的新变化，主观上带来脱离群众的可能性•（3）党群干群关系发生新变化•（4）党群干群矛盾日益凸显，社会风险日益增加（1）群众的新变化带来群众工作新难度•---经济体制深刻变化，利益格局深度调整，协调利益关系难度加大•---人民群众进入后温饱时代，利益诉求提高，满足群众利益的难度加大•---“两新”组织蓬勃发展，流动人口迅速增加；联系群众工作难度加大•---新媒体的作用越来越凸显，群众工作面临新任务（2）干部的新变化，主观上带来脱离群众的可能性•----部分干部忽视学习，理论认识出现偏差•----部分干部急功近利，群众立场出现偏差，权力渗入市场，一些官员成为经济利益相关者•（刘铁男案）•----部分干部心理压力大，为群众做事的热情和激情不足•（工作压力、升迁压力、待遇不高、职位风险大、自主约束大）（3）党群干群关系发生新变化•-----两个代际更迭，党群关系基础发生变化•感情感恩认同-------法理利益认同•有吃有喝不靠你•不批不斗不怕你•要什么我不理你•有了问题要找你•解决不了要骂你•-----干群冲突成为最主要的社会群体冲突•------各种社会矛盾极易引发为干群矛盾•-----个别地方干群关系畸变，群众基础薄弱•蛙水关系、水火关系、萍水关系、石水关系、油水关系（4）党群干群矛盾日益凸显，社会风险日益增加•--官意与民意背离，少数干部为民宗旨在忘•--主人与仆人错位，少数干部群众立场在丢•--群众抱怨增加，社会不满日益积累•--群众诉求表达激烈，社会风险日益增加严峻形势和主要任务国内突出问题：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出；社会矛盾明显增多；一些领域道德失范、诚信缺失。党内•“四大考验”和“四大危险”：新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。•一些领域问题突出：一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。习近平强调,我们必须看到,面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除•“党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。”———习近平三、发挥党员的先锋模范作用1、创新发展路径，探索服务群众新方法•“四议两公开”即“4+2”工作法，，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。•何志革农村警务工作法•屯事联理•头塘镇“12345”农村工作法我县推行的“一办三中心”和“农事村办”就是践行群众路线的最佳案例2、创新社会管理，把群众工作做实做深做好。把群众呼声作为第一信号把群众需求作为第一选择把群众满意作为第一标准•要像“110”做到有求必应•要像“114”做到有问必答•要像“119”做到有难必帮•要像“120”做到大爱无疆•要像“122”做到有堵必疏3、创新沟通互动平台，构建良性的党群干群关系•----善于引导、培育和应用新型社会、经济组织，发挥行业协会、商会、群众团体、班社、民间中介机构作用，做好群众工作，传递正声音、释放正能量。•变政府——群众二元结构为政府——社会组织——群众三元结构，有效防止群众工作“内卷化”，使群众的合理诉求能够在最短时间内、最小范围内得到妥善解决。党的群众路线教育实践活动总要求:•照镜子•正衣冠•洗洗澡•治治病•回答好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。围绕保持党的先进性和纯洁性，转变工作作风，增强宗旨意识和服务意识，落实为民务实清廉要求，赢得人心，加快发展，共筑中国梦！水可载舟，亦可覆舟。