施工准备就绪前的HSE评估程序

进场施工准备就绪HSE评估程序进场施工准备就绪HSE评估程序进场施工准备就绪HSE评估程序目录1．综述……………………………………………………………………………12．HSE计划………………………………………………………………………33．HSE政策………………………………………………………………………104．交通、道路安全计划………………………………………………………125．机具设备使用和检查………………………………………………………146．临时设施………………………………………………………………………167．劳保用品发放………………………………………………………………198．安全应急管理………………………………………………………………219．组织机构和职责……………………………………………………………2610．进场前的培训及人员计划…………………………………………………3211．要求的HSE工作程序到位…………………………………………………3412．施工方案陈述………………………………………………………………3613．事故、事件的调查和分析…………………………………………………5014．HSE周报和月报统计报告…………………………………………………5115．主管经过了工作危险分析培训…………………………………………5316．环境保护及废物管理计划…………………………………………………5717．员工健康管理计划…………………………………………………………5918．现场急救措施………………………………………………………………6019．工作时间经过同意…………………………………………………………6120．进场前的审计………………………………………………………………63安全进场施工准备就绪HSE评估程序1/631．综述1.1目的我们将作为一个项目的整体协同工作，在涉及工地安全、健康与环保等领域的各个方面都予以足够的重视，以确保项目能够圆满完工。我们的目标是“零事故”；要达到这一目标，每一位人员都应接受有关培训，以培养良好的安全意识和专心、谨慎、负责的工作态度。我们的目标是采取以预防为主的计划，保护健康、安全、保卫与环境不受损失，并且最终使该项目成为业界公认的典范。安全进场施工准备就绪HSE评估程序所遵从的基本原则和期望是“无安全事故”、“无人员伤亡”、“无环境污染”和不断地改进。我们的健康、安全与环保工作是一个不断完善的程序，完全遵从政府所颁布的各项法律和法规。计划的落实需要中国石油广西石化千万吨炼油成品油罐区工程项目部成员、承包商、分包商和全体职员的共同参与，这样才能实现我们的目标，才能提供一个适用于所有员工的感到自豪的安全工作环境。1.2基本原则以下原则将指导中国石油广西石化千万吨炼油成品油罐区工程项目的所有作业活动：a.人员是公司最重要的资产。b.所有事故、伤害和环境事故都是可预防的。c.HSE是每位员工的职责。d.公司管理者有责任教育员工安全施工，以及培养“安全工地”的企业文化。e.安全地进行工作是公司雇员的一个基本条件。f.所有任务在计划和实施过程中都必须考虑健康、安全、保卫和环境问题。g.安全施工有助于经济效益的提高。我们坚信：通过成品油罐区工程管理组的成员以及各承包商、分包商的所有员工对健康、安全、保卫和环境原则的不懈坚持和努力，“零事故”的目标是完全可以实现的。1.3施工准备就绪HSE评估程序编制依据G/BT28001-2001职业健康安全管理体系规范G/BT24001-2004环境管理体系要求及使用指南Q／SHS0001．1—2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系中国石化安[2004]553号安全生产监督管理制度SH3505—1999石油化工施工安全技术规程JGJ46—2005施工现场临时用电安全技术规范JGJ130—2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范国家及地方政府有关的HSE法律、法规、标准和有关规定；安全进场施工准备就绪HSE评估程序2/63中国石油广西石化千万吨炼油项目一体化项目管理组健康、安全及环保条例和规定；中国石油广西石化千万吨炼油项目有关招标文件；中国石油天然气第六建设公司HSE管理体系文件；项目HSE管理方针和目标。安全进场施工准备就绪HSE评估程序3/632．HSE计划2.1工程概况PC承包商承担中石油广西石化1000万吨炼油项目储运系统成品油罐区柴油罐区10×20000m3拱顶罐及其配套设施；芳烃罐区4×10000m3内浮顶罐、5×5000m3内浮顶罐及其配套设施；汽油罐区12×5000m3内浮顶罐、4×10000m3内浮顶罐、2×3000m3低压罐及其配套设施；航煤罐区6×5000m3内浮顶罐、4×10000m3内浮顶罐及其配套设施。工作范围描述如下：界区划定：界区划定原则是以罐区总平面布置图中界区虚线坐标外1m作为界区边界BL，地下管道以罐区支线与公用地下管网主线三通（弯头）接口处为边界；地上管道以界区线外1m为边界；自控仪表界以罐区机柜室（FCR350）输出光纤电缆接口端子为边界；电气以罐区变电所6KV输入端子接口为边界；电信以进灌区首道分配器为边界；具体请参见项目设计专业统一规定中设计界面分工。工作范围：在界区边界范围内所有动静设备、钢结构、工艺管道、给排水、消防设施、供汽、供风、供配电、电信、照明、结构建筑等以施工图设计范围为依据的采购、施工。2.2HSE组织机构2.2.1组织机构项目部建立健康安全环境（HSE）管理管理体系，项目经理为HSE管理第一责任人，各副经理分管业务范围内的HSE工作。项目部成立健康安全环境（HSE）领导小组、风险评价小组和应急反应领导小组，设立健康安全环境（HSE）部，设专职HSE监督。施工班组设兼职HSE监督员。项目部各部门负责相关要素的HSE管理，现场HSE监督负责监督工作，形成健康安全环境（HSE）管理与监督两个网络，确保整个项目施工活动中严格按照健康安全环境（HSE）管理体系有效运行并持续改进。2.3职责2.3.1项目经理的职责2.3.1.1项目经理为HSE工作第一责任人，负责项目安全、健康与环境体系的有效运行。2.3.1.2审批项目安全、健康与环境目标与指标及管理方案。2.3.1.3负责组织项目部健康、安全和环境因素的识别和评价、“两书一表”的编写和批准。2.3.1.4为项目实施和保持安全、健康与环境体系提供足够的资源。2.3.1.5组织制定项目应急计划或方案并组织实施与监测2.3.2施工经理职责安全进场施工准备就绪HSE评估程序4/632.3.2.1主持全面的HSE日常管理工作。2.3.2.2负责项目部HSE计划、措施的审核、执行。2.3.2.3管理项目经理提供的HSE专项资源。为项目部HSE体系运行配备必要的设备。2.3.2.4监督检查分管经理、各部室主管HSE职责的执行情况，对其HSE业绩进行考核。2.3.2.5组织HSE领导小组成员，进行HSE大检查。2.3.2.6主持周HSE会议，解决本周内发现的有关健康、安全与环境的问题。2.3.2.7协调处理项目部HSE管理体系运行中的各种矛盾。2.3.2.8在应急反应中负责全面指挥工作。2.3.2.9负责小事故、一般事故的调查、处理的组织工作。2.3.2.10为项目部创造HSE文化背景、开展HSE培训提供条件和资源。2.3.3HSE经理职责2.3.3.1全面主持项目部各项HSE工作，负责宣传贯彻相关法规、措施和指南，保证项目部安全管理体系的有效运行。2.3.3.2协助项目经理组织编写项目部“两书一表”和制定相关管理方案，并监督实施。2.3.3.3监督和评价健康、安全与环境表现，及时更新和维护记录，每月编写健康、安全与环境表现阶段报告。2.3.3.4负责制定应急计划并协助工程技术进行应急演练。2.3.3.5定期（周报月报等）向监理、业主上级主管部门报告健康、安全、环境体系运行情况。2.3.3.6通过各种渠道掌握最新信息，从公司内、外事件中吸取教训，提高健康、安全、环境绩效。2.3.3.7参加健康、安全与环境风险评价，对分包方的健康、安全、环境活动进行监督。2.3.3.8为上级部门制订和修改健康、安全与环境的方针和战略目标提供技术和工程方面的合理化建议。2.3.4班组长(兼职HSE监督员)职责2.3.4.1教育、监督班组成员遵守HSE管理规定。2.3.4.2负责开好班前安全会。2.3.4.3组织岗位安全技术培训和班组安全宣传活动，总结班组健康、安全与环境管理执行情况。2.3.4.4搞好安全自检互检、整改健康安全与环境管理工作中的各种问题和安全隐患。安全进场施工准备就绪HSE评估程序5/632.3.4.5组织对安全设施的维修保养，保证设备处于良好状态。2.3.4.6负责现场的健康、安全与环境管理巡回检查，纠正违章行为，整改隐患，作好检查记录。2.3.4.7开展岗位训练和班组安全活动。2.3.4.8负责新工人岗前的安全教育培训工作。2.3.4.9向班组提出搞好健康、安全与环境管理工作建议。2.3.5全体员工的职责2.3.5.1执行健康、安全与环境管理规定和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，搞好巡回检查。上岗时穿戴好劳动防护用品。2.3.5.2保养好本岗位的生产设备、工具及防护装置，保证其性能良好，安全可靠。2.3.5.3参加班组健康、安全与环境管理教育活动，提高操作技能和安全防护能力。2.3.5.4有权拒绝一切违章指挥、命令，有义务制止他人的违章违规行为，发现健康、安全与环境问题要及时排除解决，无法解决的要立即报告领导处理。2.4项目HSE一般规定以下内容是对所有项目人员在施工工地上的一些基本行为规定，所有项目管理层和雇员都必须熟悉工地安全标准，并严格遵守这些要求：2.4.1现场进入卡/身份卡――所有项目人员在取得现场出入证和允许工作之前都必须参加安全培训。2.4.2培训――所有施工人员在正式开始工作之前都必须参加最初的安全培训，参加安全培训的人将留有证明。2.4.3汇报危险情况－－所有员工都必须向其主管或安全工程师汇报任何不安全情况，不要担心会遭到报复。2.4.4伤害－－雇员必须向其主管报告所有的伤亡事故。所有情况都必须进行汇报，并且在急救室内进行治疗。所有的伤害必须立即向各组IPMTHSE经理报告。2.4.5吸烟――除了项目一体化管理组指定的区域以外，现场禁止吸烟。在批准吸烟的区域必须张贴“指定吸烟区域”标志。2.4.6安全帽－－在整个施工过程中必须为员工提供符合国家标准或其它同等类型的安全帽，所有员工都必须配戴安全帽。员工现场工卡的号码和公司的名称必须标注在安全帽的边缘。安全帽上可以增加项目HSE经理批准的另外的识别性带子。员工不得对安全帽进行任何改装，如在安全帽上钻一个额外的透气孔等。安全进场施工准备就绪HSE评估程序6/632.4.7安全鞋――防砸型安全鞋或安全靴是中国石油广西石化千万吨炼油项目一体化管理组批准现场的必备用品。运动鞋和休闲鞋可在办公室或来去工地的途中穿着。任何时候都严禁穿着沙滩鞋、拖鞋、脚尖开口鞋或高跟鞋。2.4.8护手措施――在处理那些可能会对双手造成伤害的材料或设备时（如边缘锋利、腐蚀性、易燃性、刺激性、超高（低）温或碎片型物品），必须配戴相应材料的手套。2.4.9手工制作的工具――施工过程中不得使用任何手工制作的工具。在需要使用特殊工具的情况下，如果不存在此种类型的、由工厂制作的工具，那么，在进行这种工具的生产之前，必须提供该种工具的设计图及规格说明，另外还必须经过中国石油广西石化千万吨炼油项目一体化管理组的批准。2.4.10眼睛保护――必须为员工提供符合国家标准或其它同等类型的带有硬质边缘保护的防护眼镜，所有员工都必须配戴该防护眼镜。此外，在从事焊接、燃烧、粉碎或打磨等危险工作时，还必须配戴防护面罩和焊接面罩等护眼护脸设备。符合国家标准（或其它同等类型）带有硬质边缘保护的防护眼镜中的矫正镜片可以使用，其它镜片可能还需要二付眼睛或护目镜。电工不允许戴金属框架的安全眼镜。2.4.11隐形眼镜――通常情况下，不允许佩戴隐形眼镜，除非经